Ho Chi Minh Ville : Plus de 50 ménages du District 4 ont demandé de l'aide au gouvernement car ils ne supportaient plus le bruit et la puanteur de près de 100 chiens qu'un ménage élevait spontanément depuis de nombreuses années.
« Même si les portes sont hermétiquement fermées, l'odeur des excréments d'animaux imprègne la maison, ce qui oblige la famille à la supporter pendant longtemps », a déclaré Nguyen Kha Ai, 50 ans, qui vit dans une maison de trois étages dans le quartier 9, district 4, frustré lorsqu'il parle du propriétaire qui garde trop de chiens à côté.
M. Ai a déclaré qu'il y a près de dix ans, la maison voisine n'élevait que quelques chiens, puis le propriétaire a accueilli des chiots nouveau-nés et des chiens malades. Jusqu'à présent, la maison ne fait que 26 mètres carrés mais abrite près d'une centaine de chiens. À midi ou le soir, lorsque des étrangers passent, ils aboient ensemble, faisant un bruit qui réveille sa famille. De nombreuses personnes viennent dans la région pour louer un espace pour vendre de la nourriture mais ne peuvent pas l'entretenir à cause de la forte odeur des chiens qui n'ont pas été nettoyés depuis longtemps.
Des gens du quartier sont venus le rappeler à ce propriétaire mais ont reçu des réactions négatives. Début 2021, plus de 50 ménages du quartier ont dû déposer une demande d’aide, mais les autorités n’ont pas pu la traiter complètement. « J’aime aussi les animaux, mais élever 1 ou 2 chiens n’est pas une bonne chose car cela affecte d’autres personnes », a déclaré M. Ai.
Une meute de chiens a encerclé la maison d'un résident avec 82 chiens dans le district 4 lorsque les autorités l'ont inspectée. Photo : Van Tuan
Mme Vo Kim Anh Phuong, présidente du Comité populaire du quartier 9, a déclaré que le ménage susmentionné avait élevé les animaux spontanément sans préavis, et que les autorités n'ont eu connaissance de l'information que lorsque de nombreux voisins l'ont signalé. Après de nombreuses invitations à travailler, en mars 2023, le quartier a infligé une amende de 64 millions de VND à ce ménage pour avoir causé une pollution environnementale. Cependant, le gouvernement a dû plus tard annuler sa décision en raison de problèmes juridiques, même s'il avait engagé une entreprise pour prélever des échantillons de déjections des chiens à des fins de tests.
Concernant le nombre d'animaux de compagnie, Mme Phuong a déclaré qu'il n'existe pas encore de réglementation, donc la localité ne peut pas forcer le propriétaire à réduire le nombre. « Lorsque l'équipe interdisciplinaire est venue inspecter, ils ont tous enregistré une odeur nauséabonde et du bruit émis dans l'environnement, mais ils n'ont pas pu le gérer en raison du manque de base légale », a déclaré Mme Phuong, ajoutant que jusqu'à présent, malgré de nombreuses méthodes, la localité n'a pas été en mesure d'infliger une amende au propriétaire, malgré les plaintes continues des voisins.
La souffrance que subissent de nombreux ménages du quartier 9 est également la situation commune de nombreuses personnes à Ho Chi Minh-Ville lorsqu’elles vivent à côté de voisins qui élèvent de nombreux chiens et chats. Selon les statistiques, la ville compte actuellement près de 106 000 foyers élevant environ 184 000 chiens et chats, dont plus de 65 % des animaux de compagnie se trouvent dans des quartiers du centre-ville dotés de petites zones limitées.
Un représentant du Département de l'agriculture et du développement rural de la ville a déclaré qu'il n'existe pas encore de réglementation, de sorte que la plupart des agriculteurs le font spontanément sans en informer les autorités locales. Certains ménages élèvent spontanément des dizaines d'animaux sous forme de refuges pour animaux afin de demander des fonds, affectant de nombreuses personnes autour d'eux.
M. Le Dang Thang, vice-président du quartier de Dong Hung Thuan (district 12), a déclaré que dans la région, il y a un ménage qui élève plus de 20 chiens qui font du bruit et sentent mauvais. Les voisins ont souvent rappelé à cette famille de réduire le troupeau et de maintenir la propreté, mais cela s'est avéré inefficace et a même conduit à des disputes. Le gouvernement a effectué de nombreux contrôles, mais la situation ne s’est pas améliorée.
Selon M. Thang, même s'il existe un appareil de mesure du bruit, lorsque les autorités arrivent, le propriétaire a un moyen de contrôler le chien pour qu'il cesse d'aboyer. Lorsqu'il s'agit d'odeurs, selon la réglementation du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, il n'est pas nécessaire d'utiliser des instruments de mesure, mais il suffit de le faire de manière sensorielle en « utilisant le nez pour sentir ».
« L'équipe d'inspection a senti une forte odeur mais n'a pas pu imposer d'amende car le propriétaire a déclaré qu'il s'agissait d'une opinion subjective et sans fondement », a déclaré M. Thang. De plus, il n’existe actuellement aucune réglementation contrôlant le nombre d’enfants qu’un foyer peut élever, à condition qu’ils soient entièrement vaccinés. C'est pourquoi, au lieu d'imposer des amendes, les autorités locales ont tenté à plusieurs reprises de réconcilier les propriétaires de chiens et les voisins pour éviter les conflits.
Le Comité populaire du quartier de Hiep Binh Chanh a créé une équipe pour attraper les chiens errants dans la région en 2023. Photo : Dinh Van
Afin de limiter la situation des chiens et des chats qui font du bruit, provoquent des conditions insalubres dans les lieux publics, attaquent les gens et propagent des maladies, le Département de l'agriculture et du développement rural de la ville élabore une réglementation temporaire pour gérer les animaux de compagnie dans les zones urbaines. Il s’agit de gérer clairement et de sanctionner les propriétaires qui ne respectent pas la réglementation en vigueur, affectant ainsi les personnes et l’environnement.
Les critères seront adaptés au nombre d'animaux par foyer, le propriétaire étant responsable de la déclaration aux autorités lors de l'élevage des animaux afin que les organismes compétents puissent surveiller l'ensemble du troupeau et prévenir et contrôler les maladies. Selon le Département de l'Agriculture et du Développement Rural de Ho Chi Minh-Ville, la proposition est soutenue par de nombreuses communes, quartiers et habitants car elle contribuera à punir les propriétaires contrevenants.
Le vice-président du district de Dong Hung Thuan, Le Dang Thang, a proposé qu'il y ait une réglementation sur le nombre de porcs qu'un ménage peut élever dans une certaine zone. Il a donné l'exemple des familles vivant dans des appartements et des maisons de ville qui ne sont autorisées à garder qu'un maximum de 5 animaux de compagnie. S'il s'agit d'un petit appartement ou d'un quartier résidentiel surpeuplé, le nombre de pensions peut être moindre.
« Limiter le nombre d’animaux de compagnie contribuera à réduire le bruit et les odeurs émis dans les zones résidentielles », a déclaré M. Thang.
M. Nguyen Huu Thiet, directeur adjoint du Département de l'élevage et des affaires vétérinaires de la ville de Hô Chi Minh (l'unité qui a donné son avis sur la proposition), a déclaré que la réglementation sur l'enregistrement pour l'élevage de chiens et de chats qui est en cours de consultation stipule qu'il est nécessaire de limiter le nombre d'animaux de compagnie dans les zones résidentielles pour limiter les odeurs et le bruit.
Dinh Van
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