Ho Chi Minh Ville : Plus de 50 ménages du District 4 ont demandé de l'aide au gouvernement car ils ne supportaient plus le bruit et la puanteur de près de 100 chiens qu'un ménage élevait spontanément depuis de nombreuses années.
« Même si les portes sont bien fermées, l'odeur des excréments d'animaux imprègne la maison, obligeant la famille à la supporter pendant longtemps », a déclaré Nguyen Kha Ai, 50 ans, qui vit dans une maison de trois étages dans le quartier 9, district 4, frustré en parlant du propriétaire qui garde trop de chiens à côté.
M. Ai a déclaré qu'il y a près de dix ans, la maison voisine n'élevait que quelques chiens, puis le propriétaire a accueilli des chiots nouveau-nés et des chiens malades. Jusqu'à présent, la maison ne fait que 26 mètres carrés de large mais abrite près d'une centaine de chiens. À midi ou le soir, lorsque des étrangers passent, ils aboient ensemble, faisant du bruit qui réveille sa famille. De nombreuses personnes viennent dans la région pour louer un espace pour vendre de la nourriture mais ne peuvent pas l'entretenir à cause de la forte odeur des chiens qui n'ont pas été nettoyés depuis longtemps.
Les gens du quartier sont venus le rappeler à ce propriétaire mais ont reçu des réactions négatives. Début 2021, plus de 50 ménages du quartier ont dû déposer une demande d’aide, mais les autorités n’ont pas pu la gérer complètement. « J’aime aussi les animaux, mais élever un ou deux chiens n’est pas une bonne chose car cela affecte les autres », a déclaré M. Ai.
Une meute de chiens a encerclé la maison d'un résident avec 82 chiens dans le district 4 lorsque les autorités l'ont inspectée. Photo : Van Tuan
Mme Vo Kim Anh Phuong, présidente du comité populaire du quartier 9, a déclaré que le ménage susmentionné avait élevé les animaux spontanément sans notification, et que les autorités n'ont eu connaissance de l'information que lorsque de nombreux voisins l'ont signalée. Après de nombreuses invitations à travailler, en mars 2023, le quartier a infligé une amende de 64 millions de VND à ce ménage pour avoir causé une pollution environnementale. Cependant, le gouvernement a dû plus tard retirer sa décision en raison de problèmes juridiques, même s'il avait engagé une entreprise pour prélever des échantillons des déchets des chiens à des fins de tests.
Concernant le nombre d'animaux de compagnie, Mme Phuong a déclaré qu'il n'existe pas encore de réglementation, donc la localité ne peut pas forcer le propriétaire à réduire le nombre. « Lorsque l'équipe interdisciplinaire est venue inspecter, ils ont tous enregistré l'odeur nauséabonde et le bruit émis dans l'environnement, mais ils n'ont pas pu le gérer en raison du manque de base légale », a déclaré Mme Phuong, ajoutant que jusqu'à présent, malgré de nombreuses méthodes, la localité n'a pas été en mesure d'infliger une amende au propriétaire, malgré les plaintes continues des voisins.
Les souffrances que subissent de nombreux ménages du quartier 9 sont également la situation commune de nombreuses personnes à Ho Chi Minh-Ville lorsqu’elles vivent à côté de voisins qui élèvent de nombreux chiens et chats. Selon les statistiques, la ville compte actuellement près de 106 000 foyers élevant environ 184 000 chiens et chats, dont plus de 65 % des animaux de compagnie se trouvent dans des quartiers du centre-ville avec des zones petites et limitées.
Un représentant du Département de l'agriculture et du développement rural de la ville a déclaré qu'il n'existe pas encore de réglementation, de sorte que la plupart des agriculteurs le font spontanément sans en informer les autorités locales. Certains ménages élèvent spontanément des dizaines d'animaux sous forme de refuges pour animaux afin de demander des financements, affectant de nombreuses personnes autour d'eux.
M. Le Dang Thang, vice-président du quartier de Dong Hung Thuan (district 12), a déclaré que dans la région, il y a un ménage qui élève plus de 20 chiens qui font du bruit et sentent mauvais. Les voisins ont souvent rappelé à cette famille de réduire le troupeau et de rester propre, mais cela s'est avéré inefficace et a même conduit à des disputes. Le gouvernement a effectué de nombreuses vérifications, mais la situation ne s’est pas améliorée.
Selon M. Thang, même s'il existe un appareil de mesure du bruit, lorsque les autorités arrivent, le propriétaire a un moyen de contrôler le chien pour qu'il cesse d'aboyer. Lorsqu'il s'agit d'odeurs, selon la réglementation du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, il n'est pas nécessaire d'utiliser des instruments de mesure, mais il suffit de le faire de manière sensorielle en « utilisant le nez pour sentir ».
« L'équipe d'inspection a senti une forte odeur mais n'a pas pu imposer d'amende car le propriétaire a déclaré qu'il s'agissait d'une opinion subjective et sans fondement », a déclaré M. Thang. De plus, il n’existe actuellement aucune réglementation contrôlant le nombre d’enfants qu’un foyer peut élever, à condition qu’ils soient entièrement vaccinés. C'est pourquoi, au lieu d'imposer des amendes, les autorités locales ont tenté à plusieurs reprises de réconcilier les propriétaires de chiens et les voisins pour éviter les conflits.
Le Comité populaire du quartier de Hiep Binh Chanh a créé une équipe pour capturer les chiens errants dans la région en 2023. Photo : Dinh Van
Afin de limiter la situation des chiens et des chats qui font du bruit, provoquent des conditions insalubres dans les lieux publics, attaquent les gens et propagent des maladies, le Département de l'agriculture et du développement rural de la ville élabore des réglementations temporaires pour gérer les animaux de compagnie dans les zones urbaines. Il s’agit de gérer et de sanctionner clairement les propriétaires qui ne respectent pas la réglementation en vigueur, affectant ainsi les personnes et l’environnement.
Les critères seront adaptés au nombre d'animaux par foyer, le propriétaire étant responsable de la déclaration aux autorités lors de l'élevage des animaux afin que les agences compétentes puissent surveiller l'ensemble du troupeau et prévenir et contrôler les maladies. Selon le Département de l'Agriculture et du Développement Rural de Ho Chi Minh-Ville, la proposition est soutenue par de nombreuses communes, quartiers et habitants car elle permettra de punir les propriétaires contrevenants.
Le vice-président du district de Dong Hung Thuan, Le Dang Thang, a proposé qu'il y ait une réglementation sur le nombre de porcs qu'un ménage peut élever dans une certaine zone. Il a donné l'exemple selon lequel les familles vivant dans des appartements et des maisons de ville ne sont autorisées à garder qu'un maximum de 5 animaux de compagnie. S'il s'agit d'un petit appartement ou d'un quartier résidentiel surpeuplé, le nombre de pensions peut être moindre.
« Limiter le nombre d’animaux de compagnie contribuera à réduire le bruit et les odeurs émis dans les zones résidentielles », a déclaré M. Thang.
M. Nguyen Huu Thiet, directeur adjoint du département d'élevage et de médecine vétérinaire de Ho Chi Minh-Ville (l'unité qui a donné son avis sur la proposition), a déclaré que la réglementation sur l'enregistrement pour l'élevage de chiens et de chats qui est en cours de consultation stipule qu'il est nécessaire de limiter le nombre d'animaux de compagnie dans les zones résidentielles pour limiter les odeurs et le bruit.
Dinh Van
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