L’APEC continue d’affirmer sa position de principal forum de la région Asie-Pacifique pour la coopération et la connectivité économiques, prenant la tête des efforts multilatéraux de relance économique, vers une croissance durable, inclusive et autonome.
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| La semaine du sommet de l'APEC 2023 se déroule du 11 au 17 novembre à San Francisco, en Californie. (Source : Reuters) |
Du 11 au 17 novembre, la semaine du sommet 2023 de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) se déroulera à San Francisco, en Californie (États-Unis). Qu’est-ce qui est remarquable à propos de cet événement annuel ?
Un emploi du temps chargé
L'APEC a été créée à Canberra, en Australie, en 1989 en tant que forum de dialogue informel pour promouvoir l'intégration économique régionale. Au départ, l’APEC était composée de 12 membres. Le forum s’est désormais élargi à 21 économies membres, avec une fréquence d’échanges élevée, jusqu’à plus de 100 réunions/an. Les économies membres de l’APEC représentent 38 % de la population mondiale, soit près de 3 milliards de personnes, 62 % du produit intérieur brut (PIB) et près de la moitié du commerce mondial.
L’APEC fonctionne sur la base d’engagements non contraignants, d’un dialogue ouvert et du respect des points de vue de tous les participants sur une base d’égalité. Les décisions sont prises par consensus et les engagements sont pris sur une base volontaire.
En 2023, les États-Unis accueilleront l'événement pour la troisième fois (les deux précédentes remontent à 1993 et 2011). Dans ce contexte, les États-Unis ont activement organisé de nombreuses conférences ministérielles dans plusieurs grandes villes du pays. Les domaines prioritaires de l’hôte sont les questions économiques régionales, notamment le développement durable, la numérisation, l’autonomisation économique des femmes, la sécurité énergétique, la sécurité alimentaire et la santé.
En particulier, la semaine du sommet de l'APEC 2023, axée sur la 30e réunion des dirigeants économiques de la région Asie-Pacifique, sera au centre des discussions dans les prochains jours. Le 11 novembre, de hauts responsables et les ministres des Finances de l'APEC se sont réunis en prévision de la réunion des dirigeants économiques de l'APEC. Parallèlement, le sommet annuel des PDG de l’APEC se tiendra du 14 au 16 novembre. Les dirigeants des économies membres du forum devraient se réunir le 17 novembre.
Lieu significatif
Un autre point à noter est le lieu. Selon les États-Unis, le choix de San Francisco comme lieu de la semaine du sommet de l'APEC de cette année reflétera les priorités du Forum de cette année, à savoir « la connectivité, l'innovation et l'inclusion ».
Tout d’abord , située sur la côte Pacifique, San Francisco est devenue un « pont » économique et culturel reliant les États-Unis et l’Asie, avec un tiers de la population étant composée d’Américains d’origine asiatique.
Deuxièmement , San Francisco possède non seulement un produit intérieur brut important (501 milliards de dollars), le quatrième secteur économique des États-Unis, mais est également un centre économique majeur dans la région Asie-Pacifique. On estime que les échanges commerciaux bilatéraux entre la ville et les économies de l’APEC atteignent désormais 100 milliards de dollars par an.
Troisièmement , San Francisco entretient des liens divers et profonds avec l’APEC à travers des villes jumelles, des consulats et des échanges commerciaux et culturels.
Enfin , la baie de San Francisco abrite les plus grandes entreprises du monde et le « berceau » d’industries créatives mondiales pionnières.
Ingrédients variés
En ce qui concerne les participants, la plupart des économies membres de l’APEC enverront des représentants. Les membres de l'APEC comprennent : l'Australie, Brunei, le Canada, le Chili, la Chine, Hong Kong - Chine, Taipei - Chine, l'Indonésie, le Japon, la Corée, la Malaisie, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, le Pérou, les Philippines, la Russie, Singapour, la Thaïlande, les États-Unis et le Vietnam.
Matt Murray, le haut responsable américain en charge de l'APEC, a confirmé qu'il avait envoyé une invitation à la Russie. Cependant, le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Matthew Miller, a déclaré qu'il serait « très surprenant » que le dirigeant russe participe à la semaine du sommet de cette année.
Selon le professeur Maxim Bratersky, expert à l'École supérieure russe d'économie, l'invitation des États-Unis à la Russie pour participer à la réunion des dirigeants économiques de l'Asie-Pacifique montre que Washington souhaite maintenir un certain niveau de dialogue sur certaines questions brûlantes telles que le détroit de Taiwan, la péninsule coréenne, ainsi que d'autres préoccupations.
La présidente taïwanaise Tsai Ing-wen devrait également être absente du sommet, tandis que d'anciens hauts fonctionnaires et chefs d'entreprise de l'île devraient y assister. En 2022, le fondateur de TSMC, Morris Chang, a représenté la Summit Week en Thaïlande. Le chef de l'exécutif de la région administrative spéciale de Hong Kong (Chine), Lee Ka-chiu, devrait être absent.
Selon le site Internet du ministère chinois des Affaires étrangères, la porte-parole Hua Chunying a annoncé le 10 novembre qu'à l'invitation du président américain Joe Biden, le président chinois Xi Jinping se rendra à San Francisco (États-Unis) du 14 au 17 novembre, rencontrera le dirigeant du pays hôte et assistera à la 30e réunion des dirigeants économiques de l'APEC.
Il s'agira de la deuxième rencontre en face à face entre les deux dirigeants américain et chinois depuis l'entrée en fonction du président Joe Biden en janvier 2021. Auparavant, la première rencontre entre les deux dirigeants avait eu lieu lors du sommet du G20 à Bali, en Indonésie, en 2022.
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| Le président américain Joe Biden rencontrera le président chinois Xi Jinping à San Francisco le 15 novembre. (Source : AP) |
L'économie au centre des préoccupations
Enfin, le contenu de cette semaine du Sommet de l’APEC se concentre sur la coopération au développement. Le thème de cette année est « Créer un avenir résilient et durable pour tous », avec des priorités sur la « Connectivité », l'« Innovation » et l'« Inclusion ». Les États-Unis « mettent en avant un programme de politique économique libre, juste et ouvert qui profite aux travailleurs, aux entreprises et aux familles américaines ».
En 2023, le Forum procédera à un examen à mi-parcours de la mise en œuvre du Plan Aotearoa Vision 2040 de l'APEC. Les membres rendront compte des progrès réalisés dans la mise en œuvre du Plan dans trois domaines : le commerce, l'investissement ; innovation; croissance durable et inclusive.
Les réunions ministérielles sectorielles de l’APEC de l’année dernière ont également adopté un certain nombre de principes recommandés non contraignants, tels que les Principes de l’APEC pour une transition énergétique juste ; Principes pour assurer la sécurité alimentaire grâce à des systèmes agroalimentaires durables dans la région de l’APEC ; Proposer d’intégrer l’inclusion et la durabilité dans les politiques commerciales et d’investissement ; Programme et cadre d’action pour la réduction des risques de catastrophe…
Dans ce contexte, la prochaine semaine du sommet de l’APEC est l’occasion pour les dirigeants économiques de se rencontrer et de discuter des progrès réalisés dans la mise en œuvre du Plan Aotearoa, des résultats des réunions ministérielles sectorielles de l’APEC et de définir des orientations pour aller de l’avant.
Il s’agit d’une opportunité pour les dirigeants des économies membres de se rencontrer et de discuter d’une série de questions et de défis régionaux et mondiaux d’actualité. M. Victor Cha, directeur adjoint du programme Asie et Corée au Centre d'études stratégiques et internationales (CSIS), États-Unis, a commenté que les discussions ont porté sur les relations entre les États-Unis et la Chine, les conflits Russie-Ukraine et Israël-Hamas. La rencontre entre le président chinois Xi Jinping et le président américain Joe Biden est particulièrement intéressante.
Cela contribue non seulement à consolider les progrès dans les relations bilatérales, mais renforce également le rôle de la semaine du sommet de l’APEC, une opportunité pour les dirigeants économiques de se rencontrer, d’échanger et de travailler ensemble pour surmonter les désaccords, pour l’avenir de la région et du monde.
Avec les points ci-dessus, l’APEC continue d’affirmer sa position de principal forum en Asie-Pacifique pour la coopération et la connectivité économiques, prenant la tête des efforts multilatéraux pour la reprise économique, vers une croissance durable, inclusive et autonome.
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