Coopération efficace, suppression des obstacles, concentration sur la base

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường31/12/2023


Les résultats contribuent non seulement à renforcer la gestion de l’industrie, mais aident également les ministères et les branches concernés à s’acquitter efficacement des tâches assignées par le gouvernement ; contribuer à lever de nombreux obstacles qui empêchent les localités de valoriser leurs ressources naturelles et de mettre en place des politiques au service des objectifs de développement durable.

Le journal TN&MT résume certaines opinions présentées lors de la conférence :

Mme Ho Thi Nguyen Thao - Vice-présidente du Comité populaire provincial de Phu Yen : Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a rapidement soutenu et guidé la province pour résoudre les difficultés et les problèmes.

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En 2023, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a obtenu de nombreux résultats remarquables, démontrant l'attention particulière, la rapidité et la détermination des dirigeants du ministère à saisir la réalité et à conseiller de manière proactive le gouvernement et le Premier ministre sur de nombreux mécanismes et politiques importants.

Français En conséquence, le Ministère a conseillé au Gouvernement de publier le Décret n° 10/2023/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles des Décrets guidant la mise en œuvre de la Loi foncière, éliminant rapidement de nombreuses difficultés et obstacles pendant la période où la Loi foncière n'a pas été modifiée, tels que : Nouvelle réglementation sur l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres, complétant l'enregistrement pour l'autorisation de changer l'objectif d'utilisation des terres rizicoles pour mettre en œuvre des projets d'investissement ; Modifiant et complétant la réglementation relative à un certain nombre de conditions d’investissement et d’affaires dans le domaine des ressources naturelles et de l’environnement ; La réglementation sur le temps affecté par les cas de force majeure n'est pas comptabilisée dans le délai de prolongation de 24 mois tel que prescrit au point i, clause 1, article 64 de la loi foncière, qui répond aux exigences pratiques après la pandémie de Covid-19.

Le Ministère a également donné des conseils sur la publication de la Résolution n° 73/NQ-CP du Gouvernement sur l'autorisation de décisions spécifiques sur les prix des terrains, y compris le contenu de l'autorisation de détermination des prix spécifiques des terrains de la province au Comité populaire au niveau du district, aidant les localités à être proactives dans la détermination des prix des terrains pour l'indemnisation du déblaiement des sites, accélérant les progrès de la récupération des terres et servant aux travaux du projet.

En ce qui concerne le déblaiement du site et la fourniture des matériaux de construction pour la construction de l'autoroute Est-Nord-Sud, le ministère a également conseillé de près et rapidement le gouvernement et le Premier ministre pour qu'ils élaborent des politiques et des mécanismes spécifiques et fournissent des orientations aux localités pour qu'elles les mettent en œuvre. Pour la province de Phu Yen, à la fin de 2022, le déblaiement du site pour ce projet n'a atteint qu'environ 65 %, mais jusqu'à présent, 97,4 % du site a été livré.

En particulier, le Vice-Premier Ministre Tran Hong Ha, le Ministre, les Vice-ministres et les unités relevant du Ministère ont rapidement soutenu et guidé la province de Phu Yen pour résoudre les difficultés et les problèmes qui existaient depuis de nombreux mandats, liés à l'application de la loi. Lorsque la province a formulé une demande, le vice-ministre Le Minh Ngan et le vice-ministre Tran Quy Kien ont rapidement organisé une séance de travail, écouté la présentation locale, fourni des instructions spécifiques et répondu par écrit afin que la province ait une base de mise en œuvre.

Grâce aux orientations du Ministère, la province a résolu un certain nombre de problèmes liés à l'acquisition de terres, à l'indemnisation et au déblaiement des sites pour la mise en œuvre du projet d'autoroute Est-Nord-Sud et du projet de route Phuoc Tan - Bai Nga ; problèmes liés à l’évaluation foncière spécifique ; déterminer la période affectée par le cas de force majeure dû à l’épidémie de Covid-19 ; ainsi que certains problèmes liés aux procédures relatives aux minéraux utilisés comme matériaux de construction courants pour les projets routiers...

M. Luong Quoc Doan - Président de l'Association des agriculteurs du Vietnam : Coordonner la reproduction de nombreux modèles d'exploitation, d'utilisation efficace des ressources et de protection de l'environnement

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En 2023, la mise en œuvre du Programme de coordination entre l’Association et le Ministère des Ressources Naturelles et de l’Environnement a obtenu 3 résultats remarquables.

Premièrement, l'Association et le Ministère ont travaillé en étroite collaboration pour consulter largement les responsables et les membres de l'Association des agriculteurs sur la modification de la loi foncière. L'Union des agriculteurs du Vietnam apprécie hautement la préparation et le plan minutieux, méthodique et scientifique visant à organiser la consultation publique sur le projet de loi foncière modifiée du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement. Parallèlement, le ministère a écouté, synthétisé et absorbé les opinions des responsables et des membres du projet de loi dans le sens de la création de conditions favorables aux agriculteurs, en mettant l'accent sur la concentration des terres, en aidant les agriculteurs à produire à grande échelle et en protégeant les droits et intérêts légitimes des agriculteurs dans le secteur foncier.

Selon le président de l'Association des agriculteurs, grâce à la coordination de la collecte d'opinions, la sensibilisation et les connaissances des agriculteurs dans la mise en œuvre des politiques du Parti et de l'État sur la terre ont été améliorées.

Deuxièmement, grâce aux programmes du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement, l’Association a mobilisé des cadres et des membres pour participer à l’exploitation et à l’utilisation efficace des ressources et à la protection de l’environnement. L'Association a construit et reproduit des modèles pilotes tels que : des champs sans emballage, sans pesticides ; modèle de non aux sacs en plastique et aux déchets plastiques ; maison propre, environnement, protection du milieu marin... Contribuant ainsi à sensibiliser et à améliorer le comportement des agriculteurs dans les travaux de protection de l'environnement.

Troisièmement, l'Association a coordonné avec le Ministère un travail de propagande, mobilisant les membres agriculteurs pour participer activement à des mouvements tels que la plantation d'arbres du Têt - gratitude éternelle à l'Oncle Ho, rendre le monde plus propre... avec la participation unanime des membres.

En 2024, le président de l'Association des agriculteurs a déclaré qu'il continuerait à travailler avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement sur un certain nombre de contenus : diffuser largement aux fonctionnaires et aux membres le contenu innovant de la loi foncière révisée et de la loi révisée sur les ressources en eau ; participer aux commentaires sur la Loi sur la géologie et les minéraux. Parallèlement, coordonner étroitement la réponse au changement climatique et à l'élévation du niveau de la mer, contribuer à la mise en œuvre de l'engagement de zéro émission nette d'ici 2030, et coordonner l'organisation d'événements liés aux ressources environnementales liées aux deux secteurs et selon le programme de coordination.

Continuer à construire et reproduire des modèles pilotes sur la protection de l'environnement, la réponse au changement climatique, promouvoir le mouvement des agriculteurs participant à la gestion et à la protection des ressources environnementales, des déchets... renforcer l'encadrement de la mise en œuvre des politiques sur les ressources naturelles et l'environnement en milieu rural.

M. Nguyen Dang Binh – Président du Comité populaire provincial de Bac Kan : Créer des conditions favorables pour que les localités puissent mettre en œuvre rapidement des projets importants.

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En 2023, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement a réalisé un travail considérable, apportant une contribution directe et très importante au redressement et au développement global du pays.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a suivi de près le thème de gestion du Gouvernement et les orientations du Premier ministre, avec détermination, drastique, réponse rapide et de nombreuses innovations dans son travail. Les dirigeants du Ministère et de ses unités ont activement soutenu, guidé, résolu rapidement et supprimé de nombreuses difficultés et obstacles pour les localités dans les domaines de la terre, des ressources, des minéraux, de l'environnement, etc.

Le Ministre, les responsables du Ministère et des unités dépendant du Ministère se sont rendus directement dans les localités et les bases pour effectuer des enquêtes sur le terrain, saisir la situation, diriger, guider et soutenir directement les localités dans la gestion du secteur des ressources naturelles et de l'environnement.

Le Ministère a mené une évaluation de l'impact environnemental, une évaluation et une consultation avec le Premier Ministre sur le changement d'affectation des sols de manière stricte et méthodique, mais de manière très urgente et de plus en plus rapide, créant des conditions favorables pour que les localités mettent rapidement en œuvre des projets importants, en particulier des projets d'infrastructures de transport...

Dans la province de Bac Kan, le travail sur les ressources naturelles et l'environnement est hautement ciblé, régulièrement pris en charge et dirigé par le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire provincial. Le domaine des ressources naturelles, des minéraux et de l'environnement apporte une contribution énorme à la province (représentant 57% des recettes budgétaires totales de l'État de la province), en particulier l'indice vert de la province de Bac Kan est actuellement classé 7e dans le pays, l'indice de protection de l'environnement est classé 2e dans le pays, augmentant de plusieurs niveaux par rapport aux années précédentes.

Dans les temps à venir, afin d'améliorer l'efficacité du secteur des ressources naturelles et de l'environnement, contribuant à promouvoir le développement socio-économique de la localité, la province de Bac Kan recommande au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement d'examiner, de synthétiser et de faire rapport au Premier ministre afin d'ajuster la décision 326/QD-TTg 2022 du Premier ministre sur l'allocation des objectifs nationaux de planification de l'utilisation des terres pour la période 2021-2030 dans le sens d'une augmentation des objectifs d'utilisation des terres pour la province de Bac Kan, en particulier les objectifs fonciers des parcs industriels.

De plus, la province a proposé que le Ministère envisage de remettre en état les mines minérales relevant de son pouvoir de délivrance de permis qui ont cessé leurs activités afin de céder les terres aux localités pour une gestion et une utilisation efficaces (comme certaines mines de plomb-zinc et de calcaire blanc dans la province).

En outre, la province a proposé que le ministère examine bientôt la proposition de délimiter les zones où les minéraux ne sont pas vendus aux enchères pour alimenter les usines de traitement en profondeur des minéraux de la province, conformément à la planification approuvée par le Premier ministre.

Le vice-ministre permanent des Affaires étrangères Nguyen Minh Vu : Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement joue un rôle de premier plan dans la « course » à l'établissement de nouvelles normes et de lois vertes.

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Dans le contexte des évolutions complexes dans le monde et dans la région, le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement a bien rempli sa fonction de gestion étatique des Ressources Naturelles et de l'Environnement, a activement perfectionné les institutions, les mécanismes et les lois, et a assuré les données d'entrée pour le développement socio-économique en général. La coopération internationale devient de plus en plus proactive et efficace dans le cadre de la tendance générale à se concentrer sur la protection de l’environnement et la réponse au changement climatique.

Ces dernières années, le monde a connu de nombreux tournants, dont trois marquants liés au domaine des ressources naturelles et de l’environnement. Tout d’abord, le monde est entré dans une phase de croissance verte, de transformation numérique, de renforcement de l’économie circulaire et de transition énergétique. Cela confère une énorme responsabilité au ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement dans la gestion de l’État, non seulement en matière de conseil sur les politiques et les lois, mais également en matière d’institutions, de mécanismes, de modèles et de méthodes adaptés aux nouvelles tendances.

Deuxièmement, la course à la science et à la technologie, en particulier l’établissement de nouvelles normes et de nouvelles lois vertes, requiert le rôle moteur du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement, ainsi que la coordination des ministères et des secteurs concernés, tant dans le domaine de la science et de la technologie que dans les industries de pointe. Troisièmement, parallèlement à la concurrence stratégique croissante, notamment pour les ressources minérales essentielles, il est nécessaire de traiter de nombreuses questions complexes liées à la sécurité nationale, à la souveraineté, aux affaires étrangères et à l’autonomie stratégique du pays.

Ces derniers temps, en mettant en œuvre la politique du gouvernement, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a élargi de manière proactive la coopération internationale et a obtenu des résultats de plus en plus positifs. Le Ministère a conseillé au Premier Ministre de mettre en œuvre les engagements internationaux pour atteindre l’objectif de zéro émission nette ; Participer activement et proactivement aux forums mondiaux sur l’environnement, le changement climatique, aux forums des Nations Unies sur les ressources en eau, participer aux mécanismes internationaux de coopération multilatérale pour mobiliser des ressources pour la transformation verte et la transition énergétique équitable ; signé de nombreux accords bilatéraux...

Dans le contexte de la modernisation du partenariat stratégique du Vietnam avec de nombreux partenaires internationaux, les questions de coopération en matière de transformation verte, de transformation énergétique, de protection de l'environnement et de réponse au changement climatique sont devenues des éléments clés.

Le ministère des Affaires étrangères apprécie hautement la coopération active du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ces derniers temps dans la démarcation des frontières et la pose de balises avec les pays sur terre. En mer, pour la première fois, le Vietnam a élaboré un plan d’aménagement de l’espace maritime, contribuant à protéger la sécurité des frontières nationales et à favoriser les relations entre le Vietnam et les pays voisins. En outre, il faut mettre en œuvre efficacement le mécanisme de coopération pour la gestion des ressources en eau du Mékong.

Le ministère des Affaires étrangères a également recommandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de continuer à coordonner ses efforts avec les ministères et branches concernés, y compris le ministère des Affaires étrangères, afin de comprendre et de conseiller le gouvernement pour qu'il se tienne au courant des tendances, des réglementations, des tendances et des technologies dans les domaines environnementaux. Parallèlement, continuer à promouvoir un rôle proactif et à mettre en œuvre activement les mécanismes internationaux et régionaux sur le changement climatique et l’environnement ; Renforcer la diplomatie climatique et la diplomatie environnementale pour démontrer la nouvelle position du pays, non seulement en participant mais également en créant de nouvelles règles et réglementations sur les ressources et l'environnement. Parallèlement, attirer activement les ressources, les connaissances et l’expérience pour servir la construction et le développement du pays.

Le ministère doit également continuer à jouer un rôle de premier plan dans la détermination de la feuille de route pour la légalisation nationale, la conversion technologique et la sensibilisation pour mettre en œuvre les engagements internationaux lors de la COP 26, de la COP 28 et des accords de libre-échange de nouvelle génération afin de mettre en œuvre les engagements internationaux et de s'adapter aux conditions du Vietnam, garantissant l'indépendance, l'autonomie et la souveraineté nationales. C'est un grand défi.

Les deux ministères continuent également de coordonner la gestion étatique des frontières territoriales, de soutenir les localités dans le développement socio-économique et d'entretenir les relations du Vietnam avec les pays voisins. Renforcer la planification nationale, notamment la planification de l’espace marin.

Renforcer la participation effective et substantielle aux forums maritimes régionaux et internationaux, participer à l'élaboration des lois et contribuer à la protection des positions et des points de vue sur les mers et les îles, la coopération maritime avec les partenaires pour le développement durable...

M. Vuong Quoc Nam - Vice-président du Comité populaire provincial de Soc Trang : Accélérer les progrès de l'évaluation foncière et du règlement des procédures minières

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Français En 2023, le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Soc Trang s'est activement coordonné avec les départements et les localités pour accélérer les progrès de l'évaluation foncière spécifique, de la récupération des terres et du déblaiement des sites pour des projets clés, notamment : Projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 1A, le tronçon frontalier entre Hau Giang - Soc Trang, sur environ 11 km à travers Soc Trang ; Projet d'investissement pour la construction du pont Dai Ngai sur la route nationale 60 dans les provinces de Tra Vinh et de Soc Trang (la province a remis 100 % du site au Comité de gestion du projet 85 le 20 septembre 2023) ; Projet de composante 4 de la phase 1 du projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang (sur environ 58 km à travers Soc Trang, avec 1 811 ménages et organisations touchés ; à ce jour, la province a remis 100 % du site à 4 entrepreneurs).

Dans le domaine des minéraux, concernant le sable de rivière, le Comité populaire de la province de Soc Trang a remis le 9 décembre les documents de 5 mines de sable à 4 entrepreneurs pour réaliser 4 appels d'offres afin de préparer les documents et les procédures d'enregistrement de l'exploitation selon le mécanisme spécial pour servir le projet de composant 4 de la phase 1 de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang.

En ce qui concerne le sable marin, suivant les directives du Premier ministre, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère des Transports et la province de Soc Trang ont étroitement coordonné, exploré, étudié et évalué expérimentalement le sable marin dans la zone maritime de Tran De à Soc Trang. En conséquence, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère des Transports ont transféré le document de résultats du projet « Évaluation des ressources en sable marin pour les projets d'infrastructures routières et de transport dans le delta du Mékong ».

Dans la zone maritime de Soc Trang, 6 zones de distribution de sable (symboles B1 - B6) ayant le potentiel d'être utilisées comme matériaux de construction ont été précédemment identifiées, avec des réserves d'environ 13,9 milliards de m3.

Dans l'immédiat, le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement a transféré à la localité les résultats de l'évaluation des ressources minérales de sable marin de la zone B1 : niveau 333 + niveau 222 atteignant plus de 680 millions de m3, dont le niveau 222 a plus de 144 millions de m3 qui peuvent être exploités immédiatement pour desservir l'autoroute.

En ce qui concerne l’exploitation du sable marin comme matériau de fondation pour les projets routiers et les infrastructures de circulation dans le delta du Mékong, Soc Trang n’a aucun précédent en matière d’octroi de licences et de gestion de l’exploitation du sable marin ; Par conséquent, le Comité populaire de la province de Soc Trang demande au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et au ministère des Transports de soutenir et de guider les localités sur les procédures et les documents pour assurer l'exploitation du sable dans les plus brefs délais, conformément à la réglementation et en toute sécurité.

Il s’agit d’une ressource nationale et la province de Soc Trang est prête à coordonner et à créer toutes les conditions favorables à son exploitation lorsque les documents, les procédures et la base juridique de son exploitation sont assurés.

Le général de corps d'armée Nguyen Duy Ngoc, vice-ministre permanent de la Sécurité publique : Renforcer une coopération étroite et efficace

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Dans le cadre de l'exécution des tâches du Ministère de la Sécurité Publique, le Ministère a régulièrement échangé avec le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement dans de nombreux domaines en fonction des exigences pratiques et a obtenu de nombreux résultats.

Le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement doit bientôt finaliser les lois relatives aux Ressources naturelles et à l’environnement ; Renforcer la coordination dans la mise en œuvre du Projet 06 du 6 janvier 2022 du Gouvernement relatif au développement des applications des données démographiques, de l'identification et de l'authentification électronique au service de la transformation numérique nationale sur la période 2022-2025, avec une vision à l'horizon 2030 ; Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement dispose d'une réglementation sur l'évaluation de manière décentralisée adaptée aux situations pratiques. Le Ministère de la Sécurité Publique remercie le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement pour son soutien dans divers domaines de travail et espère continuer à se coordonner étroitement pour obtenir de meilleurs résultats.

M. Pham Quang Ngoc - Président du Comité populaire provincial de Ninh Binh : Les travaux d'inspection et d'examen aident les localités à rectifier la gestion des ressources naturelles et de l'environnement.

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En 2023, le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement a accordé une attention particulière au suivi étroit du thème de travail « Solidarité, discipline, flexibilité, innovation, rapidité et efficacité », en suivant de près les travaux pratiques, en perfectionnant les institutions, les politiques et les lois sur les ressources naturelles et la gestion de l'environnement, en particulier en achevant et en soumettant à l'Assemblée nationale le projet de loi foncière révisée, la loi sur les ressources en eau, la loi sur la géologie et les minéraux. Il s’agit de lois extrêmement importantes pour évaluer, diriger et orienter rapidement le développement socio-économique sur la base de la libération des ressources naturelles et de l’environnement, des ressources pour le développement national ; adapter et compléter en temps opportun les décrets et les circulaires d’orientation pour résoudre les difficultés pratiques.

Le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement a notamment apporté de grandes innovations dans l’inspection et l’examen des plaintes et des dénonciations. Il s’agit d’un contenu important pour continuer à renforcer la rectification de la gestion pratique des ressources naturelles et de l’environnement dans les localités afin d’assurer un leadership et une orientation efficaces et disciplinés du Gouvernement et du Premier ministre dans le domaine des ressources naturelles et de l’environnement ; en particulier les résolutions spécifiques de l’Assemblée nationale et du gouvernement visant à résoudre les difficultés et les problèmes concernant les sources de matières premières pour la construction de projets d’infrastructures nationales clés ; effectuer des inspections et des contrôles en temps opportun pour s'assurer que les résolutions de l'Assemblée nationale, du gouvernement et les directives du Premier ministre sont mises en œuvre, garantissant la publicité, la transparence, l'égalité et la promotion de l'efficacité des pratiques locales.

La réforme des procédures administratives et la modernisation de l’industrie ont également retenu l’attention des dirigeants et des directions, notamment dans les domaines du foncier et de l’environnement. Français Sur cette base, le secteur des ressources naturelles et de l'environnement a fourni des conseils et des orientations pour gérer la mise en œuvre des tâches liées à la terre, aux ressources environnementales et aux minéraux en adéquation avec la réalité, en particulier l'allocation et la gestion de l'utilisation efficace des ressources foncières dans l'élaboration de la planification et des plans quinquennaux d'aménagement du territoire et du Plan national d'aménagement du territoire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. Le secteur a également écouté rapidement les propositions et les recommandations des localités, sur cette base, en ordonnant aux localités d'avoir des rapports spécifiques, de sorte que les goulots d'étranglement et les problèmes dans la planification et les plans d'aménagement du territoire en 2023 des localités ont été fondamentalement résolus.

Sur la base des directives du Premier ministre et du Vice-Premier ministre, le ministère a résolu rapidement les difficultés et les problèmes liés aux terres dans les localités, identifié des politiques et des principes, élaboré des stratégies de développement socio-économique pour les localités et promu le rôle des ressources minérales pour répondre aux besoins pratiques du pays.



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