(TN&MT) - Le 17 février, lors de la 9e session extraordinaire, la 15e Assemblée nationale a tenu une séance de discussion dans la salle sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques visant à éliminer les obstacles dans les activités de science, de technologie, d'innovation et de transformation numérique.
Le 17 février, lors de la 9e session extraordinaire, la 15e Assemblée nationale a tenu une séance de discussion dans la salle sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques visant à éliminer les obstacles dans les activités de science, de technologie, d'innovation et de transformation numérique.
La session présidée par le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a attiré l'attention de nombreux députés de l'Assemblée nationale, avec des contributions approfondies sur les mécanismes et les politiques préférentielles pour promouvoir les activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique au Vietnam.
Résolution pilote : mécanismes et politiques en suspens
Le projet de résolution vise à éliminer les obstacles actuels dans les activités scientifiques, technologiques, d’innovation et de transformation numérique. L’objectif principal est de créer des mécanismes et des politiques spécifiques pour promouvoir la transformation numérique nationale, faisant de la transformation numérique une force motrice puissante dans l’industrialisation et la modernisation du pays. La résolution affirme également le rôle important de l'infrastructure numérique avancée et de l'industrie des technologies numériques du Vietnam pour atteindre l'objectif de croissance économique durable de 8 % en 2025 et vers une croissance à deux chiffres dans les années suivantes.
Le champ d’application de la résolution comprend l’élaboration de mécanismes visant à supprimer les dépenses financières du budget de l’État pour les organisations et les ressources humaines des organisations scientifiques et technologiques publiques. Outre les politiques visant à promouvoir la commercialisation des résultats de la recherche, à développer des technologies stratégiques et à créer des mécanismes et des politiques spécifiques en matière d’investissement, d’appel d’offres et de financement pour la transformation numérique nationale. L’un des éléments importants concerne les mesures visant à éliminer les obstacles au développement de l’infrastructure numérique et de l’industrie stratégique des technologies numériques.
Assurer la production de résultats pour la recherche scientifique
Lors de la séance de discussion, de nombreux députés de l'Assemblée nationale ont exprimé leur accord sur la nécessité de promulguer cette résolution et ont discuté en profondeur des politiques visant à assurer la « production » des résultats de la recherche scientifique nationale. Le délégué Hoang Minh Hieu - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a souligné la nécessité de compléter les politiques spécifiques pour que l'Etat devienne le premier et le plus important client des résultats de la recherche scientifique et technologique nationale. Il a donné l'exemple de l'industrie de fabrication de puces semi-conductrices, affirmant que sans les programmes de l'État pour la consommation et l'utilisation des produits de la recherche dans les années 1950 et 1960, l'industrie des puces semi-conductrices n'aurait pas eu suffisamment de ressources et de motivation pour se développer comme elle le fait aujourd'hui.
Le délégué Hoang Minh Hieu a également déclaré que bien que le système juridique actuel mentionne cette question, les réglementations de la Loi sur les appels d'offres et de la Loi sur la science et la technologie ne sont toujours pas suffisamment précises et pas très applicables dans la pratique. Il est donc nécessaire de mener des recherches pour éliminer les obstacles et mettre rapidement cette politique en pratique.
Compléter les mécanismes préférentiels pour les produits scientifiques et technologiques nationaux
Déléguée Tran Thi Nhi Ha - Délégation de l'Assemblée nationale de la ville. Hanoï a également commenté cette question. Elle a déclaré que pour les produits et services scientifiques et technologiques commandés, après une recherche et une acceptation réussies, l'unité de commande peut signer un contrat directement avec l'unité de recherche sans avoir à se conformer aux dispositions de la loi sur les appels d'offres. Elle a également suggéré que les ministères, les branches et les localités consacrent au moins 20 % de leur budget à la commande de produits scientifiques et technologiques nationaux. Les ministères, les secteurs et les localités doivent publier chaque année une liste des produits scientifiques et technologiques qui nécessitent des recherches afin que les organisations, les unités étatiques, les entreprises privées et même les particuliers puissent s'inscrire pour participer et recevoir un soutien aux résultats lorsque la recherche est fructueuse.
Avis de non-responsabilité dans la recherche scientifique
Dans les commentaires sur la politique d'exonération de responsabilité pour la recherche scientifique, le délégué Hoang Van Cuong - Délégation des députés de l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville. Hanoi a hautement apprécié la proposition du gouvernement de réglementer l'acceptation des risques dans la recherche scientifique et le développement technologique. Il estime que cela contribuera à éliminer de nombreuses difficultés et à créer la confiance des scientifiques dans leurs travaux de recherche. Il a toutefois exprimé des inquiétudes concernant les dispositions de l’article 6 du projet de résolution, concernant l’exemption de responsabilité si les résultats de la recherche ne répondent pas aux exigences lorsque les procédures et réglementations appropriées ont été suivies.
Pour clarifier ce contenu, le délégué Hoang Van Cuong a proposé de modifier l'article 6 du projet de résolution dans le sens que « lorsque le processus de recherche que le projet a enregistré a été correctement mis en œuvre mais n'atteint pas de résultats, le financement n'a pas à être remboursé ». Il s’agit d’une proposition visant à clarifier les responsabilités et les droits des scientifiques participant à la recherche expérimentale.
Exemption de responsabilité pénale et civile dans la recherche scientifique
Le délégué Trinh Xuan An de l'Assemblée nationale de la province de Dong Nai avait également des opinions profondes sur cette question. Il estime que l’exonération de responsabilité civile dans la recherche scientifique est raisonnable, mais s’il n’existe qu’un mécanisme d’exonération de responsabilité civile, il ne couvrira pas toutes les situations pratiques. Il a donc suggéré qu’il soit nécessaire d’étudier plus avant l’exonération de responsabilité pénale des organisations et des individus menant des projets de recherche scientifique et technologique s’ils ont pleinement respecté le processus et assuré l’objectivité. Cela constituera un facteur important pour minimiser les risques pour les scientifiques, les aidant à avoir plus confiance dans le processus de recherche.
Le délégué Trinh Xuan An a également déclaré que dans les cas de dommages causés à l'État et à d'autres organisations et individus, la responsabilité civile devrait également être exonérée. Outre l’exonération de responsabilité civile, l’exonération de responsabilité pénale doit être étudiée en vue d’une mise en œuvre pilote dans la résolution, comme base pour des réglementations dans d’autres documents juridiques à l’avenir.
Ajout de précautions contre les risques dans la recherche
D’autres avis ont également souligné que l’exonération de responsabilité civile ne devrait s’appliquer qu’aux sujets de recherche qui causent des dommages à l’État, tandis que si des dommages sont causés à d’autres organisations et individus, une indemnisation doit toujours être versée conformément aux dispositions du Code civil. La déléguée Nguyen Thi Thuy de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Kan a fait une telle déclaration et a également ajouté que l'exonération de responsabilité civile doit aller de pair avec la pleine application des mesures de prévention et de test pendant le processus de recherche scientifique.
En concluant la session, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a hautement apprécié les contributions des députés de l'Assemblée nationale. Il a souligné que tous les avis étaient constructifs, témoignant d'une profonde préoccupation pour l'élimination des obstacles dans les activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique nationale, contribuant à la mise en œuvre des politiques du Parti et de la résolution n° 57-NQ/TW. Les avis sur le mécanisme d'autonomie des organisations scientifiques publiques, la gestion des fonds du budget de l'État, l'allocation des produits et les fonds de développement scientifique et technologique seront soigneusement étudiés par l'organisme de rédaction et les organismes concernés pour finaliser le projet de résolution.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a également demandé au Comité permanent de l'Assemblée nationale de se coordonner étroitement avec les organismes de vérification et les organismes de rédaction pour absorber et expliquer pleinement les commentaires à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision au cours de cette session.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/dbqh-de-nghi-bo-sung-co-che-uu-dai-cho-san-pham-khoa-hoc-cong-nghe-trong-nuoc-386692.html
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