L'Assemblée nationale a commencé aujourd'hui à interroger les membres du Gouvernement.

Le matin du 6 juin, le ministre Dao Ngoc Dung, premier membre du gouvernement, répondra aux questions des députés de l'Assemblée nationale sur les questions du travail et de l'emploi.

Les heures de parole de M. Dao Ngoc Dung sont de 8h10 à 11h30 et l'après-midi de 14h00 à 14h20. Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, les ministres des Finances, de la Planification et de l'Investissement, de l'Éducation et de la Formation et des Affaires intérieures ont participé aux réponses aux questions.

Le contenu de la question comprend des solutions pour développer des ressources humaines de haute qualité afin de répondre aux exigences de développement de l'industrie et du domaine ; planification et restructuration de la qualité de la formation des établissements d’enseignement professionnel ; Statut d’emploi et solutions pour éliminer les obstacles à la création d’emplois pour les travailleurs.

Le ministre Dung a également informé des solutions pour surmonter les limitations dans le domaine de l’assurance sociale (entreprises qui se soustraient au paiement, s’approprient, doivent de l’argent à l’assurance sociale, collusion, falsification des dossiers de prestations d’assurance et paiement incorrect des prestations) ; Gestion de la Caisse d'assurance sociale; Solution pour surmonter la tendance croissante des travailleurs à retirer leur assurance sociale en une seule fois.

Attirer les bons étudiants vers l'enseignement professionnel

Dans un rapport envoyé aux députés de l'Assemblée nationale avant la séance de questions-réponses, le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales Dao Ngoc Dung a déclaré qu'au cours des dernières années, la qualité et l'efficacité de la formation des ressources humaines ont été progressivement améliorées, répondant mieux aux besoins en main-d'œuvre des entreprises et du marché du travail.

Les compétences professionnelles des apprenants sont améliorées, plus de 80 % des diplômés ont un emploi, dont 70 à 75 % dans le bon domaine ou la bonne profession. Certains établissements de formation professionnelle sont prestigieux en termes de qualité de formation, étroitement liés aux entreprises et affichent un taux d’insertion professionnelle après l’obtention du diplôme de 100 %.

Le lien entre la formation, les entreprises et le marché du travail connaît des changements positifs, les modèles de coopération sont divers et riches, résolvant des problèmes d'emploi pour les diplômés. De nombreux établissements de formation ont créé des départements spécialisés dans l’engagement des entreprises.

Cependant, l’enseignement professionnel n’est pas étroitement lié au marché du travail ; L’échelle de formation est encore petite et la structure des niveaux de formation et des professions est encore déraisonnable, en particulier pour les domaines économiques dans lesquels le Vietnam possède des atouts. L’intégration internationale n’est pas proactive et peu efficace ; n’ont pas pleinement exploité les opportunités et le potentiel de la coopération multilatérale et bilatérale.

Les travailleurs en grève se sont rassemblés devant la société par actions textile Gia Dinh. Photo : Thanh Tung — Les travailleurs en grève se sont rassemblés devant la société par actions textile Gia Dinh. Photo : *Thanh Tung*

Le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a déclaré que le ministère perfectionnerait le système politique, augmenterait l'ouverture et la connectivité et mettrait en œuvre efficacement l'orientation professionnelle et le perfectionnement dans l'enseignement général. La politique visant à attirer les bons étudiants vers l'enseignement professionnel sera axée sur la recherche et le développement de nouveaux niveaux de formation afin de former un système de formation pratique de haut niveau.

Renforcer les prévisions de la demande de main-d'œuvre

M. Dung a déclaré que la population active âgée de 15 ans au premier trimestre 2023 a atteint 52,2 millions de personnes, mais que le taux de croissance montrait des signes de ralentissement. Le taux de participation au marché du travail est de 65,2 % dans les zones urbaines et de 71,3 % dans les zones rurales. Le nombre de travailleurs partant travailler à l'étranger augmente rapidement, au cours des quatre premiers mois de l'année, il était de près de 50 000. Les revenus des travailleurs se sont améliorés, avec une moyenne par habitant au premier trimestre 2023 de 7 millions de VND.

Cependant, en raison de l’impact de la récession économique, le nombre de salariés des entreprises touchées au premier semestre 2023 était de près de 510 000 personnes. Le nombre de personnes qui ont quitté ou perdu leur emploi est de 280 000 ; La majeure partie est de l'industrie textile. Les endroits où l'on trouve le plus de chômeurs sont les parcs industriels et les grandes zones économiques telles que Binh Duong, Dong Nai, Ho Chi Minh-Ville, Bac Giang, Bac Ninh, Hai Duong et Hanoi.

Plus de 8 600 entreprises ont dû réduire leurs effectifs, dont 27 % étaient des entreprises d’IDE ; 72% d'entreprises non étatiques. La zone la plus touchée est la région du Sud-Est, représentant près des 2/3 ; 12 % des entreprises se trouvent dans la région du delta du fleuve Rouge. Selon les statistiques, les travailleurs non formés qui sont licenciés ou perdent leur emploi représentent la plus grande proportion, soit 68 %.

Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a mis en œuvre de nombreuses politiques pour soutenir les personnes qui ont perdu leur emploi ou qui ont réduit leurs heures de travail, telles que des consultations et des orientations gratuites en matière d’emploi ; soutien à la formation professionnelle, crédit préférentiel, maintien et développement de l’emploi par le Fonds national pour l’emploi ; politique de suspension temporaire des cotisations aux fonds de pension et de décès.

Dans les temps à venir, le Ministère achèvera le système de politiques et de lois visant à développer de manière synchrone les facteurs du marché du travail ; Promouvoir la création d’emplois durables et l’utilisation efficace de la main-d’œuvre par le biais de politiques de crédit visant à soutenir la création d’emplois et la participation au marché du travail. Le ministère a également chargé des agences d’intensifier la prévision de la demande de main-d’œuvre et la formation professionnelle des entreprises ; Attirer les investissements, aider les entreprises à se redresser et à développer leur production et leurs activités, accéder aux marchés, trouver de nouvelles commandes et réduire les coûts de production.

Ouvriers de Chin Luh Shoe Company Limited (parc industriel de Thuan Dao, Ben Luc), 2021. Photo : Quynh Tran — Ouvriers de Chin Luh Shoe Company Limited (parc industriel de Thuan Dao, Ben Luc), 2021. Photo : *Quynh Tran*

Recherche sur les investissements des fonds d'assurance sociale

Le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que la taille du Fonds d'assurance sociale a augmenté rapidement au fil des ans. D’ici la fin de 2022, la taille des fonds atteindra près de 1,2 million de milliards de VND. Toutefois, le taux de rendement des activités d’investissement reste limité et tend à diminuer car le portefeuille d’investissement est principalement constitué d’obligations d’État. Les taux d’intérêt des obligations d’État diminueront fortement, passant de 8 à 9 % par an à environ 2,5 à 2,8 % par an en 2021.

La raison de la faible rentabilité est que la loi sur l’assurance sociale ne prévoit pas de stratégie d’investissement à long terme ni de plan d’investissement à moyen terme ; La priorité absolue est d’assurer la sécurité des fonds ainsi que la rentabilité. Le portefeuille d’investissement est principalement constitué d’obligations d’État, de prêts au budget de l’État et de dépôts auprès de banques commerciales ; Il n’existe aucune forme de fiducie de placement. La législation actuelle ne réglemente pas non plus spécifiquement la gestion des risques pour les agences d’assurance et la gestion des risques pendant le processus d’investissement.

Le ministère a proposé de modifier la loi sur l'assurance sociale en ajoutant une section distincte sur l'investissement du Fonds d'assurance sociale, comprenant 3 articles, qui stipulent les principes d'investissement, les portefeuilles d'investissement et les méthodes d'investissement, ainsi que la gestion des activités d'investissement. Il s’agit d’une base juridique importante pour améliorer l’efficacité des investissements du Fonds d’assurance sociale dans les temps à venir.

La séance de questions-réponses de la 5e session de la 15e Assemblée nationale a débuté le matin du 6 juin, pour durer 2,5 jours et porter sur quatre groupes de questions. Après le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, le ministre, président du Comité ethnique, le ministre des Sciences et de la Technologie et le ministre des Transports répondront à tour de rôle aux questions.

Son Ha

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