Supprimer les obstacles pour les personnes dans la zone de planification

Pour résoudre le problème, la ville de Hanoi a demandé aux départements, aux branches, aux districts et aux villes de prendre des mesures drastiques pour résoudre les problèmes urgents de la vie des gens.

Les infrastructures sont à la fois insuffisantes et faibles

Il est un fait que la demande actuelle d’utilisation des terres dans les localités de Hanoi à des fins de sécurité sociale et de développement socio-économique est très importante. En particulier dans les quartiers du centre-ville, disposer de plus de terres pour les besoins susmentionnés est le souhait de la population ainsi que des autorités à tous les niveaux. Entre-temps, une grande partie des terres situées à l’extérieur de la digue de la rivière Rouge dans ces districts n’a pas encore été pleinement exploitée.

Il faut mettre en place des mécanismes et des politiques pour éliminer les obstacles auxquels se heurtent les personnes vivant dans la zone de planification de la rivière Rouge. Photo : Hai Linh

Bien que la décision 429/QD-TTg du 21 avril 2023 (modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la décision 257/QD-TTg du 18 février 2016) ait ouvert et contribué à soulager en partie la nécessité pour les zones résidentielles concentrées existantes conformément à la réglementation d'exister et d'être protégées.

Plus précisément, selon la décision n° 429/QD-TTg : les localités sont autorisées à utiliser une partie supplémentaire de la berge pour aménager des zones de réinstallation pour les ménages dispersés à proximité de la zone avec une superficie ne dépassant pas 5 % de la zone résidentielle existante.

Cependant, selon M. Hoang Hoai Dung, secrétaire adjoint de la cellule du Parti, chef du comité de front de la zone résidentielle n° 5, arrondissement de Thanh Tri, district de Hoang Mai, la demande d'expansion du fonds foncier comme ci-dessus ne répond que partiellement aux souhaits de la population. En raison de l'augmentation rapide de la population naturelle et mécanique (y compris de nombreuses personnes des provinces et des villes se déplaçant vers le centre-ville pour vivre), les installations de protection sociale telles que les maisons culturelles résidentielles, les jardins d'enfants, les écoles primaires, les parkings, les marchés, les centres commerciaux, etc. doivent être encore développés pour répondre aux besoins de la population.

C’est également le souhait des habitants de la zone d’urbanisme de la Rivière Rouge. Ainsi, de 2016 à aujourd’hui, près d’une décennie s’est écoulée en raison du manque de planification détaillée au 1/500, de nombreux projets de protection sociale n’ont pas été investis et construits.

En particulier, de nombreux tronçons d’infrastructures routières ont été endommagés. Parce que le réseau routier extérieur à la digue a été investi il ​​y a plus de 10 ans avec la majorité des routes en béton, tout en devant continuellement supporter la charge de nombreux véhicules tels que des voitures, des motos, en particulier des camions transportant des marchandises et des matériaux entrant et sortant fréquemment, les routes sont de plus en plus dégradées...

Trouver une solution au problème

En plus des travaux d'aide sociale et du manque d'infrastructures de transport dégradées, les habitants des zones alluviales souffrent également de nombreux désavantages lorsque leurs maisons sont exiguës et dégradées, mais qu'ils ne sont pas autorisés à en construire de nouvelles ou à les rénover. En partageant ce contenu, M. Tran Quoc Dat, expert du Département de gestion urbaine du district de Hoang Mai, a déclaré qu'afin d'éliminer en partie les obstacles et de résoudre progressivement les problèmes urgents de la vie des gens, le Comité populaire de Hanoi a rapidement donné des instructions aux départements, branches, districts et villes concernés.

Plus précisément, le Comité populaire de la ville a publié le document n° 1407/UBND-DT daté du 9 mai 2024 chargeant le Département de la construction d'examiner et d'achever la publication des documents guidant les comités populaires des districts. Sur la base du plan de zonage urbain de la rivière Rouge approuvé, il est convenu d'accorder des permis de construction pour répondre aux besoins de construction, de rénovation et de réparation des logements des habitants dans les zones situées à l'extérieur de la digue. Conformément aux directives de la ville, le Département de la construction de Hanoi a publié le document 4336/SXD-CP, daté du 5 juin 2024, guidant la mise en œuvre des permis de construire pour la nouvelle construction, la rénovation et la réparation de maisons individuelles dans les zones résidentielles concentrées existantes sur la rive du fleuve.

Plus précisément, le document classe en 3 groupes les sujets qui bénéficient de licences officielles, qui ont une durée déterminée, qui doivent être réparés, rénovés dans l'état d'origine ou qui doivent être relocalisés. Dans lequel, le groupe 2 est constitué de maisons individuelles éligibles à un permis de construire à durée limitée, notamment : situées dans une zone avec des plans de zonage approuvés, figurant sur la liste des zones résidentielles concentrées existantes sur les berges des rivières qui sont protégées conformément à la décision 257/QD-TTg du 18 février 2016 (modifiée et complétée par la décision 429/QD-TTg du 21 avril 2023) conformément à l'orientation de l'élaboration d'un plan de prévention et de contrôle des inondations pour la digue de la rivière dans l'aménagement du territoire de la capitale, répondant aux conditions d'octroi d'un permis de construire à durée limitée telles que prescrites à l'article 94 de la loi sur la construction...

Parallèlement à cela, la loi foncière de 2024, qui entrera en vigueur le 1er août, constituera également une solution pour éliminer les obstacles pour les personnes vivant dans la zone de planification. La loi a complété et perfectionné les réglementations relatives à la mise en œuvre des droits des utilisateurs des terres dans les zones d'aménagement. Par rapport à la loi foncière de 2013, les dispositions de la nouvelle loi sont plus claires et plus détaillées. Plus précisément : les utilisateurs de terrains sont autorisés à construire, dans le cadre d'un permis de construire à durée limitée, à rénover et à réparer les maisons et les ouvrages existants, conformément aux dispositions de la loi sur la construction et des lois pertinentes.

Concernant la question de la planification détaillée à l'échelle 1/500 pour la subdivision urbaine de la Rivière Rouge dans le district de Hoang Mai, M. Tran Quoc Dat a déclaré qu'après avoir étudié les documents et effectué des inspections sur le terrain, le Département de l'agriculture et du développement rural a envoyé un document au Comité populaire du district. En conséquence, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a essentiellement convenu des limites des zones résidentielles concentrées existantes dans la région du fleuve Rouge, district de Hoang Mai situé à l'annexe III - Décision 257/QD-TTg, correspondant à K72+384 à K80+100 de la digue droite du fleuve Rouge, y compris 3 zones résidentielles concentrées dans 3 quartiers : Thanh Tri, Linh Nam, Tran Phu avec une superficie totale de 99,87 hectares et une population de 13 667 personnes (Annexe III - Décision 257/QD-TTg : superficie de 135,75 hectares et une population de 10 698 personnes)...

En outre, le Département de la planification et de l'investissement a également envoyé un document au Comité populaire du district, fournissant des commentaires sur le dossier de la tâche de planification détaillée à l'échelle 1/500 pour les zones résidentielles existantes afin de protéger la zone à l'extérieur de la digue de la rivière Rouge dans le district. Y compris des commentaires sur certaines questions spécifiques telles que : la planification des limites des routes et des parcelles de terrain ; indicateurs de planification architecturale, besoins d’aménagement du territoire, infrastructures sociales, infrastructures techniques ; projets d’investissement dans le cadre de la recherche en planification; taille de la population…

Selon M. Tran Quoc Dat, sur la base des commentaires écrits des deux départements, le Comité populaire du district de Hoang Mai continuera à compléter le projet de planification détaillé à soumettre au Conseil d'évaluation pour approbation. Une fois la planification détaillée à l'échelle 1/500 approuvée, le Comité populaire du district commencera immédiatement à investir dans la construction d'infrastructures dans les zones situées à l'extérieur de la digue de la rivière Rouge. En particulier, l'investissement, la rénovation et la réparation des routes résidentielles urgentes, ainsi que d'autres travaux de bien-être social essentiels au service de la vie des gens.

Source : https://kinhtedothi.vn/go-vuong-cho-nguoi-dan-trong-vung-quy-hoach.html