Supprimer le « goulot d'étranglement » dans le développement du logement social

Immédiatement après la réunion sur le sauvetage du marché immobilier du 16 mars, le Premier ministre et le groupe de travail du Premier ministre, 63 provinces et villes, le système bancaire et le monde des affaires immobilières se sont concentrés sur la résolution des difficultés dans le logement social (NOXH), le logement des travailleurs (NOCN) et le logement pour les personnes à faible revenu (TNT).

Pénurie d'approvisionnement

Selon le rapport sur les résultats de la mise en œuvre du projet « Investir dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les travailleurs de TNT et des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 » du ministère de la Construction, immédiatement après l'approbation du projet par le Premier ministre dans la décision n° 338/QD-TTg du 3 avril 2023, le gouvernement et le Premier ministre ont chargé le ministère de la Construction, les ministères, les branches et les localités de se concentrer sur la mise en œuvre du projet en fonction de leur autorité.

Dans la résolution n° 01/NQ-CP du 5 janvier 2024 sur les « Principales tâches et solutions pour mettre en œuvre le plan de développement socio-économique et les estimations du budget de l'État pour 2024 », le gouvernement s'est fixé comme objectif d'achever 130 000 appartements de logements sociaux à l'échelle nationale en 2024.

À la fin du mois de mars 2024, l'ensemble du pays avait planifié 1 249 terrains, d'une superficie de 8 390 hectares, pour le logement social, soit une augmentation de 5 031 hectares par rapport à 2020. Les résultats de la mise en œuvre des projets de logements sociaux jusqu'à présent, l'ensemble du pays compte 499 projets de logements sociaux mis en œuvre, d'une superficie de plus de 411 250 unités. Parmi lesquels 71 projets, 37 868 appartements ont été achevés ; La construction de 127 projets, soit 107 896 appartements, a commencé ; Il y a 301 projets approuvés pour la politique d'investissement, 265 486 appartements.

Grâce à la forte orientation du Gouvernement, du Premier ministre et à la participation des ministères, des branches et des localités, le développement du logement social a attiré activement des investissements et a rapidement démarré dans de nombreuses localités. En particulier, le paquet de crédit de 120 000 milliards de VND pour les prêts au logement social a été engagé par les banques pour fournir des crédits à 15 projets, avec un montant d'environ 7 000 milliards de VND, dont 8 projets dans 7 localités ont été décaissés avec un capital d'environ 640 milliards de VND.

Cependant, selon le Ministère de la Construction, outre certaines localités qui ont bien réussi et accéléré l'avancement des projets selon le Projet, il existe encore de nombreuses localités qui, bien qu'ayant une grande demande de logements sociaux en raison de la concentration de nombreux parcs industriels et d'un grand nombre d'ouvriers et d'ouvriers, mais l'investissement dans la construction de logements sociaux est encore limité par rapport à l'objectif fixé.

Les raisons invoquées par le Ministère de la Construction sont les suivantes : Les mécanismes et les politiques de développement du logement social et du logement industriel n’ont pas répondu aux besoins pratiques et n’ont pas été complétés ou modifiés en temps opportun dans les phases initiales du Projet ; Les procédures d’investissement et de construction, déterminant les conditions d’achat, de location-achat et de location de logements sociaux sont encore complexes et longues ; Les politiques incitatives mises en place pour les investisseurs dans les projets de logements sociaux et de logements industriels ne sont pas suffisamment attractives...

En outre, la loi sur le logement de 2023, la loi sur les affaires immobilières de 2023, la loi foncière de 2024... ont été adoptées avec de nombreux mécanismes et politiques pour éliminer les difficultés, réduire les procédures administratives, augmenter les incitations pour les investisseurs, les agriculteurs et les forces armées à bénéficier de politiques supplémentaires sur le logement des travailleurs dans les parcs industriels, réduire les réglementations et les conditions pour bénéficier du logement social... mais ce n'est que le 1er janvier 2025 que les nouvelles lois entreront en vigueur.

D'autre part, de nombreuses localités n'ont pas prêté attention au développement du logement social, du logement industriel et des travailleurs des parcs industriels, n'ont pas inclus les objectifs de développement du logement social et des parcs industriels dans les plans de développement socio-économique quinquennaux et annuels, et n'ont pas clairement identifié les fonds fonciers pour le développement du logement social dans la planification des parcs urbains et industriels, en plus du fonds foncier de 20 % pour le logement social dans les projets de logements commerciaux.

En outre, de nombreuses localités n’ont pas été déterminées et proactives dans la mise en œuvre des tâches assignées dans le cadre du Projet ; n’a pas publié de plan de mise en œuvre du projet pour garantir l’achèvement des objectifs. Il est à noter que, bien que certaines localités clés aient une forte demande de logements sociaux, les investissements dans le logement social restent limités par rapport à l’objectif du Projet d’ici 2025...

Solutions urgentes pour le développement du logement social

Selon les statistiques du ministère de la Construction, de nombreuses localités ont vu de nombreux projets d'investissement approuvés au cours de la période récente, mais les autorités locales n'ont pas prêté attention ou créé des conditions favorables pour sélectionner les investisseurs de projets pour mettre en œuvre les investissements et la construction. Le capital de crédit de 120 000 milliards de VND selon la résolution n° 33/NQ-CP du gouvernement n'a pas été effectivement décaissé, en raison de l'annonce limitée de la liste des logements sociaux éligibles aux prêts...

Par conséquent, pour atteindre cet objectif, le ministère de la Construction recommande aux ministères, aux branches et aux localités de coordonner et de mettre en œuvre de toute urgence les tâches assignées par le Premier ministre dans le cadre du projet. Il est notamment nécessaire de se concentrer sur l’élaboration de décrets guidant la loi sur le logement, la loi sur les affaires immobilières, la loi foncière, la loi sur les établissements de crédit, modifiant les lois fiscales… afin de synchroniser les réglementations juridiques ; Se concentrer sur la mise en œuvre des tâches assignées dans le projet pour éliminer les difficultés et les obstacles dans les procédures d'investissement, l'exonération des frais d'utilisation des terres, la planification, l'attribution des terres, le développement des logements des travailleurs...

Les localités doivent de toute urgence établir, réviser et compléter les programmes et plans locaux de développement du logement, en clarifiant les objectifs de logement social pour les pauvres, les travailleurs des parcs industriels et les forces armées populaires ; Revoir et compléter l’urbanisme et la planification des parcs industriels pour garantir des terrains adéquats pour le développement de logements sociaux...

Lors de la récente Conférence sur la résolution des difficultés et la promotion du développement du logement social organisée par le gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a affirmé que la politique et les lignes directrices de notre Parti et de notre État sont de construire le pays sur la base de trois piliers principaux : la démocratie socialiste, l'État de droit socialiste et l'économie de marché à orientation socialiste, dans laquelle le logement est l'un des trois piliers de la sécurité sociale, garantissant « l'installation avant de commencer une carrière ». C'est pourquoi le gouvernement a accordé une attention particulière au développement du logement social, en approuvant le projet « Investir dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les travailleurs de TNT et des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 ».

La Banque d'État a activement dirigé la mise en œuvre d'un programme de crédit de 120 000 milliards de VND pour les prêts au logement social. Les ministères, les branches et les localités ont activement mis en œuvre ces mesures, mais les résultats n’ont pas été à la hauteur des attentes. Dans un esprit de regarder droit vers la vérité, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de se concentrer sur l’évaluation des résultats, des limites, des causes objectives et subjectives ; Proposer des solutions pour lever les difficultés et favoriser le développement du logement social. En particulier, examiner les politiques, les stratégies et les institutions ; fabrication; planification, attribution des terres, financement du développement du logement social.

Comment (0)