Projet de loi révisée sur le budget de l'État : créer une autonomie pour les localités

Lors de la « Conférence de discussion et de commentaires sur le projet de modification globale de la loi sur le budget de l'État (NSNN) », le 11 avril, un représentant du ministère des Finances a déclaré qu'après plus de 8 ans de mise en œuvre, la loi sur le budget de l'État de 2015 a apporté une contribution importante à la gestion et à l'utilisation du budget de l'État de manière efficace et transparente ; contribution importante au développement socio-économique du pays.

Cependant, dans le nouveau contexte, avec les changements dans l’économie , la société et la communauté internationale, le droit a révélé un certain nombre de limitations et d’insuffisances qui doivent être modifiées et complétées pour s’adapter à la réalité et répondre aux exigences du développement.

Le Gouvernement et le Premier ministre ont chargé le ministère des Finances d'étudier d'urgence et de réviser de manière exhaustive la loi de finances de l'État de 2015, de proposer de l'ajouter au programme législatif de 2025 selon des procédures abrégées pour la soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 9e session (mai 2025).

Les délégués présents à la « Conférence ont discuté et formulé des commentaires sur le projet de modification globale de la loi sur le budget de l'État ».

Dans le cadre de la mission du gouvernement, le ministère des Finances a publié un document demandant aux ministères, aux agences centrales et locales d'évaluer et de proposer des amendements et des compléments complets à la loi sur le budget de l'État comme base pour l'élaboration du dossier de la loi sur le budget de l'État (modifiée). Le Ministère des Finances a examiné et continué à compléter le dossier de la Loi sur le Budget de l'Etat (amendée) pour l'envoyer au Ministère de la Justice pour évaluation.

Le représentant du ministère des Finances a déclaré que le projet de loi sur le budget de l’État (amendé) était construit dans l’optique d’institutionnaliser pleinement les politiques et les orientations du Parti et de l’État ; légaliser des questions claires, adaptées à la pratique.

Le projet pose des questions de principe, garantissant la cohérence et l’unité des dispositions juridiques. Promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir, créer de l’initiative et de la flexibilité, renforcer l’autonomie locale dans l’esprit de « la localité décide, la localité agit, la localité prend ses responsabilités ».

Il s’agit d’innover le mécanisme de décentralisation des recettes entre le budget central et les budgets locaux dans le sens du renforcement du rôle moteur du budget central. Parallèlement, elle crée les conditions pour que les budgets locaux soient plus autonomes et proactifs dans la mobilisation et l’utilisation des ressources pour le développement socio-économique.

Le projet de loi révise et modifie également les réglementations sur la décentralisation des tâches de dépenses budgétaires dans le sens d'une définition claire des responsabilités et des pouvoirs de chaque niveau dans l'utilisation du budget. Donner la priorité à l’allocation des ressources pour les tâches clés, en particulier le développement scientifique et technologique, l’innovation et la transformation numérique.

Le projet de loi renforce l'autorité du gouvernement dans la décision d'ajuster les estimations de recettes et de dépenses d'un certain nombre de ministères et d'agences centrales et locales, mais n'augmente pas les niveaux d'emprunt ni les déficits budgétaires de l'État. Renforcer l’autorité des comités populaires à tous les niveaux dans les localités pour décider de l’ajustement des estimations des dépenses budgétaires locales, puis faire rapport aux autorités compétentes.

Ha Anh

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/du-thao-luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-tao-tinh-tu-chu-cho-dia-phuong/20250411104518664