Les centrales électriques au gaz souhaitent des engagements de production à long terme, mais cela pourrait poser des risques financiers et exercer une pression sur les prix de l'électricité, selon EVN.
Dans un récent rapport adressé au Premier ministre, Vietnam Electricity Group (EVN) a déclaré avoir négocié un accord d'achat d'électricité (PPA) avec les projets de centrales à gaz Nhon Trach 3 et 4 et avoir entamé des négociations avec la centrale à gaz Hiep Phuoc. Cependant, ils ont rencontré des difficultés car ils n'ont pas pu s'entendre sur le taux de consommation du produit, qui est l'engagement sur la production d'électricité mobilisée à partir de ces centrales.
Selon EVN, les investisseurs en énergie GNL proposent toujours d'unifier ce taux à 72-90 % pour toute la durée du contrat. Cette exigence émane des prêteurs pour garantir un flux de trésorerie stable aux investisseurs afin de rembourser leurs dettes.
Les fournisseurs et les transporteurs de carburant GNL exigent également souvent des réglementations sur les taux de mobilisation pour garantir la stabilité à long terme du volume et du prix du carburant. Cela les aide également à planifier le transport maritime international, d’autant plus que le Vietnam est un marché nouveau et restreint pour les fournisseurs internationaux de GNL.
Cependant, EVN a déclaré qu'accepter cette condition risquerait d'augmenter les prix de l'électricité. Plus précisément, le GNL a un coût élevé, de 12 à 14 USD par million de BTU lorsqu'il est importé dans les ports vietnamiens. En conséquence, le coût de production d’électricité d’une centrale électrique au gaz utilisant du GNL importé sera de 2 400 à 2 800 VND par kWh, bien plus élevé que celui des autres sources d’électricité.
Sans compter que d’ici 2030, on s’attend à ce que la capacité totale de production d’électricité au gaz représente environ 15 % de l’approvisionnement total en électricité du pays. Avec des coûts de production d'électricité élevés, de fortes fluctuations et des exigences d'engagement de production à long terme comme ci-dessus, les coûts d'achat d'électricité d'entrée d'EVN seront fortement affectés, impactant fortement le prix de l'électricité de sortie au détail lorsque les sources de GNL entreront en service.
« Accepter le taux élevé proposé par les investisseurs créera des risques financiers pour EVN, en particulier dans les années où la demande d'électricité n'est pas élevée », a déclaré EVN.
Dans le même temps, le groupe estime que ces engagements sont également injustes pour d’autres types de centrales électriques. Ces usines n’ont actuellement pas d’engagements à long terme mais fonctionnent annuellement en fonction de l’équilibre réel de l’offre et de la demande. En fait, selon l’orientation, ce taux devra diminuer progressivement pour accroître la concurrence à travers le marché spot.
Selon le Plan Énergie VIII d’ici 2030, la production d’électricité thermique au gaz et au gaz naturel liquéfié (GNL) atteindra plus de 37 000 MW, soit près de 25 % de la capacité énergétique totale. Dont l'électricité produite à partir de gaz naturel liquéfié (GNL) représente environ 24 000 MW, soit environ 15 %.
Selon ce plan, d’ici 2030, 13 projets de production d’énergie au GNL seront développés, mais aucun d’entre eux ne respecte le calendrier établi. Actuellement, seules les centrales thermiques Nhon Trach 3 et 4, d'une capacité totale de 1 500 MW, sont en construction et devraient être opérationnelles d'ici la fin de l'année prochaine et la mi-2025.
Selon les calculs d'EVN, d'ici 2023, si les sources d'énergie au gaz ne fonctionnent pas comme prévu, cela affectera l'approvisionnement en électricité. Le déficit de production d’électricité à partir de 2028 est d’environ 800 à 1,2 milliard de kWh. Le scénario de forte demande pourrait entraîner une pénurie pouvant atteindre 3 milliards de kWh par an après 2030.
Pour éviter le risque de pénurie d’électricité, EVN estime qu’il est nécessaire de définir clairement un tarif d’électricité à travers un contrat à long terme pour assurer l’harmonie des intérêts de toutes les parties. Le Groupe recommande donc au Premier ministre de décider d’un taux approprié pendant la période de remboursement de la dette du projet. Il s’agit de garantir la faisabilité de l’attraction d’investissements dans des projets d’énergie GNL, d’éviter de fortes répercussions sur les prix de détail et de garantir une concurrence équitable entre d’autres types de sources.
« Ce niveau doit être décidé par les agences d'État, pour être appliqué à tous les projets », a déclaré EVN, suggérant que ce chiffre pourrait être d'environ 65 %.
Phuong Dung
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