Le ministère de l’Industrie et du Commerce est tenu de transférer la production d’électricité de base du charbon vers le gaz, en donnant la priorité à la production nationale pour atteindre une croissance de l’électricité de 12 à 15 % par an. Cependant, pour y parvenir, de nombreux problèmes doivent être résolus rapidement.
Terminal GNL de Thi Vai de PV Gas |
Électricité de base : Remplacer le charbon par le gaz
Français En conclusion de la récente réunion sur l'élimination des difficultés pour les projets d'énergie éolienne au gaz et offshore, le Comité permanent du gouvernement a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de revoir d'urgence toutes les sources d'énergie dans le Plan pour mettre en œuvre le VIIIe Plan énergétique dans le sens d'un transfert de l'énergie de base de l'énergie au charbon vers l'énergie au gaz, en donnant la priorité à la production nationale pour atteindre une croissance de l'électricité de 12 à 15 %/an, en garantissant la sécurité énergétique nationale et en fournissant suffisamment d'électricité pour la production, les entreprises et la vie des gens.
Avec la transition énergétique dans le secteur de la production d'électricité, conformément à l'engagement du Vietnam d'atteindre zéro émission nette d'ici 2050, l'objectif de remplacer progressivement l'électricité au charbon par l'électricité au gaz est considéré comme l'une des premières étapes.
Ainsi, 23 projets de centrales à gaz, d’une capacité totale de 30 424 MW, ont été mis en service d’ici 2030, conformément au Plan énergétique VIII. Parmi ceux-ci, 10 projets de centrales électriques au gaz utilisent du gaz exploité localement avec une capacité de 7 900 MW et 13 projets de centrales électriques au gaz utilisent du GNL importé avec une capacité de 22 542 MW.
Mais c’est le plan, et à l’heure actuelle, l’énergie au charbon contribue encore largement à l’approvisionnement en électricité de l’économie. Plus précisément, la capacité totale installée des sources d'énergie du système électrique national est d'environ 84 931 MW, dont 27 531 MW pour les centrales thermiques au charbon, soit 32,4 %, et 7 422 MW pour les centrales thermiques au gaz avec turbines à gaz combinées, soit 8,8 %.
En termes de production d’électricité, l’énergie thermique au charbon, bien que n’ayant qu’une capacité installée de 32,4 %, contribue largement à la production d’électricité. Plus précisément, en 2022, la production d’électricité à partir du charbon contribuera à hauteur de 95,627 milliards de kWh au système, l’énergie hydraulique à hauteur de 97,814 milliards de kWh et l’énergie thermique à partir du gaz à hauteur de 28,772 milliards de kWh, soit respectivement 36 %, 37 % et 11 %.
En 2023, l'énergie thermique au charbon a contribué à hauteur de 120 351 milliards de kWh, l'énergie hydraulique à hauteur de 81 614 milliards de kWh et l'énergie thermique au gaz à hauteur de 26 784 milliards de kWh, soit respectivement 44 %, 30 %, 10 %. Au cours des 8 premiers mois de l’année, la situation n’a pas changé, car les centrales thermiques au charbon restent en tête de la production d’électricité.
De nombreux défis à résoudre
Actuellement, les projets nationaux d’énergie au gaz sont liés à la chaîne de projets d’énergie au gaz du bloc B et à la chaîne de projets d’énergie au gaz Blue Whale. Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, parmi les quatre centrales électriques au gaz de la chaîne de projets d'énergie au gaz du bloc B, la centrale électrique d'O Mon I est en activité depuis 2015 et sera convertie au gaz lorsque le gaz du bloc B arrivera à terre.
Deux projets mis en œuvre par le groupe pétrolier et gazier vietnamien (Petrovietnam) sont le projet O Mon IV, qui mène des procédures pour sélectionner un entrepreneur EPC et négocier les prix de l'électricité ; Le projet O Mon III est soumis au Premier ministre pour l’approbation d’un plan de prêt d’APD japonais. Le projet O Mon II, financé par Mitsui et Vietracimex, négocie des contrats commerciaux pour les achats de gaz et d'électricité.
Cependant, selon l'évaluation des experts indépendants de nangluongvietnam.vn, la date de réception du gaz à terre (premier gaz) a glissé de fin 2026 à fin 2027. Pendant ce temps, la progression actualisée des centrales électriques recevant du nouveau gaz est au quatrième trimestre 2027 pour le projet O Mon IV, au premier trimestre 2028 pour le projet O Mon II et au quatrième trimestre 2029 pour le projet O Mon III. Il est donc nécessaire de disposer rapidement de solutions pour accompagner l’avancement des projets énergétiques et acheminer le gaz à terre afin d’éviter le gaspillage ou les amendes.
Dans la chaîne du projet Blue Whale Gas Power, il y a 5 projets énergétiques, dont Central I & II, investis par Petrovietnam ; Dung Quat I&II sont investis par Vietnam Electricity Group (EVN) et Dung Quat III est investi par Sembcorp Group (Singapour).
Lors de sa collaboration avec le ministère de l'Industrie et du Commerce en août 2024, le Comité populaire de la province de Quang Ngai a déclaré que les projets Dung Quat I et III avaient préparé un rapport d'étude de faisabilité ; Le rapport de faisabilité du projet Dung Quat II a été approuvé par le ministère de l'Industrie et du Commerce dans la décision n° 4345/QD-BCT du 20 novembre 2018. Cependant, ces trois projets énergétiques sont confrontés à des difficultés car le développeur de la mine Blue Whale, Exxon Mobil, restructure ses opérations, en se concentrant non pas sur l'exploitation, mais sur la nouvelle industrie énergétique.
La situation ci-dessus a incité le ministre de l'Industrie et du Commerce à proposer que la province de Quang Ngai et le ministère de l'Industrie et du Commerce proposent au gouvernement d'autoriser la mise en œuvre d'un projet de centrale thermique au gaz, mais au lieu d'utiliser du gaz liquéfié du champ Blue Whale, ils devraient passer à l'utilisation de GNL importé.
« Nous devons développer l'électricité pour assurer l'approvisionnement énergétique du pays. Lorsque la mine Blue Whale sera exploitée, nous la reprendrons. Si nécessaire, nous signerons un contrat de fourniture de carburant à durée déterminée avec plusieurs partenaires. Ce n'est qu'alors que nous pourrons atteindre les objectifs de la localité et du pays tout entier », a souligné M. Nguyen Hong Dien, ministre de l'Industrie et du Commerce.
Parmi les 13 projets d'importation d'électricité au GNL, seul le projet Nhon Trach 3&4 est actuellement en cours de mise en œuvre avec pour objectif une exploitation commerciale en mai 2025. D'autres projets d'importation d'électricité au GNL ont rencontré des difficultés pour résoudre les problèmes d'emprunt de capitaux, de négociation des prix de l'électricité, d'exigence de garanties gouvernementales sur la conversion des devises étrangères, de paiement, de risques liés aux lignes de transmission, etc.
Compte tenu de la situation ci-dessus, le rapport du ministère de l'Industrie et du Commerce d'août 2024 a recommandé que pour mettre en œuvre des projets d'énergie au gaz conformément au Plan énergétique VIII, il soit nécessaire d'élaborer une résolution de l'Assemblée nationale à soumettre aux autorités compétentes pour examen et promulgation. Cette résolution stipulera le mécanisme de développement des projets énergétiques, servant de base aux investisseurs et à EVN pour signer des contrats d'achat d'électricité, organiser le capital pour la mise en œuvre et la mise en service, garantissant l'efficacité des investissements.
Dans la situation actuelle, les projets énergétiques en général auront besoin de beaucoup de temps pour entrer dans la phase d’exploitation de la production d’électricité.
Le projet d'énergie GNL de Bac Lieu a bénéficié d'une politique d'investissement en janvier 2020 et a attiré beaucoup d'attention de la part d'autres investisseurs car de nombreuses recommandations ont été adressées aux autorités compétentes pour faciliter la mise en œuvre du projet.
En février 2020, le Premier ministre a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de présider et de coordonner avec le ministère de la Planification et de l'Investissement et les agences concernées l'examen de la pétition de la province de Bac Lieu, de la traiter conformément à la loi et d'éviter les retards dans le traitement des pétitions des localités et des investisseurs.
En octobre 2021, le projet d'énergie GNL de Bac Lieu et la province de Bac Lieu avaient fait de nombreuses recommandations au groupe de travail spécial du gouvernement pour éliminer les goulots d'étranglement afin de mettre en œuvre le projet.
Cependant, les agences de gestion de l'État ont par la suite souligné de nombreuses propositions sans précédent dans le projet d'énergie GNL de Bac Lieu proposé par l'investisseur.
D'ici avril 2023, le vice-Premier ministre a demandé aux ministères et aux branches de rendre compte des difficultés de l'investisseur dans ce projet. Début 2024, l’investisseur a de nouveau demandé aux autorités de lever les obstacles.
Il convient de noter que les problèmes n’ont pas beaucoup changé au cours des 4 dernières années et que le projet ne sait toujours pas quand il pourra commencer à construire l’usine sur le terrain.
Source : https://baodautu.vn/dien-khi-voi-muc-tieu-tro-thanh-nguon-dien-nen-d225352.html
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