| Au cours des neuf premiers mois de 2022, les exportations de miel ont atteint environ 41 millions de dollars. En raison des taux d'imposition élevés, les exportations de miel du Vietnam sont en difficulté. |
Retombe de la première à la quatrième place
Le Département de la production animale (ministère de l'Agriculture et du Développement rural) a cité un rapport du Département de l'agriculture des États-Unis (USDA) indiquant qu'en 2020, la quantité totale de miel exportée du Vietnam vers le marché américain a atteint plus de 50 000 tonnes, soit 26 %, se classant au premier rang des pays exportateurs de miel vers ce marché.
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| Les exportations de miel vers le marché américain ont fortement diminué. |
En 2021, le Vietnam a exporté 56 000 tonnes de miel vers les États-Unis, ce qui représente plus de 25 % du total du miel importé aux États-Unis, juste derrière l'Inde.
Cependant, en raison des taxes antidumping, en 2022, le volume total de miel exporté vers le marché américain ne dépassera que 14 000 tonnes, soit 7 %, se classant au quatrième rang des pays exportateurs vers les États-Unis.
Au cours des 6 premiers mois de 2023, le Vietnam a exporté plus de 5 500 tonnes de différents types de miel vers les États-Unis, atteignant un chiffre d'affaires à l'exportation de près de 11,5 millions USD, avec un prix de vente de plus de 2 USD/kg (miel vendu au sac).
Ainsi, après que les États-Unis ont imposé une taxe antidumping moyenne de 60 %, au cours des six premiers mois de 2023, la production d'exportation de miel du Vietnam vers ce marché a diminué de plus de 50 % par rapport à la même période en 2022.
Proposer au DOC d'appliquer des taux d'imposition plus appropriés sur le miel vietnamien
Selon le rapport de l'Association vietnamienne d'apiculture, en 2021, le Vietnam comptait 1,7 million de colonies d'abeilles, produisant plus de 71 000 tonnes de divers types de miel et d'autres produits tels que le pollen, la cire, la gelée royale et la propolis.
Au cours de la période 2018-2022, la production de miel a augmenté régulièrement chaque année, passant de 49 000 tonnes en 2018 à 71 000 tonnes en 2021, mais en 2022, elle a diminué à seulement près de 44 000 tonnes en raison de l'impact de la taxe antidumping appliquée par les États-Unis au Vietnam à partir de fin 2021.
En 2019, les exportations de miel du Vietnam ont atteint plus de 47 millions USD ; Ce chiffre est passé à 71 millions USD en 2020 ; 90 millions de dollars en 2021 et 48,5 millions de dollars en 2022.
Les principaux marchés d’exportation du miel du Vietnam sont les États-Unis, le Royaume-Uni, l’Indonésie et le Canada. Parmi celles-ci, les exportations de miel vers les États-Unis représentent plus de 90 % du chiffre d'affaires total des exportations de miel du Vietnam.
Selon M. Tong Xuan Chinh, directeur adjoint du Département de l'élevage, le miel vietnamien exporté vers le marché américain est principalement du miel brut destiné à être transformé dans les industries de la confiserie, des boissons et des conserves.
En 2019, le miel vietnamien représentait la plus grande part aux États-Unis. En moyenne, le Vietnam exporte plus de 50 000 tonnes de miel vers ce pays chaque année.
Face à la situation d'augmentation des exportations de miel du Vietnam vers les États-Unis à bas prix, l'Association américaine des producteurs de miel a déposé une plainte auprès du ministère américain du Commerce (DOC), affirmant que le Vietnam vendait à bas prix des produits à base de miel sur le marché américain. Le taux moyen de taxe antidumping appliqué par le DOC aux entreprises vietnamiennes de production de miel est de 60 %.
M. Tong Xuan Chinh a déclaré qu'il s'agissait d'un taux d'imposition injuste pour le miel vietnamien exporté vers les États-Unis. Avec ce taux d’imposition, la révision administrative et la lutte vont continuer.
Dans les temps à venir, les unités du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, en particulier le Département de la coopération internationale, le Département de la production animale et le Département de la qualité, de la transformation et du développement du marché, coordonneront étroitement avec les unités fonctionnelles du ministère de l'Industrie et du Commerce, du ministère des Affaires étrangères et de l'ambassade du Vietnam aux États-Unis pour continuer à fournir des informations, des quantités, des échanges et des explications.
Ces mesures aideront le DOC à mieux comprendre l’origine de la production de miel vietnamienne lors de la première évaluation administrative, qui devrait être achevée en juin 2024, proposant ainsi que le DOC applique un taux d’imposition plus approprié au miel vietnamien.
M. Tong Xuan Chinh a déclaré que cette attente est tout à fait raisonnable car le miel vietnamien destiné à l'exportation est principalement extrait des aisselles des feuilles d'acacias (superficie totale de plus de 2,2 millions d'hectares) et d'hévéas (plus de 930 000 hectares). Il s’agit d’une base très importante montrant que le miel vietnamien ne concurrence pas le miel de fleurs des producteurs américains.
Le Vietnam possède un vaste système apicole avec plus de 1,7 million de colonies d'abeilles. Le prix compétitif à l'exportation du miel du Vietnam est dû à l'avantage des arbres sources de miel provenant de forêts plantées, au climat saisonnier permettant une période de récolte allant jusqu'à 7 à 8 mois/an, aux bonnes races d'abeilles et aux techniques de production, de sorte que la qualité est garantie pour répondre aux goûts du segment de l'industrie de transformation alimentaire américaine.
Les Américains ont fait confiance au miel vietnamien et l’ont soutenu en permanence au cours des 30 dernières années. L’exportation de miel vers les États-Unis aide non seulement le Vietnam à exporter des produits, mais aide également les consommateurs et les transformateurs américains à réaliser de bons profits à partir de sources de miel naturel bon marché.
Par conséquent, l'imposition d'une taxe antidumping par le DOC affectera sérieusement non seulement la production et la vie des agriculteurs vietnamiens, mais affectera également considérablement les segments de transformation et de consommation américains ainsi que la biodiversité de la flore naturelle et des systèmes de cultures agricoles.
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