Selon le projet de résolution sur le traitement d'un certain nombre de questions liées à la restructuration organisationnelle, si le nombre de députés est supérieur à la réglementation en vigueur, au plus tard 5 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de la restructuration organisationnelle, le nombre de députés doit être conforme à la réglementation.
Assurer un fonctionnement normal et fluide après l'arrangement et la rationalisation
Dans l'après-midi du 12 février, poursuivant la 9e session extraordinaire de l'Assemblée nationale, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh, autorisé par le Premier ministre, a présenté le projet de résolution de l'Assemblée nationale réglementant le traitement d'un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l'appareil d'Etat.
Le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a présenté le rapport.
Selon le ministre de la Justice, la publication de la résolution vise à créer une base juridique pour la mise en œuvre de l'organisation des agences de l'État aux niveaux central et local.
Ainsi, traiter rapidement les problèmes survenant lors de la mise en œuvre de l’organisation de l’appareil d’État, éviter les lacunes juridiques, assurer le fonctionnement normal, continu et harmonieux de l’appareil d’État et de l’ensemble de la société ; ne pas interrompre la mise en œuvre des traités et accords internationaux ; garantir les droits de l’homme et les droits civils conformément aux dispositions de la loi.
La résolution comprend 15 articles, dont l’article 4 stipule la mise en œuvre des fonctions, des tâches et des pouvoirs des organismes et des individus compétents.
Lors de l'organisation de l'appareil d'État, les fonctions, les tâches et les pouvoirs des organismes et des personnes compétents sont mis en œuvre selon le principe du transfert à l'organisme ou à la personne compétent qui reçoit ces fonctions, tâches et pouvoirs pour continuer leur mise en œuvre.
Il est à noter que cet article stipule que dans le cas où le nombre d'adjoints du chef d'un organisme est supérieur au nombre maximum selon la réglementation en vigueur, au plus tard 5 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de la décision sur l'organisation de l'autorité compétente, le nombre d'adjoints du chef de l'organisme doit être conforme à la réglementation.
La surveillance, l'inspection, l'audit et l'examen des organismes constitués ou recevant des fonctions, des tâches et des pouvoirs après la réorganisation de l'appareil d'État doivent être effectués conformément aux dispositions de la loi et doivent assurer la continuité, l'absence de vacance ou de chevauchement dans le champ d'autorité de surveillance, d'inspection, d'audit et d'examen et ne doivent pas affecter le fonctionnement normal des organismes soumis à la surveillance, à l'inspection, à l'audit et à l'examen, selon le projet de résolution.
En ce qui concerne l'inspection, selon le projet de résolution, dans le cas où, après la réorganisation de l'appareil d'État, l'organisme recevant les fonctions, les tâches et les pouvoirs est autorisé à exercer des fonctions d'inspection spécialisées conformément aux dispositions de la Loi sur l'inspection et aux dispositions légales pertinentes, cet organisme est autorisé à exercer des fonctions d'inspection spécialisées conformément à l'autorité d'inspection de l'organisme avant la réorganisation de l'appareil d'État.
Dans le cas où, après la réorganisation de l'appareil d'État, l'organisme recevant les fonctions, tâches et pouvoirs des ministères et des organismes de niveau ministériel n'est pas autorisé à exercer des fonctions d'inspection spécialisées conformément aux dispositions de la Loi sur l'inspection et aux dispositions légales pertinentes, les fonctions d'inspection spécialisées de l'organisme avant la réorganisation seront exercées par l'Inspection du ministère ou de l'organisme de niveau ministériel.
Dans les cas non couverts par les dispositions ci-dessus, la fonction d'inspection spécialisée sera exercée directement par l'organisme d'inspection de l'organisme administratif supérieur de l'État, selon le projet de résolution.
Il est nécessaire de réglementer la fonction de surveillance et d'inspection après l'arrangement.
Après avoir examiné le projet de résolution, la Commission des lois a estimé qu'il était nécessaire d'élaborer des réglementations sur l'exercice des fonctions d'inspection ou sur l'organisation de la mise en œuvre de la détention, de la détention provisoire, des poursuites et de l'exécution des jugements lors de la mise en œuvre de la réorganisation de l'appareil d'État. Parce qu’il s’agit d’activités spécifiques, directement liées et affectant les droits de l’homme, les droits et obligations fondamentaux des citoyens.
Il s’agit toutefois d’une question complexe et le plan de réorganisation et de rationalisation de l’appareil d’un certain nombre d’agences est actuellement en cours de finalisation et de transmission aux autorités compétentes pour décision.
Vue panoramique du parlement l'après-midi du 12 février.
Par conséquent, la Commission juridique recommande que l'organisme de rédaction continue d'examiner et de coordonner avec les organismes et organisations concernés afin de compléter ce contenu, en garantissant le respect des exigences de l'organisation de l'appareil d'État.
L'organisme d'examen a également demandé au gouvernement et aux organismes concernés de fournir un rapport supplémentaire sur la question de savoir si les dispositions du projet de résolution ont couvert tous les cas nécessitant un ajustement de l'autorité, de la portée de la supervision et de l'inspection après la mise en œuvre de l'accord.
Par exemple, le Comité exécutif central a accepté de ne pas organiser de police au niveau du district. Par conséquent, dans ce cas, il est nécessaire de clarifier quelle agence sera chargée de superviser l'enquête sur les affaires pénales relevant de la compétence du Tribunal populaire de district afin d'éviter des problèmes dans le processus de mise en œuvre.
Le projet de résolution de l'Assemblée nationale réglementant le traitement d'un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l'appareil d'Etat sera discuté par l'Assemblée nationale en groupes le matin du 13 février, puis discuté en salle l'après-midi du 14 février.
Source : https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-cham-nhat-sau-5-nam-phai-sap-xep-xong-cap-pho-192250212172433551.htm
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