Proposition d'annulation du concours de conception pour les ponts dans les zones urbaines du projet Ring Road 4 de Hô Chi Minh-Ville

Il est proposé que les ponts du projet Ring Road 4 de Hô Chi Minh-Ville à partir du niveau II et des intersections ne soient pas soumis à une compétition pour les plans architecturaux, afin de garantir la fonctionnalité, l'efficacité économique et sociale et l'avancement du projet, en évitant de perdre du temps en compétition.

Il s'agit de l'un des 12 mécanismes politiques spécifiques proposés par Hô Chi Minh-Ville (l'agence focale des 5 provinces et villes mettant en œuvre le projet de la rocade n° 4 de Hô Chi Minh-Ville) au Premier ministre et au ministère de la Planification et de l'Investissement dans le rapport d'étude de préfaisabilité du projet.

Carte des rocades 2, 3, 4 entourant Ho Chi Minh-Ville.

Selon l'unité focale, conformément à la clause 2 de l'article 17 de la loi sur l'architecture, les ponts urbains de niveau II et supérieur doivent subir des examens d'architecture, avec la procédure d'examen en 6 étapes prescrite à la clause 4 de l'article 17 du décret 85/2020/ND-CP. Le recrutement ouvert prend beaucoup de temps et peut devoir être réorganisé si les exigences ne sont pas remplies, ce qui prend 6 à 12 mois ou plus, et l’ajustement du plan de recrutement est très compliqué. Il est donc nécessaire de calculer les facteurs de fonctionnalité, d’esthétique, d’efficacité économique et sociale et d’avancement du projet.

Afin de garantir l'adéquation avec la nature du projet, les facteurs fonctionnels et esthétiques doivent être calculés en fonction de l'efficacité économique et sociale ainsi que de l'avancement du projet. Il est donc recommandé à l'Assemblée nationale d'autoriser que les ponts urbains du projet de la rocade 4 de Hô Chi Minh-Ville, de niveau II et supérieur, ainsi que les intersections de circulation, ne soient pas soumis à un concours de conception architecturale.

Une autre proposition politique très importante est que la proportion du capital de l’État participant au projet dans l’investissement total du projet global et dans l’investissement total des projets composants dans chaque localité ne doit pas dépasser 70 %.

Perspective de la Ring Road 4 une fois terminée.

Conformément à la loi sur l'investissement dans le cadre du partenariat public-privé, le capital public participant aux projets PPP ne doit pas dépasser 50 % de l'investissement total, principalement pour soutenir et créer un « capital d'amorçage » afin d'accroître l'efficacité financière (clause 2, article 69). Cependant, pour les projets avec un investissement total important, un volume élevé de déblaiement de site, de construction de ponts et un traitement des sols faible, alors que le volume de trafic initial est faible, ce ratio est difficile à garantir l'efficacité et à attirer les investisseurs.

Pour attirer les investisseurs et les établissements de crédit, il est recommandé à l’Assemblée nationale d’autoriser une augmentation du ratio de capital de l’État à un maximum de 70% de l’investissement total pour l’ensemble du projet et chaque localité. Dans le même temps, désigner le Comité populaire provincial comme autorité compétente pour utiliser les budgets locaux et d'autres sources de capitaux légales pour les projets constitutifs du périphérique 4 de Hô Chi Minh-Ville.

En outre, le projet propose également de nombreux mécanismes spécifiques pour la Ceinture et la Route 4. Plus précisément, le Comité populaire provincial est désigné comme autorité compétente pour utiliser le budget local et d'autres sources de capitaux légales pour investir dans les projets constitutifs de la Ceinture et la Route 4.

Le Comité populaire provincial est l'autorité compétente pour investir dans des projets situés dans les limites administratives des localités voisines et est autorisé à utiliser le budget local pour soutenir d'autres localités dans la mise en œuvre d'activités d'investissement public de projets dans les deux localités.

Le projet de construction de base est faible, certaines sections ont une forte densité de population ou des zones prévues pour des zones urbaines, des parcs industriels et des routes surélevées.

Permet de soumissionner pour des forfaits de conseil, de non-conseil, de conseil pour l'ajustement de la planification afin de servir le projet (y compris les zones de réinstallation), des forfaits pour l'indemnisation, l'aide à la réinstallation et la construction d'infrastructures pour les zones de réinstallation afin de servir le déblaiement du site. L'ordre et les modalités de mise en œuvre de la désignation des appels d'offres doivent être conformes aux dispositions de la loi sur les appels d'offres.

Durant la période de mise en œuvre du projet, l'entrepreneur de construction n'est pas tenu d'effectuer les procédures d'octroi d'une licence d'exploitation de minéraux pour les matériaux de construction courants inclus dans le dossier d'enquête sur les matériaux de construction servant au projet.

L'exploitation minière est menée jusqu'à l'achèvement du projet, l'entrepreneur en construction est responsable de la réalisation d'une étude d'impact environnemental ; soumis à la gestion et à la supervision de l’exploitation et de l’utilisation des minéraux ; Payer les impôts, les taxes et remplir les obligations de protection, d’amélioration et de restauration de l’environnement conformément aux dispositions de la loi.

Les provinces proposent de nombreux mécanismes politiques spécifiques pour mettre en œuvre le projet de Ring Road 4 de Hô Chi Minh-Ville.

Proposer d'attribuer au président du Comité populaire provincial l'autorité de décider des investissements dans les projets constitutifs afin d'assurer l'avancement de la mise en œuvre des projets, d'accroître la décentralisation, de réduire les procédures et procédures d'investissement, et de faire des projets similaires à ceux qui ont été mis en œuvre dans le passé.

Permettre que la valeur totale d'investissement des 4 projets du périphérique de Hô Chi Minh-Ville de chaque localité soit transférée au plan d'investissement public à moyen terme 2026-2030 sans être ajoutée à l'investissement total des programmes et projets qui doivent être mis en œuvre dans le prochain plan d'investissement public à moyen terme de chaque localité.

Autoriser les Comités populaires des provinces (Ba Ria - Vung Tau, Dong Nai, Binh Duong, Long An) à approuver les ajustements locaux à la planification générale pour la construction des zones fonctionnelles, les ajustements locaux à la planification urbaine générale, les ajustements locaux à la planification spécialisée des infrastructures techniques des projets de planification pour la construction des zones fonctionnelles et la planification urbaine approuvée par le Premier ministre.

Pour éliminer les obstacles et accélérer les progrès, il est recommandé à l'Assemblée nationale de permettre aux investisseurs d'appliquer des normes et des prix unitaires qui n'ont pas été réglementés ou de déterminer les coûts en fonction des taux d'investissement de projets similaires, y compris des projets étrangers, après conversion au temps de calcul.

Pour les éléments de coût non encore réglementés par la loi vietnamienne, les investisseurs peuvent déterminer les éléments de coût en fonction de projets et travaux similaires, y compris des projets et travaux nationaux et étrangers, ou en fonction des pratiques internationales.

Le projet Ring Road 4 a une longueur totale de 159,31 km. Le projet s'étend sur 18,23 km à travers Ba Ria - Vung Tau, 46,08 km à travers Dong Nai, environ 16,7 km à travers Ho Chi Minh-Ville et 78,3 km à travers Long An (y compris une section de 74,5 km à travers Long An et une section de 3,8 km à travers Ho Chi Minh-Ville).

L'investissement préliminaire total de la phase 1 est d'environ 122 774,28 milliards de VND, mis en œuvre dans le cadre du contrat BOT. Dont le capital mobilisé auprès des investisseurs et des prêts s'élève à environ 53,109 milliards de VND (intérêts compris), le reste étant du capital budgétaire.

Vitesse de conception 100 km/h, section transversale de 6 à 8 voies d'autoroute, avec des routes parallèles des deux côtés et des couloirs pour les arbres verts, les travaux d'infrastructure technique et les réserves d'extension.

Source : https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-thi-tuyen-thiet-ke-cac-cau-trong-do-thi-du-an-vanh-dai-4-tphcm-192241125143311349.htm