Proposer 2 cas où il n'est pas obligatoire de fusionner provinces et communes

Date de mise à jour : 04/02/2025 08:28:58

Dans le projet de résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'organisation des unités administratives, le ministère de l'Intérieur a proposé deux cas dans lesquels l'organisation des unités administratives n'est pas requise.

Le ministère de l'Intérieur a finalisé le projet de soumission et le projet de résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'organisation des unités administratives et les a transmis au ministère de la Justice pour évaluation.

Selon la proposition du ministère de l'Intérieur, Hanoi est l'une des 11 unités administratives de niveau provincial non soumises à réaménagement (Photo : journal Nguoi Lao Dong)

11 unités administratives provinciales n'appliquent pas l'arrangement

En mettant en œuvre les conclusions du Politburo sur « la fusion de certaines unités de niveau provincial, la non-organisation au niveau du district, la fusion de certaines unités de niveau communal », le projet de résolution stipule les critères d'organisation des unités de niveau provincial et de niveau communal dans le sens du suivi étroit des 6 critères qui ont été examinés et convenus par le Politburo.

Y compris : espace naturel ; taille de la population; critères sur l’histoire, la tradition, la culture, la religion, l’ethnicité ; critères géoéconomiques (y compris la situation géographique, l’échelle et le niveau de développement économique) ; critères géopolitiques; critères de défense et de sécurité

Dans lequel, les critères de superficie naturelle et de taille de population sont déterminés conformément à la résolution 1211 de 2016 du Comité permanent de l'Assemblée nationale (modifiée et complétée en 2022).

Il est à noter que le projet de résolution prévoit deux cas dans lesquels un arrangement en unités administratives n’est pas nécessaire.

L'une d'elles est une unité administrative située dans un endroit isolé et qui présente des difficultés à organiser des liaisons de transport pratiques avec les unités administratives adjacentes.

Deuxièmement, les unités administratives occupent une position particulièrement importante et si elles sont réorganisées, elles affecteront la défense nationale, la sécurité et la protection de la souveraineté nationale.

Sur la base de ces critères, la proposition du ministère de l'Intérieur prévoit que 11 unités administratives de niveau provincial ne seront pas réorganisées, notamment Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An et Ha Tinh.

Il y a 52 unités administratives provinciales qui doivent être réorganisées, dont 4 villes : Hai Phong, Ho Chi Minh-Ville, Da Nang et Can Tho.

Et les 48 provinces sont Ha Nam, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Thai Binh, Hai Duong, Nam Dinh, Ninh Binh, Bac Kan, Thai Nguyen, Phu Tho, Bac Giang, Hoa Binh, Tuyen Quang, Lao Cai, Yen Bai, Ha Giang, Ninh Thuan, Quang Tri, Phu Yen, Quang Binh, Quang Ngai, Khanh Hoa, Dak. Nong, Tay Ninh, Binh Duong, Binh Thuan, Binh Phuoc, Ba Ria - Vung Tau, Ben Tre, Bac Lieu, Vinh Long, Hau Giang, Tra Vinh, Tien Giang, Soc Trang, Dong Thap, An Giang, Long An, Ca Mau, Quang Nam, Binh Dinh, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai, Kon Tum, Lam Dong, Kien Giang.

39 unités administratives de niveau communal ne sont pas soumises à réaménagement.

Dans le projet de résolution, le ministère de l'Intérieur a proposé les normes et le nombre d'unités administratives des communes et des quartiers après l'arrangement.

En conséquence, la nouvelle commune après l'aménagement doit avoir à la fois une superficie naturelle et une taille de population atteignant 300 % ou plus des normes communales prescrites dans la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les normes des unités administratives et la classification des unités administratives.

En ce qui concerne la norme de taille de la population d'une commune dans une zone montagneuse, une zone de hauts plateaux ou une zone frontalière nationale sur un territoire où 30 % ou plus de la population est constituée de minorités ethniques, le minimum est de 7 500 personnes.

Pour les nouveaux quartiers après l'aménagement, le projet de résolution exige une zone naturelle de 35 km ou plus ; population de 50 000 personnes ou plus; Les quartiers situés dans les régions montagneuses et de hautes terres comptent une population de 35 000 habitants ou plus.

En cas de regroupement de 4 unités administratives de niveau communal ou plus en une nouvelle commune ou un nouveau quartier, il n'est pas nécessaire d'évaluer les normes de superficie naturelle et de taille de la population conformément à la réglementation.

Dans le cas où l'agencement des unités administratives est conforme aux directives des autorités compétentes et garantit les dispositions de la présente résolution, les conditions ne seront pas prises en compte et les autres normes ne seront pas évaluées conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local et à la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les normes des unités administratives et la classification des unités administratives.

Toujours selon la proposition du ministère de l'Intérieur, le nombre total d'unités administratives des communes et des quartiers après le réaménagement sera réduit d'au moins 70 % et d'au plus 75 % par rapport au nombre total d'unités administratives au niveau de la commune avant le réaménagement dans la province ou la ville gérée par le gouvernement central.

Avec les critères ci-dessus, on s’attend à ce que l’ensemble du pays compte 9 996/10 035 unités administratives de niveau communal sujettes à réaménagement.

Selon les dernières informations du ministère de l'Intérieur, dans le but d'organiser et de fusionner un total de 10 035 unités administratives au niveau des communes en environ 5 000 unités, cette agence consulte, élabore et complète le dernier projet de résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'organisation des unités administratives, et l'envoie en même temps aux localités pour commentaires.

« Par rapport au projet initial, les critères d'organisation des unités administratives au niveau des communes ont été ajustés pour s'adapter aux directives des supérieurs et à la situation réelle », a déclaré un représentant du ministère de l'Intérieur.

Selon Anh Van (VTC News)

Source : https://baodongthap.vn/chinh-tri/de-xuat-2-truong-hop-khong-bat-buoc-sap-nhap-tinh-xa-130345.aspx