Aperçu du Forum « Liens régionaux dans le développement économique pour promouvoir les atouts locaux ». (Photo : Van Chi) |
Ce sont les questions abordées lors du Forum « Liens régionaux dans le développement économique pour promouvoir les atouts locaux » organisé par Business Magazine le 3 août à Hanoi.
En 2022, pour la première fois, le Politburo a publié 6 résolutions sur le développement socio-économique, assurant la défense et la sécurité nationales dans 6 régions jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. Après cette résolution, les entités concernées, y compris les ministères, les branches, les localités et le monde des affaires, les coopératives, les associations, les instituts de recherche, les institutions de formation, les ménages... ont participé plus activement aux activités de liaison régionale. Le mécanisme de mise en œuvre des politiques de liaison régionale a initialement montré son efficacité et son efficience.
Ces derniers temps, le développement de modèles de liens régionaux, de la production à la consommation des produits dans les localités, s’est accru, contribuant de manière significative au développement économique. Ce modèle a apporté de nombreux avantages non seulement aux entreprises, aux coopératives et aux producteurs, mais aussi aux consommateurs grâce à l’accès à des produits de qualité à des prix compétitifs. Les modèles de liaison ont créé un nouveau regard sur les produits locaux, créant un changement positif pour le développement économique vers l’augmentation de la valeur ajoutée, le développement économique durable et le suivi de la tendance de l’intégration économique et internationale.
Du point de vue de l'économie collective, avec l'échelle à la fin juin 2023, l'ensemble du pays compte 30 425 coopératives (au cours des 6 premiers mois seulement, 1 032 nouvelles coopératives, 133 unions coopératives et 120 983 groupes coopératifs ont été créés, dont 76 456 groupes coopératifs agricoles), alors l'expansion des liens régionaux dans l'espace opérationnel contribuera certainement à rendre les opérations des coopératives et des groupes coopératifs plus efficaces et avantageuses grâce à l'échelle.
Cependant, même si la connectivité régionale est un sujet dont on parle beaucoup, en réalité, de nombreuses difficultés et de nombreux défis subsistent. La coopération et les liens entre les localités de la région sont encore isolés et n’ont pas pleinement exploité et promu le potentiel et les atouts de chaque localité. Les activités de coopération entre les localités de la région ne sont pas diversifiées, elles consistent principalement à échanger des informations, des expériences et à former du personnel. La coopération est principalement bilatérale, et il manque une coopération multilatérale.
Il existe de nombreuses limitations
M. Hoang Anh Tuan, directeur adjoint du département du marché intérieur (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré qu'en 2022, quatre régions économiques clés contribueront à près de 75 % du PIB du pays. Alors que les 39 provinces et villes restantes ne contribuent qu'à environ 25,12 % au PIB du pays.
Récemment, la connectivité régionale a connu des changements positifs. Du point de vue du marché intérieur, les mécanismes politiques sur les liens régionaux ont obtenu des résultats tels que : Promouvoir les connexions entre l’offre et la demande par le biais de programmes et de projets nationaux et locaux ; Bien organiser et mettre en œuvre la planification des infrastructures commerciales ; Intégrer les liens régionaux pour développer les marchés intérieurs dans d’autres domaines et les programmes de coopération au développement socio-économique.
Toutefois, le représentant du ministère de l’Industrie et du Commerce a déclaré que les zones économiques clés n’ont pas réellement promu leur rôle de premier plan, que l’effet d’entraînement et l’efficacité des investissements ne sont pas exceptionnels ; Les zones difficiles connaissent un développement non durable, l’écart entre les régions n’a pas été réduit ; La connectivité régionale est encore faible, notamment entre les provinces et les villes.
« La chaîne de valeur régionale des produits est un facteur particulièrement important pour assurer une connectivité régionale efficace, mais elle n'est pas encore clairement démontrée dans le processus actuel d'élaboration des plans et programmes de connectivité régionale. La division des zones socio-économiques présente encore de nombreuses limites, ne permettant pas de promouvoir les avantages comparatifs de chaque région en fonction de la chaîne de valeur des produits, et les chaînes de valeur des liens économiques intrarégionaux et interrégionaux restent ouvertes », a déclaré M. Tuan.
Bien que la connectivité régionale ait connu des changements positifs récemment, de nombreuses limites subsistent encore. (Source : Economic Forecast Magazine) |
Selon M. Nguyen Van Thinh, vice-président de l'Alliance coopérative du Vietnam, dans le contexte de la mise en œuvre par le Vietnam d'un modèle de croissance innovant, de la restructuration économique et de l'amélioration de la compétitivité nationale, trouver des espaces de développement aux niveaux régional, des clusters et sous-régional devient plus important que jamais.
M. Thinh a souligné que la coopération et la connexion entre les localités de la région sont encore individuelles, n'exploitant pas et ne promouvant pas pleinement le potentiel et les forces de chaque localité. Les sujets de liaison importants sont les entreprises, les coopératives et les organisations économiques qui n’ont pas encore fait connaître leur rôle. « Il est clair que, lors de la mise en place du modèle de coopération, nous évoquons rarement cette activité, mais uniquement l'orientation, l'engagement politique et les politiques du Parti et de l'État. Ces limitations ont réduit l'efficacité et l'efficience des activités de coopération régionale », a souligné M. Nguyen Van Thinh.
Rompre avec les anciennes façons de faire les choses
M. Le Duc Thinh, directeur du département de la coopération économique et du développement rural (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), a déclaré que pour que les liens régionaux « décollent », il est nécessaire de rompre avec l'ancienne façon de faire les choses et de mettre en œuvre des liens régionaux vers une économie fondée sur la connaissance, une économie verte et l'approche de la 4e révolution industrielle. Dans le même temps, les localités doivent également être conscientes des avantages des liens régionaux et créer des conditions favorables pour promouvoir les activités économiques et les investissements.
Selon TS. Tran Thi Hong Minh - Directrice de l'Institut Central de Gestion Economique (CIEM), avec les caractéristiques d'une économie fragmentée, d'une production à petite échelle, d'un manque de liens... les régions du Vietnam doivent procéder à des ajustements adaptatifs, en particulier en changeant les anciennes méthodes de production et d'affaires, de la production fermée aux méthodes de production en chaîne, en profitant de l'échelle économique.
En conséquence, le directeur du CIEM recommande que les entreprises et les coopératives réfléchissent et se transforment également plus fortement, en vue de renforcer la coopération et les liens avec les entreprises d’autres localités de la région. L’intégration oblige également chaque localité et région du Vietnam à comprendre clairement les forces, les potentiels et les différences de chaque région, et à mettre en place des arrangements et une division du travail raisonnables dans chaque région.
TS. Vu Manh Hung, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural (Comité économique central), a proposé que dans la stratégie actuelle de développement économique agricole, lier la production à la consommation de produits agricoles, lier les zones de matières premières et lier les chaînes de valeur des produits agricoles doivent jouer un rôle clé dans la production concentrée de produits de base à grande échelle, la production stable, la création de compétitivité et l'amélioration de la chaîne de valeur des produits agricoles vietnamiens.
« Pour accroître la connectivité économique dans le développement économique agricole, il est nécessaire de combiner une planification régionale agricole spécialisée avec une planification du développement industriel pour concentrer les ressources et les politiques sur les produits forts de la région afin de former bientôt une région économique agricole développée et une industrie de produits agricoles forte.
« Les agences d'État doivent également continuer à améliorer l'environnement juridique, en particulier en édictant des réglementations et des normes de qualité, en renforçant la validité des contrats et en perfectionnant le cadre juridique et les politiques de soutien direct de l'État pour créer les conditions propices aux liens de développement », a recommandé M. Hung.
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