Les inquiétudes des investisseurs
Pour les entreprises, l’objectif principal – si ce n’est le seul – est le profit. Aucune entreprise n’investit dans un pays ou un secteur où elle ne voit pas une opportunité de réaliser un profit. Plus le profit est élevé, plus il est attrayant pour les investisseurs et les entrepreneurs. Cependant, tout environnement d’investissement comporte des risques. Les risques proviennent de nombreux aspects différents et sont toujours imprévisibles. Les risques juridiques sont particulièrement considérés comme très préoccupants pour les investisseurs.
Le professeur Dr. Le Hong Hanh, président du Centre d'arbitrage international du Vietnam (VIAC), rédacteur en chef du magazine Law and Development (L&D), maître de conférences à l'Université de droit de Hanoi, a expliqué que les risques juridiques comprennent les risques internes et les risques externes. La distinction entre risques juridiques internes et risques juridiques externes n’est également que relative car il est facile de transformer les risques internes en risques externes et vice versa.
Parmi les risques juridiques internes figurent les risques d’abus de pouvoir, d’excès d’autorité, de détournement de postes de direction de l’entreprise et surtout de relations de travail. Le licenciement des salariés et la violation des régimes de sécurité sociale des salariés engendrent souvent des risques juridiques internes à l'entreprise. Ces risques peuvent également être facilement transformés en risques externes.
Les risques juridiques externes sont plus préoccupants pour les entreprises. Dans sa pratique au Centre d'arbitrage international du Vietnam, le professeur Hanh a affirmé que de nombreuses entreprises ont subi d'énormes pertes et n'ont pas pu se rétablir, ce qui a conduit à la faillite ou à l'insolvabilité.
Le professeur Hanh a déclaré que les investisseurs et les entrepreneurs supportent directement de nombreux risques, notamment les risques juridiques provenant des institutions d’investissement. Ceci est particulièrement important dans le contexte du Vietnam où les lois changent rapidement pour diverses raisons. Les risques juridiques entravent la réalisation du principe « d’avantages harmonisés et de risques partagés » et réduisent ainsi l’attractivité et la compétitivité du pays pour les sources d’investissement nationales et étrangères.
Limiter les risques et harmoniser les bénéfices, c'est s'attendre à une avancée décisive
Certains experts ont souligné que la principale cause des risques juridiques provient de la méconnaissance, de la non-application ou de la non-application des réglementations juridiques dans les activités commerciales. Contrairement au risque de violation des règlements internes/professionnels d’une entreprise, le contrevenant n’est responsable qu’envers le chef d’entreprise et envers l’entreprise. Les risques juridiques exposent la personne concernée à des responsabilités devant la loi, devant l’État, et peuvent même être condamnés à une peine de prison.
Selon le professeur Hanh, les risques proviennent de nombreux aspects des institutions d’investissement. La couverture des relations économiques et sociales découlant des activités d’investissement, notamment dans le contexte de nouveaux modèles économiques tels que l’économie verte, l’économie de la connaissance et l’économie numérique en cours d’exploitation, est liée non seulement aux questions économiques et commerciales, mais aussi aux questions de sécurité sociale et environnementales, de sorte que les risques deviennent plus diversifiés. Les institutions actuelles du pays sont en cours de perfectionnement vigoureux avec une orientation stratégique importante dans le contexte actuel de promotion de l'économie privée pour percer et se développer. Limiter les risques pour les investisseurs et les entrepreneurs et harmoniser leurs intérêts signifie espérer une avancée décisive.
Le professeur Hanh a souligné que les risques juridiques sont complexes et extrêmement imprévisibles. Il est difficile pour les entreprises de les anticiper et de les contrôler dès le départ. Dans le contexte de la commercialisation mondiale, les entreprises, les investisseurs et les entrepreneurs ne peuvent éviter de participer aux transactions et de signer des contrats. Par conséquent, l’identification et la prévention efficaces des risques juridiques susceptibles de survenir lors d’un investissement revêtent une importance particulière pour le développement durable des entreprises et des investisseurs.
* Professeur associé, Dr. Tran Viet Dung, vice-recteur de l'Université de droit de Hô-Chi-Minh-Ville : Assurer la mise en œuvre du principe des « avantages harmonisés et des risques partagés » pour les investissements étrangers
Professeur associé Dr. Tran Viet Dung, vice-recteur de l'Université de droit de Ho Chi Minh-Ville.
Parmi les accords commerciaux et d’investissement que le Vietnam a récemment signés, l’accord de libre-échange Vietnam-UE (EVFTA) et l’accord de protection des investissements Vietnam-UE (EVIPA) montrent que ces accords accordent une attention particulière au rééquilibrage de la relation asymétrique entre les droits du pays d’accueil et les droits des investisseurs dans les accords internationaux d’investissement traditionnels (AII). Ces dispositions aident les signataires, d’une part, à encourager l’investissement international et, d’autre part, à garantir que cet attrait des investissements ne restreint pas indûment le droit d’émettre des mesures de gestion liées à la souveraineté nationale.
Il convient également de noter que l'EVIPA n'est qu'un des plus de 80 accords internationaux d'investissement et accords de libre-échange du Vietnam. Les dispositions de l'EVIPA ne sont en vigueur que pour les activités d'investissement entre le Vietnam et l'UE. Toutefois, grâce à l’expérience acquise avec l’EVFTA – EVIPA, le Vietnam peut également adopter une approche similaire dans la négociation d’autres accords internationaux d’investissement (AII), en accordant une attention particulière à la négociation d’accords bilatéraux de protection des investissements (AII) qui ont expiré ou aux AII qui seront négociés à l’avenir. Le Vietnam doit être plus proactif et réactif dans sa collaboration avec ses partenaires pour garantir que les futurs accords internationaux d’investissement accordent une attention particulière aux droits réglementaires de l’État. Il s’agit de bases importantes pour institutionnaliser la politique du gouvernement en matière de « bénéfices harmonisés et de risques partagés » au niveau juridique international.
* Dr Chu Thi Hoa, directrice adjointe de l'Institut de stratégie et de sciences juridiques, ministère de la Justice : Construire un bac à sable du point de vue du principe des « avantages harmonisés et des risques partagés »
Dr Chu Thi Hoa, directrice adjointe de l'Institut de stratégie et de sciences juridiques, ministère de la Justice.
En principe, pour construire un cadre juridique de tests contrôlés (bac à sable), il faut d’abord assurer un équilibre entre la promotion de l’innovation, la facilitation des activités commerciales et les responsabilités de gestion de l’État en matière de protection des intérêts sociaux et de contrôle des risques. Les mécanismes expérimentaux devraient aider les entreprises à développer de nouveaux produits et services sans entraîner de risques systémiques ni affecter négativement l’ordre socio-économique. Les organismes de réglementation doivent élaborer des critères d’évaluation spécifiques pour contrôler les impacts négatifs sur les consommateurs et le marché.
Deuxièmement, les tests doivent être menés sur la base de critères clairs et publics concernant la portée, la durée et les conditions des tests. Les entreprises participantes sont tenues de signaler intégralement les résultats des tests, les risques encourus et les mesures correctives à prendre pour protéger les intérêts des consommateurs et des parties concernées.
Troisièmement, le cadre de test doit être adaptable en fonction des résultats pratiques, permettant d’ajuster les réglementations en fonction des changements technologiques et des modèles commerciaux. Il devrait y avoir un mécanisme d’examen périodique pour garantir l’efficacité du cadre pilote et sa capacité à être traduit en législation formelle lorsque cela est approprié...
* Avocat Tran Tuan Phong, avocat fondateur du cabinet d'avocats international vietnamien VILAF : Promouvoir l'augmentation des investissements du secteur privé national
Avocat Tran Tuan Phong, avocat fondateur du cabinet d'avocats international vietnamien VILAF.
Outre la réforme de certaines entreprises publiques, le Vietnam doit rationaliser son environnement réglementaire plus large, qui freine souvent l’activité commerciale et ralentit la mise en œuvre des projets, tant pour les entreprises nationales que pour les entreprises d’investissement direct étranger (IDE). L’engagement du secrétaire général To Lam à rationaliser l’appareil administratif a entraîné une réduction significative du nombre de ministères, départements, agences et autres organismes d’État, mais cela doit être associé à des efforts similaires pour réduire les réglementations, en particulier dans les licences de construction, l’achat d’équipements et la promotion d’investissements accrus du secteur privé national.
Ou sur la science, la technologie et l’innovation : Bien que le rôle de la technologie ait été reconnu, ce pilier met l’accent sur la création d’un écosystème national d’innovation qui va au-delà des avantages générés par l’IDE, comme le vise la résolution 57 du Politburo. Les réformes institutionnelles devraient se concentrer sur les incitations fiscales, l’application des droits de propriété intellectuelle et la collaboration entre l’université et l’industrie pour favoriser les startups et développer les entreprises technologiques locales. L’innovation doit être orientée de manière équitable dans le cas du Vietnam. Cela signifie que l'État peut prendre du recul pour laisser le secteur privé assumer une plus grande responsabilité dans la conduite du changement technologique... U.San
T. Hoang
Source : https://baophapluat.vn/phong-ngua-rui-ro-phap-ly-co-tam-quan-trong-dac-biet-doi-voi-su-phat-trien-ben-vung-cua-doanh-nghiep-nha-dau-tu-post544405.html
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