Les délégués de l'Assemblée nationale ont des opinions divergentes sur le taux de cotisation syndicale de 2 %.

Báo Đô thịBáo Đô thị24/10/2024

Kinhtedothi - En discutant du projet de loi sur les syndicats (amendé), les délégués de l'Assemblée nationale ont déclaré que le taux de cotisation syndicale de 2% est approprié, visant à maintenir les activités visant à prendre soin de la vie des travailleurs. Parallèlement à cela, des inquiétudes subsistent quant à ce niveau de contribution, ce qui entraîne des difficultés pour les entreprises comptant de nombreux salariés.


Le matin du 24 octobre, lors de la 8e session de l'Assemblée nationale, la présidente de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a présenté un rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur les syndicats (amendé).

Les travailleurs étrangers ont le droit d’adhérer au Syndicat.

Fondamentalement, le projet de loi sur les syndicats (amendé), après avoir été absorbé et révisé, a assuré l'institutionnalisation en temps opportun de la résolution n° 02-NQ/TW du 12 juin 2021 sur « L'innovation de l'organisation et du fonctionnement des syndicats vietnamiens dans la nouvelle situation » et un certain nombre de politiques et résolutions du Parti sur les organisations syndicales et la classe ouvrière.

La présidente de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a présenté le rapport. Photo: Quochoi.vn
La présidente de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a présenté le rapport. Photo: Quochoi.vn

Le projet de loi a hérité des contenus qui ont affirmé la rationalité, la stabilité et l’efficacité dans la mise en œuvre de la loi actuelle sur les syndicats et a modifié certains contenus pour répondre aux exigences pratiques.

Concernant certains contenus spécifiques, concernant l'adhésion et les activités des travailleurs étrangers au syndicat (prévues à l'article 5), prenant en compte les avis de nombreux députés de l'Assemblée nationale et les avis des autorités compétentes, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné la révision du projet de loi dans le sens de stipuler que « les travailleurs étrangers travaillant au Vietnam sous des contrats de travail d'une durée de 12 mois ou plus ont le droit d'adhérer au syndicat et d'opérer dans des syndicats de base ».

La délégation des députés de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi a participé à la séance de travail le matin du 24 octobre - Photo : Nhu Y
La délégation des députés de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi a participé à la séance de travail le matin du 24 octobre - Photo : Nhu Y

En outre, l’article 4, clause 5, du projet de loi stipule que les responsables syndicaux sont des citoyens vietnamiens ; par conséquent, les travailleurs étrangers ne peuvent pas devenir responsables syndicaux.

En ce qui concerne le contrôle des syndicats (article 16 du projet de loi), sur la base des avis des députés de l’Assemblée nationale et des propositions de l’Agence de rédaction, la Commission permanente de l’Assemblée nationale a ordonné la révision des dispositions sur les droits de contrôle des syndicats dans le sens de : séparer le contenu de la participation au contrôle de l’article 15 du projet de loi pour l’inclure dans l’article 16 sur le contrôle des syndicats.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également pris en compte les avis des députés de l'Assemblée nationale. Le projet de loi a ajouté un article 30 réglementant les cas d'exonération, de réduction et de suspension du paiement des cotisations syndicales.

Les frais de 2 % pourraient constituer un obstacle pour les entreprises comptant de nombreux employés.

Lors d'une discussion dans la salle, préoccupé par le contenu de la cotisation syndicale payée par les agences, organisations et entreprises à hauteur de 2% du fonds salarial comme base de paiement de l'assurance sociale des employés, le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoi) a déclaré que le niveau de financement de 2% n'est plus adapté au contexte actuel.

Les délégués ont déclaré que le paiement de la cotisation syndicale de 2 % devient un fardeau pour les entreprises comptant un grand nombre d’employés. Le délégué a donc proposé que pour les entreprises de moins de 500 salariés, le niveau de cotisation syndicale soit de 2 %. Pour les entreprises de 500 à moins de 3 000 salariés, ce taux est de 1,5 %. Pour les entreprises de plus de 3 000 salariés, les cotisations syndicales ne représentent que 1 %.

Délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoi)
Délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoi)

Également intéressé par ce contenu, le délégué à l'Assemblée nationale Tran Nhat Minh (délégation de la province de Nghe An) a proposé de continuer à maintenir le niveau des cotisations syndicales à 2% et la réglementation comme dans le projet de loi.

Le délégué Tran Nhat Minh a déclaré que la source de financement des syndicats a été maintenue et promue efficacement depuis plus de 60 ans, depuis la promulgation de la loi sur les syndicats en 1957. Ce fonds est utilisé au niveau du syndicat de base principalement pour prendre en charge la vie des membres du syndicat et des travailleurs, comme les visites, les congés de maladie, les cadeaux du Têt, les cadeaux d'anniversaire... ou l'organisation d'activités culturelles et sportives.

Délégué à l'Assemblée nationale Tran Nhat Minh (délégation de la province de Nghe An)
Délégué à l'Assemblée nationale Tran Nhat Minh (délégation de la province de Nghe An)

Le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Viet Ha (délégation de la province de Tuyen Quang) a déclaré que le projet de loi ne réglemente pas actuellement la distribution des fonds des syndicats lorsqu'il existe de nombreuses organisations représentant les travailleurs. L’absence des réglementations susmentionnées entraînera des difficultés et des obstacles dans le processus de mise en œuvre réel. Il est donc nécessaire d'ajouter au projet de loi le principe de répartition des fonds syndicaux, dans lequel il est nécessaire de renforcer la responsabilité de la Confédération Générale du Travail sur ce contenu.

En ce qui concerne la répartition des fonds syndicaux, la déléguée de l'Assemblée nationale Leo Thi Lich (délégation de la province de Bac Giang) a suggéré que la répartition des fonds syndicaux lorsqu'il existe de nombreuses organisations représentant les travailleurs doit être plus claire - en particulier dans le contexte de nombreuses organisations représentant les travailleurs dans les entreprises.

 

Selon les explications et l'acceptation du Comité permanent de l'Assemblée nationale, pour être cohérent avec la réalité, le projet de loi a ajouté un certain nombre de nouvelles tâches de dépenses telles que les dépenses pour les syndicats de base où les organisations et les entreprises en difficulté sont exemptées ou voient leurs cotisations syndicales réduites.

Les fonds syndicaux sont également utilisés pour construire des logements sociaux que les travailleurs peuvent louer, pour construire des travaux publics pour les membres des syndicats, les travailleurs et les institutions syndicales, principalement à partir des finances syndicales accumulées aux niveaux provincial, municipal et équivalent et de la Confédération générale du travail du Vietnam.

Les cotisations syndicales sont incluses dans les dépenses déductibles lors de la détermination du revenu imposable de l’entreprise.



Source : https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-neu-y-kien-khac-nhau-ve-muc-dong-phi-cong-doan-2.html

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