Imposer officiellement une taxe de 5 % sur les engrais

La loi révisée sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) appliquera un taux d’imposition de 5 % sur les engrais, au lieu de l’exonération fiscale actuellement réglementée.

Le Quang Manh, président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale - Photo : GIA HAN

L'Assemblée nationale a adopté, dans l'après-midi du 26 novembre, avec une majorité de voix favorables, la loi modifiée sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA). Le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, a précédemment présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant ce projet de loi.

Les agriculteurs sont-ils les plus touchés par la hausse des coûts des engrais ?

Le délégué précédent a déclaré que l'application d'une TVA de 5% sur les engrais augmenterait le budget de 1 500 milliards de VND et que les agriculteurs devraient en supporter le fardeau.

M. Manh a déclaré : « Si un taux d'imposition de 5 % est appliqué, les importateurs d'engrais devront payer 1 500 milliards de VND de TVA au budget à partir de la phase d'importation (sur la base du chiffre d'affaires d'importation de 2023).

Cependant, le chiffre d'affaires des importations d'engrais aura tendance à diminuer en raison de l'application de la TVA de 5%, ce qui fera que les recettes réelles du budget seront inférieures au chiffre de 1 500 milliards de VND.

Selon M. Manh, la TVA collectée sur les engrais importés devra être compensée par la TVA et devra être remboursée aux entreprises nationales, de sorte que l'impact de l'augmentation des recettes budgétaires due à l'application de la TVA de 5% est insignifiant et, s'il y en a un, sera bien inférieur au chiffre de 1 500 milliards de VND.

En outre, l’émission de cette politique n’a pas pour but d’augmenter les recettes budgétaires ; Le montant des recettes perçues dans le budget, après compensation avec le montant qui doit être remboursé aux entreprises, le cas échéant, peut être utilisé par l'État aux fins de soutenir la production, la transformation et la consommation des produits agricoles.

D'autre part, selon M. Manh, le montant des recettes budgétaires collectées ne sera pas entièrement transféré au prix de vente pour créer un fardeau pour les agriculteurs, car ces derniers peuvent choisir d'acheter des engrais produits localement à des prix moins chers au lieu d'acheter des engrais importés.

Les importateurs devront équilibrer leurs prix de vente en harmonie avec le niveau général du marché intérieur pour assurer la capacité de consommation.

Selon l'Association des producteurs d'engrais et les fabricants nationaux d'engrais, l'application de la nouvelle politique a également des effets positifs sur les agriculteurs. Ainsi, lorsque les entreprises se voient rembourser la TVA, elles disposent de davantage de capital et sont motivées à investir dans la recherche, l'innovation technologique et la production d'engrais à haut rendement et de nouvelle génération.

Cela contribue à augmenter la productivité des cultures, à améliorer la qualité des produits, augmentant ainsi l’efficacité de l’agriculture durable. « Lorsque les entreprises augmentent leurs investissements dans la production nationale, la quantité d’engrais importée diminue progressivement », a expliqué M. Manh.

En cas d'exonération fiscale, l'État doit dépenser des milliers de milliards de dongs

Les agriculteurs craignent que l'imposition d'une TVA de 5 % n'augmente le prix des engrais - Photo : TT

L’une des questions qui préoccupe le plus les délégués est la disposition du projet de loi prévoyant un taux d’imposition de 5 % sur les engrais.

Certains avis suggèrent de continuer à exempter de taxes les engrais et les machines et équipements spécialisés servant à la production agricole comme c'est le cas actuellement.

La raison de cette opinion est que le délégué estime que l'application d'une taxe de 5% augmentera les prix des engrais, les entreprises en bénéficieront, le budget de l'État augmentera les recettes de 1 500 milliards de VND (provenant des engrais importés), mais les agriculteurs devront supporter la perte.

Expliquant cette question, M. Manh a déclaré : « Selon l'avis du délégué, si les engrais sont appliqués avec un taux de taxe de 0 %, cela garantira des avantages à la fois aux entreprises nationales de fabrication d'engrais et aux entreprises d'importation d'engrais, car les engrais importés et les engrais produits localement se verront tous deux rembourser la TVA payée en amont et n'auront pas à payer de taxe sur la valeur ajoutée sur les engrais lors de leur vente. »

Cependant, le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que dans ce cas, le budget de l'État devra dépenser des milliers de milliards de VND chaque année pour rembourser la TVA aux entreprises.

Les statistiques du Département général des impôts montrent que le montant total de la taxe sur la valeur ajoutée pour la production d'engrais en 2019-2023 qui ne peut être déduit (en raison de la politique actuelle selon laquelle les engrais ne sont pas soumis à la taxe) est supérieur à 8 900 milliards de VND. Si un taux d’imposition de 0 % est appliqué, le budget devra rembourser aux entreprises cette taxe en amont.

Outre l'inconvénient pour le budget, M. Manh a déclaré que l'application d'un taux de taxe de 0% aux engrais est contraire aux principes et aux pratiques de la taxe sur la valeur ajoutée, à savoir qu'un taux de taxe de 0% s'applique uniquement aux biens et services exportés, et non à la consommation intérieure.

« Appliquer dans cette direction porterait atteinte à la neutralité de la politique fiscale, créerait un précédent néfaste et serait injuste pour les autres industries manufacturières. Fixer le taux d'imposition des engrais à 1 % ou 2 % est également incompatible avec l'objectif de la réforme de la TVA. Par conséquent, le nombre de taux d'imposition devrait être réduit, et non augmenté, par rapport à la réglementation actuelle », a déclaré M. Manh.

Les inquiétudes selon lesquelles les entreprises d’engrais s’entendent pour augmenter les prix sont fondées, et il existe des solutions pour l’empêcher.

Le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, a également exprimé ses inquiétudes quant au fait que les entreprises manufacturières nationales pourraient s'entendre avec les commerçants pour importer des engrais afin d'augmenter le prix de vente des engrais sur le marché, ce qui est raisonnable, car l'objectif des entreprises est le profit.

Cependant, les engrais sont actuellement un produit de base soumis à une stabilisation des prix par l’État. Par conséquent, lorsque la nouvelle politique est mise en œuvre, s’il y a des signes d’instabilité sur le marché, les agences de gestion de l’État peuvent prendre des mesures de stabilisation des prix.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale inclura également dans le projet de résolution de la session une demande au gouvernement d'ordonner aux agences de gestion de l'État de garantir des mesures de gestion du marché et de traiter strictement les cas où les entreprises nationales de production d'engrais profitent des politiques nouvellement émises, s'entendent avec des commerçants privés pour commettre des actes de profit qui provoquent de grandes fluctuations des prix du marché, affectant le secteur agricole.

Source : https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm