Le ministère des Transports (MOT) a été chargé de soumettre un projet de résolution du gouvernement sur la mise en œuvre du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud en janvier 2025.
Nouvelle orientation des dirigeants du gouvernement concernant la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud
Le ministère des Transports (MOT) a été chargé de soumettre un projet de résolution du gouvernement sur la mise en œuvre du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud en janvier 2025.
Photographie d'illustration. |
C'est l'une des directives du Vice-Premier Ministre Tran Hong Ha - Chef du Comité de pilotage dans l'Avis n° 07/TB - VPCP sur la troisième réunion du Comité de pilotage pour l'élaboration et la mise en œuvre du Projet de politique d'investissement pour le chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud et les projets ferroviaires nationaux importants.
L’Assemblée nationale a décidé de la politique d’investissement dans la résolution n° 172/2024/QH15 du 30 novembre 2024.
Il s'agit d'un projet dont la politique d'investissement a été décidée par l'Assemblée nationale dans la résolution n° 172/2024/QH15 du 30 novembre 2024, avec une grande envergure, s'étendant de Hanoi à Ho Chi Minh-Ville (en passant par 20 provinces et villes), nécessitant une technologie et des techniques de pointe et modernes, et une mise en œuvre très urgente.
L’objectif du projet n’est pas seulement d’investir dans la construction d’une ligne ferroviaire à grande vitesse, mais également de construire et de développer l’industrie ferroviaire, en formant des ressources humaines dotées de capacités suffisantes pour concevoir, construire, gérer, exploiter et exploiter des systèmes ferroviaires à grande vitesse de manière efficace et sûre.
Afin de mettre en œuvre la résolution n° 172/2024/HQ15, le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère des Transports de se coordonner d'urgence avec les ministères, les branches et les localités pour rédiger une résolution du Gouvernement et la soumettre au Premier Ministre en janvier 2025 (le Ministère des Transports consultera les membres du Comité directeur avant de la soumettre).
Il est nécessaire d'élaborer un plan et un calendrier détaillés des principales procédures et tâches à exécuter (depuis le moment de la préparation du rapport d'étude de faisabilité jusqu'au moment du début de la construction) et un plan directeur pour exploiter et faire fonctionner le projet afin de garantir qu'il soit scientifique, complet, synchrone et réalisable ; Dans le même temps, il est nécessaire de suivre de près les objectifs et les exigences de la Résolution pour déterminer la méthode de mise en œuvre, les tâches et responsabilités spécifiques des ministères, des branches et des localités pour mettre en œuvre les mécanismes spécifiques et spéciaux approuvés par l'Assemblée nationale (définition claire de la forme des documents et de l'autorité émettrice, de l'organisme président, du délai de soumission et de délivrance).
Concernant certaines tâches qui doivent être prioritaires pour une mise en œuvre immédiate, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a chargé le ministère des Transports de coordonner avec les ministères et agences concernés la révision et l'achèvement urgents du système de normes et de réglementations techniques sur les chemins de fer à grande vitesse ; Examiner et déterminer les besoins en formation des ressources humaines (quantité, spécialisation de la formation, niveau de formation, durée de la formation, etc.).
Le Ministère des Transports est chargé de présider et de coordonner avec le Ministère de l'Éducation et de la Formation la conduite de formations conformément aux ordres du Gouvernement, y compris la recherche de modèles et de méthodes de formation (les universités nationales et étrangères et/ou en collaboration avec des partenaires (entreprises, entrepreneurs) coopéreront) ; Déterminer la liste des services et biens industriels ferroviaires attribués et commandés ; Rechercher et sélectionner des entreprises nationales ayant de l'expérience et la capacité de coordonner et de transférer la technologie, en augmentant progressivement le taux de localisation (construction et installation, systèmes de communication de signaux, etc.) ; mécanisme de sélection de l'entrepreneur approprié (appel d'offres, appel d'offres désigné ou sélection de l'entrepreneur dans des cas particuliers...)
Le ministère des Transports doit améliorer d’urgence le modèle de conseil de gestion des projets ferroviaires pour répondre aux exigences des tâches ; Coordonner avec le Comité de gestion du capital de l'État au sein de l'entreprise de restructuration de la Vietnam Railway Corporation pour conseiller et coordonner de manière proactive la gestion dès la phase de préparation de l'investissement du projet ainsi que la réception de la gestion, de l'exploitation et de l'exploitation après l'achèvement du projet.
Le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère de la Construction de prendre l'initiative d'orienter la réglementation sur le contenu et les exigences de la conception technique globale (conception FEED) au lieu de la conception de base ; guider la préparation, l'évaluation, l'approbation des tâches et des estimations des lots d'appels d'offres liés aux travaux d'enquête, la préparation et l'examen des rapports d'études de faisabilité (conformément à la conception FEED) ; Instructions sur l'application et l'utilisation des normes de construction, des prix unitaires, des prix de construction et l'utilisation des taux d'investissement de projets et travaux ferroviaires similaires pour établir l'investissement total du projet ; Orientations sur l'application du modèle de contrat de la Fédération internationale des consultants (contrat FIDIC) pour mettre en œuvre les dossiers d'appel d'offres dans le cadre du projet.
Le ministère de la Planification et de l’Investissement est chargé de conseiller sur la création du Conseil national d’évaluation ; Coordonner avec le ministère des Transports et le ministère de la Construction la sélection des consultants en évaluation qui effectueront l’évaluation et l’appréciation parallèlement au processus de préparation et d’achèvement du rapport d’étude de faisabilité.
Le Ministère des Finances est chargé de présider et de coordonner avec le Ministère des Transports et le Ministère de la Planification et de l'Investissement l'étude d'un plan de mobilisation des capitaux d'investissement pour mettre en œuvre le Projet, dans lequel il est nécessaire d'identifier clairement les besoins en capitaux, les plans d'investissement, les types de sources de capitaux (budget de l'État, obligations d'État, APD, revenus fonciers, socialisation, etc.) pour avoir un plan et organiser un plan d'investissement approprié.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement présidera et conseillera sur les questions liées à la mise en œuvre de l'indemnisation, du soutien et de la réinstallation des terres pour la mise en œuvre du projet, des terres à proximité des gares pour créer des fonds fonciers pour le développement urbain et rural dans le sens des voies de circulation (TOD), des terres de réinstallation, des terres dans les zones de mines minérales pour les matériaux de construction courants, etc.
Le Vice-Premier Ministre a chargé la Vietnam Railway Corporation de rechercher et de proposer de manière proactive des plans de restructuration et la capacité de participer à toutes les étapes de la construction, de l'investissement, de la production, de l'exploitation, de la maintenance, etc., conformément à ses conditions de capacité.
Selon la résolution n° 172/2024/QH15, le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud a une longueur totale d’environ 1 541 km ; Le point de départ est à la gare de Ngoc Hoi (capitale de Hanoi), le point d'arrivée est à la gare de Thu Thiem (Ho Chi Minh-Ville), en passant par 20 provinces et villes du centre, notamment : la capitale de Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho Chi Minh-Ville.
Le projet investira dans une nouvelle ligne à double voie d'un écartement de 1 435 mm, avec une vitesse de conception de 350 km/h et une capacité de charge de 22,5 tonnes/essieu ; 23 gares voyageurs, 5 gares marchandises ; moyens, équipements; Le chemin de fer à grande vitesse transporte des passagers, répond aux exigences de double usage en matière de défense et de sécurité nationales et peut transporter des marchandises si nécessaire.
L'investissement total préliminaire du projet est de 1 713 548 milliards de VND provenant du budget de l'État alloué dans le plan d'investissement public à moyen terme et d'autres sources de capitaux légales.
L'Assemblée nationale a ordonné la préparation d'un rapport d'étude de faisabilité à partir de 2025, avec pour objectif d'achever le projet d'ici 2035.
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