Retard dans l'attribution des terres et des forêts dans le district de Dien Bien

Việt NamViệt Nam22/10/2023

Le groupe de travail assistant le comité directeur du district de Dien Bien a inspecté les travaux d'attribution des terres et des forêts et l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres forestières dans la commune de He Muong.

La commune de Muong Pon possède une grande superficie de forêts et de terres forestières, mais avec la participation drastique du gouvernement de la commune, en particulier avec le consensus de la population et de l'unité de consultation, Muong Pon est l'une des rares communes du district qui a obtenu des résultats positifs dans l'attribution des terres et des forêts. Sur la superficie totale arpentée de 5.433,08 hectares, la commune a mesuré 5.034,18 hectares. Parmi ces terres, 1 612,26 hectares ont vu leurs documents d'affectation de terres et de forêts évalués et approuvés. La zone restante a été approuvée par le Conseil populaire de la commune et est en train de franchir les prochaines étapes.

M. Cha A Ta, vice-président du Comité populaire de la commune de Muong Pon, a déclaré : « Bien que les résultats soient positifs, ils ne répondent pas encore au plan assigné par le district. » Car lors de la mise en œuvre de la révision des certificats de droits d'utilisation des terres forestières dans la commune, certaines zones relevant de la planification des trois types de forêts que l'unité de consultation avait replanifiées étaient des zones de hautes terres de rotation des populations, et elles n'étaient pas d'accord. Après avoir analysé et expliqué les avantages de la mesure de l’utilisation des terres, de l’attribution des terres, de l’attribution des forêts et de la délivrance de certificats de droits d’utilisation des terres forestières, certains ménages étaient d’accord. Cependant, selon l'opinion populaire, certaines petites zones forestières mélangées à des rivières, des ruisseaux et à d'anciennes cultures en rotation devraient être retirées de la planification des trois types de forêts, car les gens veulent les conserver pour une utilisation stable à des fins de production agricole.

Pas aussi favorable que dans la commune de Muong Pon, le travail d'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres dans la commune de Muong Nha présente encore de nombreuses difficultés et problèmes. Jusqu'à présent, la commune procède aux mesures et annonce les résultats des mesures, mais n'a pas encore finalisé les documents, les cartes et les plans d'affectation des terres pour la zone où les mesures ont été effectuées. La superficie arpentée à mettre en œuvre dans la commune est de 5.182,73 hectares, dont 4.033,20 hectares ont été mesurés, tandis que 1.149,53 hectares n'ont pas été mesurés parce que la population n'est pas d'accord. Actuellement, la commune ne dispose d'aucun document ni d'aucune zone à soumettre au Comité populaire du district pour examen, approbation du plan et décision d'octroi du certificat de droit d'utilisation du sol. Pour la zone mesurée, il n'y a aucun problème et l'unité de conseil complète les documents.

M. Lo Van Bien, président du comité populaire de la commune de Muong Nha, a déclaré : Lors de la mise en œuvre des mesures sur le terrain dans les villages, de nombreux conflits ont éclaté au sujet des limites des parcelles entre les ménages et les individus ; frontière entre les copies. En particulier, les terres forestières de la commune de Muong Nha situées dans les limites administratives de la commune de Na Tong n’ont pas été exploitées. C'est encore plus difficile lorsque le fonctionnaire foncier chargé de conseiller la commune sur cette tâche est également étudiant. Pour assurer le progrès, la commune de Muong Nha a demandé au Comité populaire du district d'envisager et de créer les conditions pour augmenter le nombre d'agents fonciers afin d'aider la commune.

Dans tout le district de Dien Bien, il y a actuellement 12 communes qui ont achevé l'affichage public des plans d'affectation des terres et des forêts et rendu publiques les parcelles de mesure. Les communes restantes continuent de compléter leurs registres et d'organiser l'affichage public. 6 communes : Muong Pon, Phu Luong, Na U, Pa Thom, Thanh Hung, He Muong soumettent au Comité populaire du district pour évaluation les documents approuvant les plans d'attribution des terres et des forêts. Les communes de Muong Pon et de Phu Luong ont soumis la carte au Département des ressources naturelles et de l'environnement pour évaluation et signature.

Actuellement, dans le processus de mise en œuvre de l'attribution des terres et des forêts, le district de Dien Bien rencontre encore quelques difficultés et problèmes qui ralentissent la mise en œuvre par rapport aux exigences générales de la province. Il s’agit de nombreux secteurs prévus pour des régions ou des parcelles fragmentées, petites et non contiguës ; Certaines parcelles sont en litige, les propriétaires forestiers ne se sont pas encore mis d'accord sur les limites. Certaines questions qui se posent dépassent la compétence du Comité populaire de district, il est donc nécessaire de prendre le temps de demander l’avis des organismes de niveau supérieur sur : les zones relevant du champ d’application de l’ajustement des limites administratives ; Superficie forestière hors planification de 3 types de forêts. Certains propriétaires en particulier ont un enregistrement de domicile dans d'autres localités.

Pour assurer les progrès globaux de la province dans l'achèvement de l'attribution des terres et des forêts d'ici la fin de 2023, le district de Dien Bien doit intensifier le travail de propagande, de mobilisation et d'explication pour créer un consensus parmi la population. Le Comité directeur du district pour l’attribution des terres et des forêts surveille régulièrement la situation et résout les difficultés au niveau local. Pour les domaines où les difficultés et les problèmes ont été résolus, le district demande aux unités concernées d’augmenter les ressources humaines et d’accélérer les progrès des mesures sur le terrain ; Remplir les documents, préparer les plans d'affectation des terres et des forêts pour évaluation et approbation conformément à la réglementation.


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