Soulignant que la feuille de route pour l'augmentation des taux de TVA doit être calculée avec beaucoup de soin et de prudence, en particulier dans le contexte des difficultés économiques actuelles, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré d'envisager de ne pas stipuler la feuille de route pour l'augmentation des taxes dans la loi, mais de charger le gouvernement de l'étudier et de la soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision.
Le matin du 14 août, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai, Commission permanente de l'Assemblée nationale donner des avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée).
2 points de vue sur la TVA sur les engrais
Concernant la proposition de ne pas changer les engrais et les machines et équipements agricoles de la catégorie non imposable à la catégorie imposable à 5 %, le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré qu'il y avait deux points de vue au sein du Comité permanent du Comité.
Le premier point de vue suggère de conserver la réglementation actuelle car la taxe sur la valeur ajoutée est un impôt indirect, celui qui la supporte est le contribuable. taxe sur la valeur ajoutée est le consommateur final. Si les engrais sont soumis à un taux d’imposition de 5 %, les agriculteurs (pêcheurs) seront grandement affectés car les prix des engrais augmenteront lorsque la TVA sera appliquée, ce qui entraînera une augmentation du coût des produits agricoles, contrairement à l’esprit d’encouragement du développement agricole, paysan et rural selon la Résolution n° 19-NQ/TW.
Le deuxième point de vue est cohérent avec le contenu du projet de loi et avec l’organisme de rédaction, car la loi n° 1/2014/QH13, qui fait passer les engrais d’une taxe de 5 % à une non-taxe sur la valeur ajoutée, a créé une incohérence politique majeure, affectant négativement l’industrie nationale de production d’engrais au cours des 10 dernières années.
Les entreprises n'ont pas bénéficié du remboursement de la TVA en amont (y compris les coûts d'investissement pour l'achat d'actifs) et doivent la comptabiliser dans leurs dépenses, ce qui augmente les coûts de production et les prix. Les prix de vente ne peuvent pas concurrencer les engrais importés qui sont passés d'un régime imposable à un régime exonéré d'impôt. Il faut remédier aux insuffisances du mécanisme en matière de taxe sur la valeur ajoutée.
Le retour à l’application du taux de taxe de 5 % aura certaines répercussions sur les prix des engrais sur le marché, augmentant le coût des engrais importés (qui ne représentent actuellement que 26,7 % de la part de marché) ; Dans le même temps, cela réduit le coût des engrais produits localement (qui représentent actuellement 73 % des parts de marché) ; Les entreprises de fabrication d'engrais bénéficieront d'un remboursement d'impôt car la taxe à la production (5 %) est inférieure à la taxe à l'intrant (10 %) et le budget de l'État n'augmentera pas ses recettes en raison de la nécessité de compenser l'augmentation des recettes provenant des importations par des remboursements d'impôt pour la production nationale.
Les entreprises nationales ont la possibilité de réduire leurs prix de vente si les prix des engrais et des intrants sur le marché international restent inchangés. En outre, les engrais sont actuellement un produit dont le prix est stabilisé. Ainsi, si nécessaire, en cas de fortes fluctuations de prix sur le marché, les agences de gestion de l’État peuvent prendre les mesures de gestion nécessaires pour stabiliser les prix à un niveau raisonnable.
M. Le Quang Manh a déclaré que la majorité des opinions exprimées au sein du Comité permanent des finances et du budget penchaient vers le premier point de vue. Le comité de rédaction propose de conserver le projet de loi tel que présenté lors de la 7e session. Sur la base des avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, cette dernière révisera et complétera le projet de loi.
La détermination de la feuille de route en matière d’augmentation des impôts doit être calculée avec soin et prudence.
Français Concernant la proposition de mettre en œuvre l'orientation de l'augmentation du taux d'imposition commun à 10% selon la feuille de route, le Président de la Commission des Finances et du Budget a déclaré que la Stratégie de réforme fiscale à l'horizon 2030, la Résolution n° 07-NQ/TW du 18 novembre 2016, la Stratégie de développement socio-économique sur 10 ans 2021-2030 et les Tâches de développement socio-économique sur 5 ans 2021-2025 dans les Documents du 13e Congrès national des délégués fournissent toutes des orientations et des tâches pour étudier l'augmentation des taux de taxe sur la valeur ajoutée selon la feuille de route.
Le taux d’imposition général actuel du Vietnam, de 10 %, est faible par rapport à d’autres pays de la région et du monde, ce qui laisse une marge de manœuvre pour augmenter les impôts, comme de nombreux pays l’ont fait pour améliorer l’efficacité de la collecte du budget depuis la pandémie.
La tendance actuelle de la politique budgétaire est d’augmenter raisonnablement les impôts indirects sur la consommation afin de créer les conditions permettant de réduire les impôts directs sur l’investissement, contribuant ainsi à résoudre le problème des recettes budgétaires, tout en encourageant l’investissement pour la croissance, notamment dans le contexte de difficulté d’émission de nouveaux impôts tels que l’impôt foncier dans un avenir immédiat.
Par conséquent, cet amendement à la Loi sur la TVA est une opportunité pour réaliser les tâches définies à travers de nombreuses étapes et constitue le contenu de base pour mettre en œuvre l'orientation d'élargissement de la base de recettes.
En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, la majorité des avis de la Commission permanente des finances et du budget a proposé d'ajouter à l'article 9 de la clause 3 du projet de loi une feuille de route pour augmenter le taux de la taxe sur la valeur ajoutée de 10 % à 11 % le 1er janvier 2028 et à 12 % le 1er janvier 2030 (ce qui devrait augmenter les recettes d'environ 40 100 milliards de VND en 2028 et de 43 400 milliards de VND en 2030).
Selon M. Le Quang Manh, cette feuille de route n'affecte pas l'objectif de stabilité économique et de croissance au cours des 4 à 5 prochaines années et garantit la clarté et la transparence afin que les entreprises puissent calculer et planifier des plans de production et d'affaires appropriés.
Commentant cette question, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré qu'il est nécessaire de suivre de près l'orientation de la résolution n° 07-NQ/TW du 18 novembre 2016 du Politburo, la stratégie de développement socio-économique sur 10 ans 2021-2030, l'orientation et les tâches de développement socio-économique sur 5 ans 2021-2025 et la stratégie de réforme fiscale jusqu'en 2030.
« La feuille de route doit être calculée avec beaucoup de soin et de prudence, surtout dans le contexte des difficultés économiques actuelles. « Il est donc recommandé de ne pas prévoir dans la loi une feuille de route pour l'augmentation des impôts, mais de confier au Gouvernement le soin de l'étudier et de la soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision », a souligné le président de l'Assemblée nationale.
En ce qui concerne les recettes provenant des ventes de biens et de services non soumises à la taxe sur la valeur ajoutée, le Président de l'Assemblée nationale a approuvé les dispositions relatives au seuil de recettes contenues dans le projet de loi et les dispositions attribuant à la Commission permanente de l'Assemblée nationale le pouvoir de l'ajuster de manière appropriée pour chaque période. Toutefois, en ce qui concerne les seuils spécifiques, les agences doivent continuer à coordonner, évaluer les impacts, sélectionner des options adaptées à la situation socio-économique et garantir les recettes du budget de l’État.
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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