Identification des citoyens, télécommunications et établissements de crédit

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế10/06/2023

10 juin : L'Assemblée nationale a discuté des projets de loi : Identification des citoyens (amendés) ; Télécommunications (modifié) ; Établissements de crédit (modifié).
Quốc hội hôm nay (10/6) thảo luận các dự án luật: Căn cước công dân, Viễn thông và Các tổ chức tín dụng
L'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle.

Il est prévu que dans la matinée , les délégués de l'Assemblée nationale discuteront en groupes : du projet de loi sur l'identification des citoyens (amendé) ; Projet de loi sur les télécommunications (modifié).

Dans l'après-midi , l'Assemblée nationale a discuté en salle le projet de loi sur les établissements de crédit (amendé).

La séance de l'après-midi a été diffusée en direct sur la télévision de l'Assemblée nationale du Vietnam.

Concernant le projet de loi sur l'identification des citoyens (amendé) , dans l'après-midi du 2 juin, le ministre de la Sécurité publique To Lam, autorisé par le Premier ministre, a présenté un rapport sur ce projet de loi.

En conséquence, l'élaboration du projet de loi est nécessaire pour éliminer les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la loi de 2014 sur l'identification des citoyens et pour répondre aux exigences et aux tâches actuelles, en créant une base juridique pour la mise en œuvre. mettre en œuvre et créer une percée dans la transformation numérique dans notre pays.

L’élaboration de la Loi sur l’identification a pour objectif de : servir au règlement des procédures administratives et à la fourniture de services publics en ligne ; développement économique et social; construire des citoyens numériques; Compléter l'écosystème pour servir la connexion, l'exploitation, le complément et l'enrichissement des données démographiques ; servir la direction et l'administration des dirigeants à tous les niveaux.

Afin de préciser de manière complète et précise les politiques susmentionnées dans le projet de loi, en garantissant l'exhaustivité et la conformité avec le champ d'application de la réglementation et les sujets d'application de la loi, le gouvernement a révisé le nom du projet. La loi sur l'identification des citoyens (modifiée) a été modifiée à la « Loi d'identification ».

En termes de structure, le projet de loi sur l'identification comprend 7 chapitres et 46 articles, dont 39/39 articles sont modifiés et 7 nouveaux articles sont ajoutés par rapport à la loi de 2014 sur l'identification des citoyens.

Concernant le contenu figurant sur la carte d’identité, le projet de loi modifie et complète dans le sens de la suppression des empreintes digitales ; Modifier le règlement sur les informations relatives au numéro de carte d'identité, aux mots « carte d'identité de citoyen », à la ville natale, à la résidence permanente, à la signature de l'émetteur de la carte, au numéro d'identification personnelle, aux mots « carte d'identité », au lieu d'enregistrement de naissance, à la résidence...

Les changements et améliorations ci-dessus visent à créer plus de commodité pour les personnes dans le processus d’utilisation des cartes d’identité, à limiter la nécessité de délivrer de nouvelles cartes d’identité et à garantir la confidentialité des personnes ;

Les informations d’identité de base des citoyens seront stockées, exploitées et utilisées via la puce électronique de la carte d’identité. Les cartes d'identité de citoyen délivrées sont toujours valables et ne sont pas concernées par ce règlement.

En ce qui concerne les personnes titulaires d'une carte d'identité, le projet de loi complète les réglementations relatives à la gestion et à la délivrance de cartes d'identité aux personnes de moins de 14 ans et à la délivrance de certificats d'identité aux personnes d'origine vietnamienne afin de garantir leurs droits et intérêts légitimes. Ces dispositions servent le travail de gestion de l'État ; Promouvoir la valeur et l’utilité des cartes d’identité dans les activités du gouvernement numérique et de la société numérique.

Toutefois, la délivrance de la carte pour les personnes de moins de 14 ans se fera en fonction de la demande, tandis que pour les personnes de 14 ans et plus, elle est obligatoire.

Actuellement, le ministère de la Sécurité publique a délivré près de 80 millions de cartes d'identité de citoyen aux personnes éligibles, de sorte que la réglementation sur la date d'expiration de la carte d'identité de base n'affecte pas les personnes ;

Ce règlement limitera l’utilisation continue des anciennes cartes d’identité, qui ne sont pas aussi sûres que les cartes d’identité de citoyen et n’ont pas beaucoup d’utilité ; Encourager les gens à changer leurs habitudes en utilisant des cartes d’identité à puce électronique.

Le président de la Commission de défense et de sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a présenté le rapport sur l'examen du projet de loi sur l'identification des citoyens (amendé).

L'Assemblée nationale a discuté en salle du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'entrée et la sortie des citoyens vietnamiens et de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam. Le Ministre de la Sécurité Publique a expliqué et clarifié un certain nombre de questions soulevées par les députés de l’Assemblée Nationale.

Concernant le projet de loi sur les télécommunications (amendé), lors de son rapport à l'Assemblée nationale, le ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung a affirmé la nécessité d'élaborer ce projet de loi.

Le ministre a souligné que la loi sur les télécommunications de 2009 revêt une importance majeure pour le processus de développement et d'intégration de l'économie en général et de l'industrie des télécommunications en particulier, marquant une nouvelle étape dans le développement du droit des télécommunications dans le pays, en particulier face à la mondialisation. .

Outre les résultats obtenus, la loi sur les télécommunications a révélé des limites et des insuffisances, qui ne sont pas adaptées au nouveau contexte avec de nombreux changements, nécessitant des amendements complets pour construire un corridor juridique approprié. pour répondre aux nouvelles exigences et surmonter les difficultés de mise en œuvre et de gestion de l'État ces derniers temps.

L'objectif de l'élaboration de la loi est d'institutionnaliser pleinement et de mettre en œuvre correctement la politique du Parti sur le développement d'une économie de marché avec une réglementation étatique dans les activités de télécommunications, le développement des infrastructures de télécommunications et d'autres infrastructures pour créer une base. Plateforme pour le développement économique et social numérique.

Surmonter les problèmes institutionnels, les lacunes politiques et les insuffisances des dispositions de la loi sur les télécommunications de 2009 et d’autres réglementations juridiques liées aux activités de télécommunications qui limitent le processus de développement. Assurer la cohérence, la synchronisation et la faisabilité de la Loi avec le système juridique, conformément aux engagements internationaux dont le Vietnam est membre, et simplifier les procédures administratives.

Dans le même temps, il faut compléter les réglementations sur les nouveaux contenus, en accord avec la tendance du développement des télécommunications, la tendance à la convergence et la formation de l'infrastructure numérique - infrastructure de l'économie numérique.

Actuellement, le projet de loi est construit avec 10 chapitres et 74 articles, réglementant les activités de télécommunications, les droits et les obligations des organisations et des individus participant aux activités de télécommunications ; Gestion étatique des télécommunications.

La présente loi s'applique aux organisations et aux individus vietnamiens ainsi qu'aux organisations et aux individus étrangers participant directement ou étant liés aux activités de télécommunications au Vietnam.

Concernant le projet de loi sur les établissements de crédit (amendé), le matin du 5 juin, autorisée par le Premier ministre à présenter la proposition, la gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a déclaré que l'élaboration de la loi vise à perfectionner la réglementation et à gérer les difficultés. et les insuffisances de la loi sur les établissements de crédit ; légalisation visant à créer un corridor juridique pour le traitement des créances douteuses des établissements de crédit.

En outre, l’élaboration de la Loi sur les établissements de crédit (modifiée) vise à renforcer la prévention des risques, à améliorer la capacité d’auto-inspection, le contrôle interne et l’auto-responsabilité des établissements de crédit ; construire des outils de gestion des établissements de crédit ; Détection précoce des violations et traitement rapide des responsabilités des personnes gérant et exploitant des établissements de crédit ; Renforcer la décentralisation et la délégation d’autorité associées à l’inspection, à la supervision et à l’individualisation de la responsabilité individuelle ; assurer la transparence des opérations bancaires.

La loi sur les établissements de crédit (modifiée) vise également à garantir la sécurité du système des établissements de crédit ; Renforcer les mesures d’inspection et de supervision de la Banque d’État, avec la participation de l’Inspection générale du gouvernement, du ministère des Finances et d’autres ministères et branches pour gérer et contrôler les activités de crédit et lutter contre la manipulation, les intérêts de groupe, la propriété croisée ; gérer les situations dans lesquelles les déposants retirent leur argent en masse et disposer d'un mécanisme efficace pour restructurer les établissements de crédit spécialement contrôlés.

En ce qui concerne le point de vue sur l'élaboration des lois, le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam a déclaré que la rédaction de la loi sur les établissements de crédit (modifiée) doit suivre de près les points de vue du Parti et de l'État afin de parfaire le cadre juridique sur la monnaie et activités bancaires. activités bancaires, restructuration des établissements de crédit pour assurer la sécurité du système, améliorer la transparence, la publicité et le respect des principes du marché et des meilleures pratiques internationales, facilitant la transformation numérique du secteur. Banque.

L’élaboration de la loi sur les établissements de crédit (modifiée) doit surmonter les difficultés et les lacunes actuelles ; Se référer aux pratiques et expériences internationales et être cohérent avec la stratégie de développement du secteur bancaire.

Le contenu du projet de loi soumis à l'Assemblée Nationale lors de la 5ème Session conserve 48 articles, modifie et complète 144 articles, ajoute 10 nouveaux articles et couvre essentiellement les 2 contenus demandés par la Commission Permanente de l'Assemblée Nationale.

Dans l'après-midi du 5 juin, les députés de l'Assemblée nationale ont également discuté en groupes du projet de loi sur les établissements de crédit (amendé).



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