En 2025, le nouveau programme d’éducation préscolaire sera expérimenté dans 20 provinces et villes. Le problème de garantir la quantité et la qualité des enseignants du préscolaire est rencontré par le secteur de l’éducation à l’échelle nationale.
De nombreuses préoccupations
L'enseignante Le Van Thang est actuellement institutrice préscolaire à l'école maternelle du village de Lech Mong B, une école satellite de l'école maternelle Thanh Kim (commune de Thanh Binh, ville de Sa Pa, province de Lao Cai). Attaché à cette école de montagne depuis près de 14 ans, M. Thang et 4 autres membres de la famille vivent actuellement ensemble dans le bureau de 40 m2 de l'école. C'est la cinquième fois que lui et sa famille doivent déménager pour des raisons professionnelles. Le souhait de M. Thang est de construire une petite maison sur son lieu de travail afin de pouvoir travailler en toute sérénité et pouvoir accueillir sa mère pour vivre avec lui, en prenant soin d'elle en toute tranquillité.
De nombreux autres enseignants dans des régions éloignées partagent également les mêmes préoccupations que M. Thang en matière de nourriture et de logement, car dans les montagnes, s'il n'y a pas de logements sociaux, louer une maison n'est pas facile, surtout pour les ménages comptant de nombreux membres. A ce propos, le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré qu'il y avait une proposition visant à mettre en œuvre une réglementation sur la politique de location de logements sociaux pour les enseignants conformément aux dispositions de la loi sur le logement afin de garantir la cohérence du système juridique. Il est proposé d'ajouter une politique visant à soutenir le loyer des logements des enseignants lorsqu'ils travaillent dans des zones difficiles conformément à la réglementation.
En intégrant les avis des délégués de l’Assemblée nationale, le projet de loi sur les enseignants a été révisé. En conséquence, les enseignants ont droit à la politique de location de logements sociaux conformément aux dispositions de la loi sur le logement ou se voient garantir un logement collectif lorsqu'ils travaillent dans des zones de minorités ethniques, des zones montagneuses, des zones frontalières, des îles et des zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles.
Parallèlement, le projet ajoute également une disposition selon laquelle, dans les cas où un logement collectif ou un logement public ne peut être organisé, les enseignants bénéficieront d’une aide au loyer du logement au même niveau que celle accordée pour le loyer du logement public ; Supprimer le critère de « réunir toutes les conditions essentielles » dans le règlement sur les dortoirs des enseignants.
En raison de la nature de leur travail qui occupe tout leur temps chaque jour, même avec de faibles salaires, les enseignants du préscolaire ont du mal à s'arranger pour effectuer d'autres tâches afin d'augmenter leurs revenus. La vie difficile fait que de nombreux enseignants se sentent mal à l’aise dans leur travail. Les statistiques du ministère de l’Éducation et de la Formation montrent qu’entre août 2023 et avril 2024, 7 215 enseignants ont démissionné ou changé d’emploi. Parmi ceux-ci, les enseignants qui ont démissionné ou changé d'emploi au niveau préscolaire représentent un pourcentage élevé, soit environ 1 600 enseignants. Pour attirer et retenir les enseignants, il est proposé que les enseignants du préscolaire reçoivent des incitations et un soutien supplémentaires dans le projet de décret sur l'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants âgés de 3 à 5 ans. Il est prévu que, s’il est officiellement publié, le projet de décret sur l’éducation préscolaire universelle pour les enfants âgés de 3 à 5 ans entrera en vigueur en 2026.
Nouvelle politique, nouveau départ
En 2025, le nouveau programme d’éducation préscolaire sera expérimenté dans 20 provinces et villes. Le chemin de l’innovation pédagogique pour ce niveau fondamental est encore confronté à de nombreuses difficultés, dans lesquelles la pénurie d’enseignants du préscolaire dans de nombreuses localités devient grave. Les raisons de la pénurie d'enseignants du préscolaire sont multiples, notamment la politique de rémunération inadaptée à la nature du travail, le travail en continu de 7h à 17h du lundi au vendredi, la forte pression de travail lorsqu'il faut s'occuper des enfants et les éduquer dans les moindres détails, en assurant leur sécurité...
Lors de la mise en œuvre du nouveau programme, les enseignants du préscolaire doivent non seulement se concentrer sur l'enseignement des lettres et des chiffres aux enfants, mais également prêter attention au développement des compétences générales, de la pensée créative et des valeurs humaines pour être prêts à entrer dans le niveau d'éducation suivant avec une base solide. C'est pourquoi, en plus de compléter le personnel enseignant, les experts recommandent de mettre l'accent sur la formation et l'amélioration des capacités des enseignants du préscolaire à l'échelle nationale à travers des cours de formation approfondis sur de nouvelles méthodes éducatives adaptées au développement des enfants telles que l'apprentissage par le jeu et les approches multisensorielles.
En ce qui concerne la proposition visant à autoriser la retraite anticipée des enseignants du préscolaire, qui a été mentionnée à plusieurs reprises auparavant, le Comité permanent de la culture et de l'éducation a déclaré qu'il s'agit d'une politique fondée sur les caractéristiques des activités professionnelles de ce groupe et qu'elle est adaptée aux caractéristiques des apprenants du préscolaire. Le projet de loi sur les enseignants a été révisé et complété par des réglementations selon lesquelles les enseignants des écoles maternelles, s'ils le souhaitent, peuvent prendre leur retraite à un âge inférieur à l'âge de la retraite des employés, dans des conditions normales mais pas plus de 5 ans et le pourcentage de la pension ne sera pas réduit en raison d'une retraite anticipée s'ils ont payé des assurances sociales pendant 20 ans ou plus.
Source : https://daidoanket.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-giao-vien-mam-non-10300680.html
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