Comment le ministère des Finances informe-t-il le gouvernement sur les réserves pétrolières ?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên15/12/2023


Le 14 décembre, le ministère des Finances a émis le communiqué officiel n° 13834/BTC-TCDT au Bureau du gouvernement faisant état des travaux sur les réserves de pétrole.

Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ ra sao về dự trữ xăng dầu?   - Ảnh 1.

Selon le ministère des Finances, l’agence qui gère les réserves nationales de pétrole doit être une agence dotée de capacités, d’expertise et de professionnalisme ; a pour fonction de gérer par l'État les industries et les domaines

Français Concernant la proposition du Ministère de l'Industrie et du Commerce de proposer au Gouvernement de transférer la tâche de gestion des réserves nationales de produits pétroliers du Ministère de l'Industrie et du Commerce au Ministère des Finances au cours de la période 2024-2025, le Ministère des Finances a déclaré que conformément aux dispositions de l'article 8, article 21 de la loi sur les réserves nationales ; Clause 1, article 7, décret n° 94/2013/ND-CP ; Article 1 du décret n° 128/2015/ND-CP modifiant et complétant le décret n° 94/2013/ND-CP, le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé par le gouvernement de gérer les réserves nationales de pétrole, et le ministère des Finances est responsable de la gestion par l'État des réserves nationales.

De plus, l’essence est une marchandise spéciale, inflammable, toxique et dont le commerce est soumis à des conditions ; Le stockage, le transport, l’achat, la vente, l’importation et l’exportation doivent répondre à des normes techniques strictes ; Les réservoirs de pétrole, les systèmes de canalisations et les moyens de transport doivent être de types spécialisés et spécifiques.

Sur la base des fonctions, des tâches et des pouvoirs qui lui sont attribués, le ministère de l'Industrie et du Commerce est l'organisme chargé par le gouvernement d'exécuter la fonction de gestion de l'État dans le domaine de l'industrie et du commerce, y compris dans des secteurs tels que l'électricité, le charbon, le pétrole et le gaz, l'énergie, etc.

Par conséquent, l’agence nationale de gestion des réserves pétrolières doit être une agence compétente, professionnelle et technique ; a pour fonction la gestion étatique des industries et des domaines.

Selon le ministère des Finances, la mission confiée par le gouvernement au ministère de l'Industrie et du Commerce pour gérer les réserves nationales de pétrole est conforme à ses fonctions, à ses tâches, à sa capacité et aux conditions réelles de l'appareil de gestion du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Dans le cas où le ministère de l'Industrie et du Commerce propose de modifier les dispositions du décret n° 94/2013/ND-CP pour transférer la réserve nationale de pétrole du ministère de l'Industrie et du Commerce au ministère des Finances pour gestion, le ministère des Finances demande au ministère de l'Industrie et du Commerce d'évaluer soigneusement la base juridique, les avantages, les inconvénients, les solutions et la feuille de route de mise en œuvre afin d'avoir une base à soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce n'achète pas de réserves pétrolières supplémentaires ni ne les compense.

En ce qui concerne la résolution des difficultés et des problèmes dans la préservation des réserves nationales de pétrole, selon le ministère des Finances, depuis la promulgation de la loi sur la réserve nationale en 2012 (en vigueur à partir du 1er juillet 2013), le ministère de l'Industrie et du Commerce a préservé les réserves nationales de pétrole ainsi que le pétrole commercial dans le cadre de contrats de préservation et d'annexes aux contrats de préservation signés avec 4 entreprises.

Le Ministère de l’Industrie et du Commerce ne sélectionne pas une entreprise de conservation conformément aux dispositions des articles 51, 52 et 53 de la Loi sur les réserves nationales ; Article 13, article 15 de la décision n° 16/2020/QD-TTg du Premier ministre promulguant le règlement sur la gestion des réserves nationales de pétrole et article 4 de la circulaire n° 172/2013/TT-BTC du ministère des Finances portant règlement sur la préservation des biens de la réserve nationale.

Chaque année (de 2014 à 2022), le Ministère de l'Industrie et du Commerce poursuivra les contrats de stockage signés en 2014 par le biais d'annexes contractuelles pour stocker les réserves nationales de pétrole ; 2023 n’a pas signé de contrat pour préserver les réserves nationales de pétrole.

Concernant l'importation et l'exportation de pétrole de réserve nationale, le ministère des Finances a déclaré que depuis la promulgation de la loi sur la réserve nationale en 2012, le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas élaboré ni mis en œuvre d'achats accrus, d'achats supplémentaires ou d'achats compensatoires de pétrole de réserve nationale.

La réserve nationale de pétrole n’a pas été utilisée pour la distribution conformément aux dispositions de la loi sur la réserve nationale ; Effectuer uniquement des ventes (14 751 m3 de kérosène de réserve nationale en 2012), des exportations de type conversion (121 435 m3 de gasoil 0,25%S convertis en gasoil 0,05%S en réserve nationale en 2015), des exportations de pertes (annuellement selon la norme).

Conformément aux dispositions de l'article 37 de la loi sur les réserves nationales, le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé d'élaborer un plan d'échange rotatif de marchandises et de l'envoyer au ministère des Finances pour synthèse et soumission au Premier ministre pour décision et mise en œuvre au cours de l'année de planification.

Chaque année, le Premier ministre n’approuve pas le plan de rotation et d’échange de la réserve nationale de pétrole, car la réserve nationale de pétrole est stockée par le ministère de l’Industrie et du Commerce avec le pétrole vendu par les entreprises ; Il est impossible de déterminer la durée de stockage et la quantité réelle d'essence et de pétrole de réserve nationale qui est mise en rotation pour l'échange (l'essence et le pétrole de réserve nationale sont stockés dans le même réservoir que l'essence et le pétrole commerciaux, de sorte que l'importation et l'exportation d'essence et de pétrole se font selon le plan d'affaires de l'entreprise, et ont généralement lieu quotidiennement).



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