Lors de l’élaboration d’un plan de réorganisation et de rationalisation de l’appareil, les ministères, les branches et les localités doivent élaborer d’urgence un plan pour organiser et affecter les cadres, les fonctionnaires et les employés publics.
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| Photographie d'illustration. (Source : VGP) |
Le vice-ministre de l’Intérieur Truong Hai Long vient de délivrer le document n° 7968 aux ministres des ministères, des branches et aux chefs des agences gouvernementales ; Les présidents des comités populaires des provinces et des villes sur l'orientation de l'élaboration des plans d'organisation et d'affectation des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des personnes travaillant sous contrat de travail lors de la mise en œuvre de l'organisation de l'appareil administratif.
Après 5 ans, le réaménagement des effectifs des cadres, fonctionnaires et employés publics licenciés devra être achevé.
Selon le Ministère de l'Intérieur, le but de l'organisation et de l'affectation des cadres, fonctionnaires et employés publics (CBCCVC) dans le processus de réorganisation de l'appareil conformément aux politiques et aux orientations du Comité directeur central et du Comité directeur gouvernemental sur la synthèse de la mise en œuvre de la Résolution 19 est d'assurer la constitution d'une équipe de CBCCVC avec une quantité et une structure raisonnables, avec des qualités et des capacités pour répondre aux exigences et aux tâches de chaque agence, organisation et unité dans la nouvelle période.
Le ministère de l'Intérieur a souligné la nécessité de suivre de près les politiques et les directives du Comité exécutif central, du Politburo, du Comité directeur central et du Comité directeur du gouvernement sur la rationalisation de l'appareil en liaison avec la restructuration du personnel des fonctionnaires et des employés publics, en veillant à ce que l'arrangement n'affecte pas la mise en œuvre des tâches politiques conformément aux fonctions et aux tâches des agences, organisations et unités ; Améliorer l’efficience et l’efficience des agences et des organisations, en particulier des tâches liées au service aux personnes et aux entreprises.
En même temps, faites un bon travail de propagande, créez un consensus et une unité parmi le personnel ; Lors de l’élaboration d’un plan de réorganisation et de rationalisation de l’appareil, les ministères, les branches et les localités doivent élaborer d’urgence un plan pour organiser et affecter les fonctionnaires ; appliquer strictement les directives du Politburo sur le contrôle du pouvoir et la prévention de la corruption et de la négativité dans le travail du personnel ; Traiter avec sévérité les organisations et les individus qui commettent des violations dans l’organisation et l’affectation du personnel et dans la rationalisation de l’appareil organisationnel.
En principe, il est nécessaire d’assurer une direction globale des comités et organisations du Parti dans l’organisation et l’affectation des cadres conformément aux règlements ; La répartition et l'affectation des cadres doivent être effectuées avec sérieux, soin, science, rigueur, en garantissant la démocratie, la transparence, les principes, les critères spécifiques, adaptés à la situation pratique du personnel et aux exigences de chaque ministère, branche et localité.
Lier l'aménagement et la réorganisation du personnel à la rationalisation de la masse salariale et à la restructuration du personnel de chaque agence et unité, examiner et évaluer la qualité du personnel en fonction des exigences des postes de travail de la nouvelle agence et unité pour réaliser l'aménagement et la réorganisation du personnel, la rationalisation de la masse salariale et la restructuration du personnel.
En conséquence, la sélection, l’organisation et l’affectation des dirigeants et des gestionnaires doivent être fondées sur leurs capacités, leurs points forts, leur réputation, leur expérience professionnelle et les résultats spécifiques de leurs travaux, conformément aux fonctions et aux tâches de la nouvelle organisation, en particulier pour le chef. Assurer des titres corrects conformément aux règlements, liés à la structure et à la planification du Comité du Parti pour bien préparer le travail du personnel des Congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du Congrès national du Parti.
En outre, il faut veiller à mettre en œuvre pleinement et rapidement les politiques et les régimes applicables aux fonctionnaires et aux employés du secteur public, conformément aux réglementations gouvernementales et aux règlements des ministères, des branches et des localités ; Veiller à ce qu'après 5 ans, le réaménagement des postes de fonctionnaires et d'employés publics licenciés soit achevé et que la gestion et l'utilisation du personnel soient mises en œuvre conformément aux exigences générales dans les agences et unités nouvellement créées après le réaménagement.
Les agences qui fusionnent et se consolident élaborent de manière proactive des plans pour organiser et affecter le personnel.
Les directives du ministère de l’Intérieur décrivent également des dispositions spécifiques.
Plus précisément, pour les postes relevant de la gestion du Politburo et du Secrétariat, le Politburo et le Secrétariat examineront et décideront selon leur autorité.
Avec des titres gérés par les comités du Parti, les organisations du Parti, les dirigeants, les agences, les unités et les localités conformément à la décentralisation.
Les ministères, les organismes de niveau ministériel, les organismes gouvernementaux, les comités populaires des provinces et des villes, ainsi que les organismes, organisations et unités fusionnés et consolidés doivent élaborer de manière proactive des plans d'affectation et d'affectation du personnel.
Cela garantit les principes de travail du personnel ainsi que les objectifs, les exigences et les principes d'organisation et d'affectation du personnel et le respect des orientations suivantes :
Pour le poste de chef d'agence, d'organisation ou d'unité, en fonction des conditions pratiques, des normes et des capacités du personnel, la direction collective du ministère, de la branche ou de la localité doit décider de sélectionner un chef qui répond aux exigences de la nouvelle agence, organisation ou unité après l'arrangement.
Le personnel sélectionné peut être à l’intérieur ou à l’extérieur des agences, organisations et unités qui fusionnent ou se consolident dans la nouvelle unité.
Si le chef de l'agence, de l'organisation ou de l'unité qui met en œuvre l'arrangement ne continue pas d'être le chef, il/elle sera réaffecté et affecté à un poste inférieur adjacent et bénéficiera de politiques conformes à la réglementation gouvernementale sur l'arrangement organisationnel.
En ce qui concerne l'adjoint du chef, le ministère de l'Intérieur recommande que, sur la base du nombre réel de directeurs adjoints des agences, organisations et unités mettant en œuvre les fusions et les consolidations, la direction collective des ministères, des branches et des localités décide de les affecter au poste de directeurs adjoints des nouvelles agences, organisations et unités après l'affectation ou de les affecter à d'autres agences, organisations et unités en fonction des exigences des tâches et des capacités du personnel.
Dans un avenir proche, le nombre d'adjoints des chefs d'agences, d'organisations et d'unités formés après le réaménagement peut être supérieur à celui prévu par la réglementation, mais les ministères, les branches et les localités doivent élaborer un plan de réduction du nombre d'adjoints conformément à la réglementation générale dans un délai de 5 ans (à compter de la date d'approbation du projet par l'autorité compétente).
Pour les fonctionnaires et employés publics qui n'occupent pas de postes de direction ou de gestion : les ministères, les services et les localités, en fonction des fonctions, des tâches et de la structure organisationnelle formée après la réorganisation, proposent un plan pour organiser et affecter le personnel adapté aux tâches qu'ils entreprennent avant de mettre en œuvre la fusion ou la consolidation.
Si la tâche n'est plus à accomplir, le fonctionnaire peut être affecté à une autre agence, organisation ou unité adaptée à l'expertise et à la profession du fonctionnaire ou le régime politique peut être résolu conformément aux règlements du gouvernement.
Dans un avenir proche, le nombre maximum de personnel de la nouvelle agence, organisation ou unité ne doit pas dépasser le nombre total de personnel actuellement présent avant la fusion ou la consolidation, mais les ministères, les branches et les localités doivent élaborer un plan de réduction du personnel, mis en œuvre conformément au règlement général du Politburo dans un délai de 5 ans (à compter de la date d'approbation du projet par l'autorité compétente).
Après la mise en œuvre de l'organisation, les ministères, les branches et les localités ont des plans pour former, encourager et améliorer les qualifications et les compétences professionnelles du personnel afin de répondre aux exigences des tâches politiques des agences, organisations et unités dans la nouvelle situation.
Revoir et rationaliser la dotation en personnel pour les cas qui ne répondent pas aux exigences du poste et qui manquent de sens des responsabilités.
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