BHG - Le 25 octobre 2017, le 12e Comité central du Parti a publié la résolution n° 18-NQ/TW « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation du système politique pour le rationaliser et fonctionner de manière efficace et efficiente ». Identifiant clairement la signification et l’importance de la Résolution 18, le Politburo et le Secrétariat se sont attachés à diffuser, propager, diriger et orienter sa mise en œuvre.
Dès que la Résolution 18 a été émise, notre province l’a mise en œuvre sérieusement et d’urgence, conformément à la direction et à l’orientation du Comité central, avec des méthodes flexibles, créatives et responsables. Après 7 ans de mise en œuvre, la consolidation et la fusion des organisations et des appareils de la province ont dans un premier temps rationalisé les points focaux organisationnels ; réduire le nombre de chefs d’agences et d’unités provinciales et de district ; réduire le nombre de chefs de département, de chefs de département adjoints et de postes équivalents dans la structure organisationnelle au sein des agences et unités provinciales et de district; réduire certaines étapes du processus professionnel ; Le siège social, les installations, les conditions et les moyens de travail sont concentrés sous un seul point de gestion. L’important est que le processus d’aménagement de l’appareil n’affecte pas les opérations de l’agence ou de l’unité ; Maintenir la discipline, la solidarité et l’unité dans le leadership, la direction et l’organisation des tâches professionnelles conformément aux fonctions et aux tâches de l’organisation. Les agences et unités soumises à l'arrangement doivent rapidement émettre de nouveaux règlements de travail ou les modifier et les compléter, attribuer des tâches à l'équipe de direction et au personnel professionnel de manière spécifique et claire, dans le sens où une personne attribue plusieurs tâches, une seule tâche attribue un seul département professionnel. En outre, toutes les agences et unités ont élaboré des projets et des plans visant à rationaliser le personnel, contribuant ainsi à l’innovation et à l’amélioration progressive de la qualité du personnel, des fonctionnaires et des employés publics, améliorant la qualité des opérations, l’efficacité et l’efficience des agences et unités. La gestion et l'utilisation des salaires sont strictement appliquées, le nombre réel de salaires utilisés ne dépasse pas le nombre attribué par le gouvernement central (réduit de 10 % sur la période 2016-2021).
Le personnel du département administratif du journal Ha Giang étudie les politiques et les réglementations pour le personnel. Photo : QUYNH HUONG |
La mise en œuvre de la résolution 18 est effectuée de manière continue et prudente par la province, avec des évaluations, des leçons apprises et des ajustements apportés en fonction de la situation réelle. Au cours de la période 2023-2024, l'ensemble de la province réduira 16 unités de services publics et 16 points focaux. 100 % des communes prévoient que le poste de secrétaire ou de secrétaire adjoint du comité communal du parti soit simultanément occupé par celui de président du conseil populaire ; 100 % des agences et unités élaborent des projets et des plans pour rationaliser le personnel conformément à la réglementation. De 2022 à aujourd’hui, mettre en œuvre une réduction de 4,7 % des effectifs, soit l’équivalent de 1 115 fonctionnaires recevant des salaires du budget de l’État.
Cependant, en général, l'organisation de l'appareil organisationnel dans la province ainsi que dans tout le pays n'est toujours pas synchrone, pas complète, pas associée à la rationalisation de la masse salariale, à la restructuration et à l'amélioration de la qualité du personnel, des fonctionnaires et des employés publics. Le Comité central a estimé que la structure organisationnelle du système politique est encore lourde, avec de nombreux niveaux et de nombreux points focaux ; Les fonctions, les tâches, les pouvoirs et les relations de travail de nombreuses agences, unités et organisations ne sont pas clairs, se chevauchent et, à certains endroits, ils sont excusés et omis. Il existe encore un chevauchement entre les pouvoirs législatif et exécutif. La décentralisation et la délégation de pouvoir aux localités ne sont pas fortes, pas synchrones et pas raisonnables, et ne répondent pas aux exigences et aux tâches de la nouvelle période, conduisant à l’existence d’un mécanisme de demande-octroi, qui peut facilement donner lieu à la corruption, au gaspillage et à la négativité.
Les lacunes, les limitations, les retards et le manque de détermination dans la mise en œuvre de la politique d’innovation et de restructuration de l’appareil du système politique ont entraîné de nombreuses conséquences. L’appareil encombrant engendre des gaspillages et freine le développement. C’est l’une des raisons pour lesquelles de nombreuses politiques du Parti tardent à être mises en œuvre dans la vie réelle. Certaines politiques ne sont pas mises en œuvre ou le sont de manière superficielle. Le chevauchement et la division floue des fonctions et des tâches conduisent à des responsabilités floues, à des « empiètements », à des obstructions, voire à une « neutralisation » les uns des autres, réduisant l'initiative et la créativité, conduisant à une faible productivité du travail et à une faible efficacité du travail, à une évasion des responsabilités, à un frein au développement, à des nuisances, à une réduction de l'efficacité et de l'efficience des opérations.
La réalité ci-dessus montre que la politique du Comité central visant à continuer d'organiser et de perfectionner l'organisation et l'appareil du système politique pour qu'ils soient rationalisés et fonctionnent de manière efficace et efficiente est une tâche particulièrement importante, une révolution dans la rationalisation de l'organisation et de l'appareil du système politique, exigeant un haut niveau d'unité de perception et d'action dans tout le Parti et dans tout le système politique. Face aux exigences urgentes, à la survie du pays, à la création d'un élan pour que notre pays entre dans l'ère de la croissance nationale, le Comité central exige : que les comités du Parti, les organisations du Parti, les agences, les unités, tous les niveaux, tous les secteurs, tout d'abord, les dirigeants et les chefs soient exemplaires, proactifs, exécutent avec la plus grande détermination, agissent de manière décisive dans l'exécution des tâches assignées dans l'esprit de « courir en faisant la queue », « le Comité central n'attend pas le niveau provincial, le niveau provincial n'attend pas le niveau de district, le niveau de district n'attend pas le niveau de base ».
Suivant les directives du Comité central, sur la base de l'évaluation des résultats obtenus et d'une analyse minutieuse de la situation, notre province a rapidement mis en œuvre un plan de rationalisation de l'appareil. L'ensemble du système politique s'est uni pour mettre en œuvre, avec consensus et une grande détermination, l'accord de la province sur les points suivants : Mettre fin aux activités d'un certain nombre de comités directeurs et d'associations créés sous la direction des comités et autorités du Parti à tous les niveaux ; fin des activités des délégations du Parti et des Comités exécutifs du Parti. Création de comités du Parti, d’agences du Parti et de blocs gouvernementaux provinciaux. Fin de fonctionnement du Comité provincial des soins de santé pour les fonctionnaires. Fusionner le Département de propagande du Comité provincial du Parti et le Département de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti.
Pour les agences et unités gouvernementales, fusionner 3 conseils de gestion provinciaux en 1 ; Fusionner les départements : Planification - Investissement et Finances ; Transport et construction; Ressources naturelles - Environnement et agriculture - Développement rural ; Information - Communication et Sciences - Technologies ; Travail - Affaires sociales et Affaires intérieures...
Au début de l'année 2025, la province a fusionné le Département de la propagande avec le Département de la mobilisation de masse du Comité provincial du Parti pour former le Département de la propagande et de la mobilisation de masse du Comité provincial du Parti. Parallèlement, continuer à organiser et à réorganiser les départements et les succursales conformément au plan établi. Après la fusion, mettant en œuvre le plan de rationalisation de l’appareil sous l’égide du Comité populaire provincial, le nombre de départements a été réduit de 19 à 14 ; Le nombre de bureaux du département est passé de 104 à 97 ; Branches et équivalents relevant du Département de 14 à 10; Les unités de service public relevant du Ministère sont passées de 112 à 109 ; Le nombre d'unités de service public relevant de la branche a été réduit d'une unité. La structure organisationnelle des agences spécialisées relevant du Comité populaire au niveau du district a été réduite de 131 à 109 départements.
Grâce au suivi, il est démontré que les agences et les unités après la fusion, le réaménagement et la réorganisation de l'appareil interne ont fonctionné de manière stable, conformément à la direction, sans laisser de lacunes, sans affecter le processus de résolution du travail des personnes et des entreprises, sans plus de chevauchement des fonctions et des tâches, tout est résolu plus rapidement, plus facilement et a un impact direct sur le processus de fonctionnement et de mise en œuvre de l'objectif de croissance de la province. La preuve en est que, au premier trimestre, malgré de nombreuses difficultés, l’économie de la province a continué à s’améliorer. Les recettes du budget de l'État dans la région sont estimées à plus de 627 milliards de VND, soit 27,8 % du plan assigné par le gouvernement central et 18,4 % du plan assigné par la province ; 8/16 des postes de recettes et taxes sont supérieurs au niveau moyen. L’indice de production industrielle a augmenté de 8,43 % sur la même période ; La valeur de la production industrielle est estimée à 1 752 341 milliards de VND, en hausse de 11,43 % par rapport à la même période ; Le total des ventes au détail de biens et des revenus des services aux consommateurs est estimé à 5 322,05 milliards de VND, en hausse de 12,66 % par rapport à la même période ; Le chiffre d'affaires total des importations et des exportations est estimé à 73,979 millions USD, en hausse de 45,22 % par rapport à la même période...
Les premiers résultats obtenus ci-dessus démontrent que la politique de rationalisation de l’appareil du Parti et de l’État a véritablement pris vie et a été soutenue par le peuple.
BLEU
Source : https://baohagiang.vn/sap-xep-to-chuc-bo-may-tinh-gon-manh-hieu-luc-hieu-qua/202504/bo-may-gon-hieu-qua-cong-viec-tang-59a1d67/
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