Assurer les exigences de sécurité chimique

Distinguer clairement les activités : production et extraction chimiques

Le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Tran Phuong Tran (Ho Chi Minh-Ville) a déclaré que le projet de loi contient des réglementations spécifiques sur les activités chimiques telles que le stockage, le commerce, la décantation et la production, mais en réalité, lors de l'enregistrement des licences commerciales, les entreprises opérant dans la décantation, le mélange et la production sont regroupées sous un seul code industriel. « Cela ne reflète pas la réalité des activités liées aux produits chimiques, qui ont un impact direct sur l’environnement. » Soulevant cette question, le délégué Nguyen Tran Phuong Tran a également suggéré qu’il est nécessaire de distinguer clairement les activités de production chimique et de décantation.

Le délégué Nguyen Tran Phuong Tran (Ho Chi Minh Ville) a pris la parole. Photo : Lam Hien

Le projet de loi ne contient pas de réglementation sur les distances de sécurité pour les établissements de production et de commerce de produits chimiques dans les zones résidentielles. Les petites entreprises peuvent toujours vendre des produits chimiques dans les zones résidentielles sans garantir les exigences de sécurité. Les délégués ont donc suggéré qu’il était nécessaire de compléter les réglementations pertinentes afin de garantir le respect de toutes les exigences de sécurité et de minimiser les incidents dans les zones résidentielles.

Le délégué La Thanh Tan (Hai Phong) a pris la parole. Photo : Ho Long

Le délégué de l'Assemblée nationale La Thanh Tan (Hai Phong) a demandé des éclaircissements sur la question de savoir si le concept de « produits chimiques nécessitant un contrôle spécial » est inclus ou non dans la liste des produits chimiques restreints stipulée dans la loi actuelle. Car, actuellement, le certificat de production et de commercialisation de produits chimiques restreints a été délivré et est en vigueur. « Si le produit chimique nécessitant un contrôle spécial est d’un type différent, les entreprises devront effectuer de nouvelles procédures d’autorisation dès le début, ce qui peut entraîner des perturbations affectant la production et les activités commerciales de l’entreprise. » Les délégués ont également proposé d'ajouter et d'expliquer les termes « produits chimiques de production et d'exploitation conditionnelles », « produits chimiques nécessitant un contrôle spécial » et « produits chimiques interdits » dans l'article 2 du projet de loi pour plus d'exhaustivité.

Clarifier la responsabilité des agences de gestion de l’État dans la coordination de la prévention et de la réponse aux incidents chimiques.

Le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Minh Tam (Quang Binh) a soulevé la question selon laquelle la réglementation actuelle sur la prévention et la réponse aux incidents chimiques est liée à un certain nombre de lois telles que : la loi sur la sécurité et l'hygiène du travail ; Loi sur la protection de l'environnement; Loi sur la prévention et la lutte contre les incendies; Droit de la protection civile; Loi sur la protection des ressources environnementales... Par conséquent, les délégués ont proposé d'étudier et de réévaluer la base et la faisabilité de ces réglementations afin d'assurer une mise en œuvre harmonieuse et efficace ; Parallèlement, il convient de revoir le contenu du projet de loi et des autres lois pertinentes afin d’en garantir la cohérence et l’homogénéité.

Le délégué Nguyen Minh Tam (Quang Binh) a pris la parole. Photo : Lam Hien

Les délégués ont également suggéré d’étudier l’intégration des plans de prévention et d’intervention en cas d’incident chimique avec les plans connexes actuellement réglementés par d’autres lois, en évitant les chevauchements et en simplifiant les procédures administratives.

Au point d, clause 2, l'article 36 du projet de loi prévoit l'élaboration d'un plan de prévention et d'intervention en cas d'incident chimique, stipulant que « le plan de prévention et d'intervention en cas d'incident chimique est évalué en même temps que le processus d'évaluation du rapport d'étude de faisabilité ou d'un document équivalent au rapport d'étude de faisabilité du projet ».

Commentant ce contenu, le délégué de l'Assemblée nationale To Ai Vang (Soc Trang) a suggéré que les deux contenus suivants doivent être clarifiés : premièrement, les sujets de la demande sont de nouveaux projets d'investissement ou des projets d'investissement en expansion et en augmentation de capacité, qui seront adaptés au processus d'évaluation ci-dessus. Deuxièmement , pour les installations en exploitation, quand le processus d’évaluation est-il effectué ?

Le délégué To Ai Vang (Soc Trang) a pris la parole. Photo : Ho Long

En ce qui concerne la responsabilité de coordonner la prévention et la réponse aux incidents chimiques, le délégué To Ai Vang a proposé de compléter les réglementations définissant clairement les responsabilités des agences de gestion de l'État à tous les niveaux dans le processus de coordination de la prévention et de la réponse aux incidents chimiques. « Les incidents chimiques ont des conséquences importantes et à long terme sur la vie humaine, la santé, les biens et l'environnement. Par conséquent, les organismes de gestion de l'État, à tous les niveaux, doivent être chargés de coordonner la prévention et la réponse aux incidents chimiques avec les organisations et les particuliers », a souligné le délégué.

En conclusion de la séance de discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a demandé que l'organisme de rédaction, en collaboration avec l'organisme de révision, continue d'étudier attentivement les commentaires pour absorber, réviser et perfectionner le projet de loi.

Délégués à la conférence. Photo : Lam Hien

En ce qui concerne le contenu relatif à un certain nombre d'autres projets de loi qui ont également été consultés lors de la 7ème Conférence des députés spécialisés de l'Assemblée nationale et soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 9ème session à venir, tels que le projet de loi sur l'impôt sur les sociétés (modifié), le projet de loi modifiant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné qu'il est nécessaire d'assurer la cohérence entre les projets de loi.

Concernant l'idée d'intégrer le plan de prévention et d'intervention en cas d'incident chimique et le plan d'intervention en cas d'incident environnemental, le vice-président de l'Assemblée nationale a demandé que l'agence chargée de l'évaluation et l'agence chargée de la rédaction se coordonnent avec la Commission permanente du droit et de la justice et le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement pour continuer à examiner et à garantir la commodité pour les organisations, les particuliers et les entreprises ; Dans le même temps, il convient de veiller à la faisabilité de la mise en œuvre si l’intégration est possible.

Thanh Chi

Source : https://daibieunhandan.vn/bao-dam-cac-yeu-cau-ve-an-toan-hoa-chat-post408294.html