Article du Secrétaire Général et du Président sur des méthodes de leadership fortement innovantes

Việt NamViệt Nam16/09/2024

Sous la direction du Parti, avec des méthodes et des modes de gouvernement démocratiques et scientifiques, il a constamment innové pour s'adapter aux exigences et aux tâches de chaque période et à la cause de la révolution vietnamienne.

Secrétaire général, président To Lam. (Photo : Lam Khanh/VNA)

Le 16 septembre, nous présentons respectueusement un article du camarade To Lam, secrétaire général du Comité exécutif central du Parti communiste du Vietnam, président de la République socialiste du Vietnam : « Continuer à innover fortement dans la direction et les méthodes de gouvernement du Parti, une exigence urgente de la nouvelle étape révolutionnaire. »

Voici le contenu de l'article :

« POURSUIVRE UNE FORTE INNOVATION DANS LES METHODES DE DIRECTION ET DE GOUVERNANCE DU PARTI, UNE EXIGENCE URGENTE DE LA NOUVELLE ETAPE REVOLUTIONNAIRE »

À Lam
Secrétaire général du Comité exécutif central du Parti communiste du Vietnam
Président de la République socialiste du Vietnam

1 . Durant plus de 94 ans de direction de la Révolution, notre Parti a constamment recherché, développé, complété et perfectionné ses méthodes de direction et renforcé ses capacités de direction et de gouvernance. C’est le facteur clé pour garantir que le Parti soit toujours propre et fort, menant le bateau révolutionnaire à travers tous les rapides, remportant une victoire après l’autre. Le pays est confronté à un nouveau moment historique, à une nouvelle ère, à une ère de croissance nationale. Il est urgent d'innover fortement dans les méthodes de leadership, d'améliorer les capacités de leadership et de gouvernance pour continuer à faire avancer la nation.

Le concept de « parti au pouvoir » a été évoqué pour la première fois par Lénine en 1922. De 1925 à 1927, dans son livre « La voie révolutionnaire », le président Ho Chi Minh a soulevé la question du parti au pouvoir. Il considérait la question de la direction de l’État et de la société par le Parti communiste vietnamien comme le principe qui démontre le rôle dominant du Parti. Le Parti a cette grande responsabilité car son but n’est autre que « diriger les masses laborieuses en tant que classe pour lutter pour éliminer l’impérialisme capitaliste et réaliser la société communiste », « en dehors des intérêts de la nation et de la patrie, le Parti n’a pas d’autres intérêts », « le Parti n’est pas une organisation qui enrichit les cadres. Il doit accomplir la tâche de libérer la nation, de rendre la patrie riche et forte et de rendre le peuple heureux ».

Dans son Testament, le président Ho Chi Minh a écrit : « Notre Parti est un parti au pouvoir. » En ce qui concerne le leadership, dans l'ouvrage « Changer la manière de travailler », le Président Ho Chi Minh a consacré une section distincte à cette question. Il a posé la question : « Qu’est-ce que le véritable leadership ? » et répondit : « Un véritable leadership signifie : 1) Doit décider correctement de toutes les questions… ». 2) Il faut organiser correctement la mise en œuvre…”. 3) Il faut organiser le contrôle…”; Et pour faire ces trois choses correctement, selon Lui, nous devons compter sur les gens.

S'appuyant sur les points de vue du marxisme-léninisme et de la pensée de Ho Chi Minh, le 7e Congrès national du Parti a évoqué pour la première fois « l'innovation dans le contenu et les méthodes de direction du Parti », soulignant la nécessité de « préciser les relations et le style de travail entre le Parti et l'État et les organisations populaires à tous les niveaux, en premier lieu au niveau central ».

Une réunion du Politburo. (Photo : Tri Dung/VNA)

La Plate-forme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme de 1991 définit la méthode de direction du Parti, qui est la suivante : « Le Parti dirige la société au moyen de plates-formes, de stratégies, d'orientations politiques et de lignes directrices de travail ; par la propagande, la persuasion, la mobilisation, l’inspection et les actions exemplaires des membres du parti. Le Parti présente des membres exceptionnels dotés de capacités et de qualités suffisantes pour travailler dans les agences et organisations de direction du gouvernement. « Le Parti ne fait pas le travail des autres organisations du système politique » ; « Le Parti dirige le système politique et fait en même temps partie de ce système. Le Parti est étroitement lié au peuple, soumis à sa surveillance, et opère dans le cadre de la Constitution et de la loi.

La conférence nationale de mi-mandat des délégués du 7e mandat a affirmé que « Le Parti dirige selon les principes du centralisme démocratique, de la direction collective et de la responsabilité individuelle ; le leadership par l’intermédiaire des organisations du parti, et non pas seulement par l’intermédiaire de ses membres individuels ; « Diriger par des décisions collectives et par le suivi, donner des orientations et vérifier la mise en œuvre, encourager les bons aspects, corriger les écarts, afin de promouvoir fortement le rôle et l'efficacité de l'État, et non pas gouverner au nom de l'État. »

Les 8e, 9e, 10e, 11e et 12e Congrès ont tous continué à compléter et à développer le point de vue du Parti sur les méthodes de direction ; Le XIIIe Congrès a mis l'accent sur la nécessité de « continuer à innover fortement les méthodes de direction du Parti dans les nouvelles conditions ».

Français Sur la base du bilan de 15 ans de mise en œuvre de la Résolution n° 15-NQ/TW du 10e Comité central du Parti, la 6e Conférence centrale du 13e mandat a publié la Résolution n° 28-NQ/TW datée du 17 novembre 2022 sur la poursuite de l'innovation des méthodes de direction et de gouvernance du Parti sur le système politique dans la nouvelle période. Le rôle dirigeant et dirigeant du Parti sur l’État et la société est affirmé dans les Constitutions de la République socialiste du Vietnam ; Le mécanisme de « direction du Parti, gestion de l'État, maîtrise du peuple » a également été rapidement affirmé et mis en œuvre par des réglementations strictes dans la Charte du Parti, la Constitution et les dispositions légales, ainsi que dans les règlements et règles d'autres organisations du système politique et des organisations de masse.

Sous la direction du Parti, qui a adopté des méthodes et des modes de gouvernement démocratiques et scientifiques, et qui a constamment innové pour s'adapter aux exigences et aux tâches de chaque période, la cause révolutionnaire vietnamienne en général et la cause de l'innovation en particulier ont réalisé de nombreux miracles et obtenu de grandes réalisations. D'un pays sans nom sur la carte du monde et lourdement dévasté par la guerre, le Vietnam est devenu un symbole de paix, de stabilité, d'hospitalité et une destination pour les investisseurs et les touristes internationaux.

D'une économie en retard, le Vietnam s'est hissé parmi les 40 premières économies mondiales, avec une échelle commerciale dans les 20 premiers pays du monde, un lien important dans 16 accords de libre-échange reliant 60 économies clés de la région et du monde. Pays isolé, le Vietnam a établi des relations diplomatiques avec 193 États membres des Nations Unies, entretient des partenariats stratégiques et des partenariats globaux avec 30 pays, dont tous les grands pays, et est un membre actif de plus de 70 organisations régionales et internationales.

La société Thong Nhat Bicycle produit des vélos destinés à la consommation nationale et à l'exportation. (Photo : Tran Viet/VNA)

En prenant le bonheur et la prospérité du peuple comme objectif à atteindre, le Vietnam est considéré par les Nations Unies et les amis internationaux comme un exemple de réussite, un point positif dans la réduction de la pauvreté, améliorant constamment la vie matérielle et spirituelle du peuple.

Dans le même temps, une institution politique stable a été formée avec le mécanisme de « direction du Parti, gestion de l’État, maîtrise du peuple ». Le système d'organisation du Parti a été amélioré à maintes reprises, a été progressivement façonné et continue d'être innové et réorganisé. Le système politique, dont le noyau est l’État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple, est construit et perfectionné, affirmant son rôle dans la gestion et le fonctionnement de toutes les activités de la vie sociale. Le Front de la Patrie du Vietnam est véritablement une organisation qui représente et protège les droits et intérêts légitimes du peuple ; rassembler et promouvoir la force de l’unité nationale, pratiquer la démocratie et renforcer le consensus social ; supervision et critique sociale; participer à la construction du Parti et de l’État. Les organisations sociopolitiques représentent les droits et les intérêts légitimes des classes et des couches de la population ; Unir, rassembler, propager et mobiliser les gens pour mettre en œuvre activement les politiques et les directives du Parti. Cette institution affirme de plus en plus sa pertinence et sa supériorité, jouit de la confiance et du soutien de la grande majorité des cadres, des membres du Parti et des personnes de tous horizons, et est hautement appréciée par les amis internationaux.

Cependant, l’innovation dans la méthode de direction du Parti présente encore de nombreuses lacunes et limites. Il existe encore une situation dans laquelle de nombreux documents sont publiés, dont certains sont généraux, dispersés, se chevauchent et tardent à être complétés, révisés ou remplacés. Certaines politiques et orientations majeures du Parti n’ont pas été institutionnalisées rapidement et pleinement, ou l’ont été mais leur faisabilité n’est pas élevée. Le modèle global du système politique n’est pas complet ; Les fonctions, les tâches, les pouvoirs, les relations de travail des organisations, des individus et des dirigeants ont un contenu peu clair ; décentralisation, la décentralisation n'est pas forte Le modèle d’organisation du Parti et le système politique présentent encore des lacunes, ce qui rend la frontière entre direction et gestion difficile à distinguer, ce qui conduit facilement à des excuses, à un remplacement ou à un relâchement du rôle de direction du Parti. La réforme administrative, l’innovation dans le style de travail et les manières au sein du Parti sont encore lentes ; les rencontres sont encore nombreuses.

2 . Continuer à innover fortement dans les méthodes de direction, à améliorer la capacité de direction et la capacité de gouvernance, à faire en sorte que le Parti soit le grand timonier, conduisant notre nation avec force vers l'avant ; Certaines tâches clés sont :

Premièrement , il faut unifier la conscience et appliquer strictement les méthodes de direction et de gouvernance du Parti, en ne permettant absolument pas d'excuses, de remplacement ou de relâchement de la direction du Parti. Le Parti dirige le système politique dont il est le noyau ; leadership par l’idéologie, les lignes directrices, les politiques et l’esprit pionnier exemplaire, l’autocritique régulière et la critique des cadres et des membres du parti ; en institutionnalisant les directives, les lignes et les politiques du Parti dans les lois des États ; mobiliser et persuader les gens à mettre en œuvre les directives et les politiques du Parti, en introduisant des représentants éminents dans l'appareil d'État et en effectuant des travaux d'inspection et de supervision. Le Parti gouverne par la loi, dirige l’élaboration de la Constitution et des lois et opère dans le cadre de la Constitution et des lois. Les dirigeants et les membres du parti doivent se conformer et « respecter » la loi. Le parti au pouvoir dirige l’État ; Le pouvoir du parti au pouvoir est le pouvoir politique, il définit les politiques et les lignes directrices, tandis que le pouvoir de l’État est le pouvoir de gérer la société sur la base de la loi. La direction du Parti veille à ce que le véritable pouvoir appartienne au peuple, que l’État soit véritablement du peuple, par le peuple et pour le peuple. Le Parti dirige le pays dans son ensemble et est responsable de tous les succès et de tous les échecs dans la cause de la construction et de la défense de la Patrie.

Les gens se rendent au Département de l'administration publique de la commune de Viet Thanh, district de Tran Yen, province de Yen Bai, pour effectuer des démarches administratives. (Photo : Tuan Anh/VNA)

Deuxièmement , il faut se concentrer sur la rationalisation de l’appareil et l’organisation des agences du Parti, qui sont véritablement le noyau intellectuel, l’« état-major » et les agences d’avant-garde de l’État. Construire des organes consultatifs véritablement rationalisés des comités du Parti ; Les officiers d'état-major possèdent des qualités politiques, des capacités, de bonnes qualifications professionnelles, une expertise professionnelle, un sens des responsabilités et une compétence dans le travail. Rechercher et promouvoir la consolidation d’un certain nombre d’organismes consultatifs et de soutien du Parti ; Évaluation précoce et globale de la cohabitation des postes au sein du Parti et du système politique pour prendre des décisions appropriées. Veiller à ce que les tâches de direction du Parti ne chevauchent pas les tâches de gestion ; Distinguer et définir clairement les tâches spécifiques des dirigeants à tous les niveaux dans les différents types d’organisations du parti, en évitant les situations d’excuses, de duplication ou de formalité. Innover fortement dans le style et la manière de travailler vers la science et le professionnalisme, avec la devise « bon rôle, bonne leçon ».

Troisièmement , innover fortement dans la promulgation, la diffusion et la mise en œuvre des résolutions du Parti ; Construire des organisations de base du Parti et des membres du Parti qui sont de véritables « cellules » du Parti. Les résolutions des comités et organisations du Parti à tous les niveaux doivent être brèves, concises, faciles à comprendre, faciles à mémoriser, faciles à assimiler et faciles à mettre en œuvre ; doit déterminer correctement et précisément les besoins, les tâches, les voies et les méthodes de développement du pays, de la nation, de chaque localité, de chaque ministère et de chaque secteur ; doit avoir une vision, une nature scientifique, un sens pratique, une applicabilité et une faisabilité ; créer de l'enthousiasme, de la confiance, des attentes et de la motivation pour inciter les cadres, les membres du Parti, les secteurs économiques, les entreprises et les citoyens à agir pour mettre en œuvre la résolution du Parti. La mise en œuvre de la résolution doit susciter une prise de conscience et une auto-absorption, en particulier de nouveaux points de vue, de nouvelles politiques et de nouvelles solutions. Se concentrer sur la création de bonnes cellules du parti et de bons membres du parti ; Améliorer la qualité des activités des cellules du Parti et mettre en pratique les politiques et les directives du Parti.

Quatrièmement , continuer à innover dans le travail d’inspection et de supervision ; Promouvoir l’application des technologies de l’information et de la transformation numérique dans les activités du Parti. Le Parti inspecte et supervise afin que le travail soit mieux fait et que les résolutions soient mises en œuvre efficacement ; L’appareil du Parti et de l’État fonctionne de manière efficace et efficiente, conformément aux politiques et aux directives, avec les bonnes personnes et les bons emplois ; découverte opportune de nouveaux facteurs, de bonnes et créatives façons de faire les choses ; Corriger et ajuster les écarts ou prévenir les actes répréhensibles et les violations des règlements du Parti et des lois de l’État. Promouvoir le rôle d’inspection et de supervision des comités du Parti et des comités d’inspection à tous les niveaux. Émettre des règlements sur la décentralisation de l'autorité d'inspection et de surveillance associée à la détection et au traitement strict de tous les actes d'exploitation de l'inspection et de la surveillance à des fins de corruption et de négativité. Mettre l’accent sur la transformation numérique dans le travail du parti ; Construire une base de données des organisations de base du parti, des membres du parti et des documents du parti, en se connectant du niveau central au niveau de base, en se connectant de manière synchrone avec la base de données nationale sur la population et d'autres bases de données, en servant efficacement le travail de protection de la politique interne et de construction d'un Parti propre et fort.

Lénine enseignait : « Lorsque la situation a changé et que nous devons résoudre un problème d’un autre type, nous ne devons pas regarder en arrière et utiliser les méthodes d’hier. » La pratique de l’innovation est en perpétuel mouvement et développement, ce qui exige une innovation constante dans la direction du Parti et dans les méthodes de gouvernance, sur la base du ferme respect des principes du Parti ; imprégné des enseignements du Secrétaire général Le Duan « Il faut diriger de près et avec des principes, sans jamais vaciller devant les difficultés et les défis de la révolution »./.


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