El duro decreto fiscal del presidente Trump
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó una orden ejecutiva que impone un arancel del 25% a todo el acero y aluminio importados a Estados Unidos. Los aranceles a las importaciones de aluminio aumentarán del 10% impuesto en 2018 al 25%.
El arancel, que es más alto que los aranceles actuales sobre los metales importados a Estados Unidos, marca otra escalada importante en la revisión de la política comercial de Trump. Los países que actualmente están exentos de aranceles al aluminio y al acero ya no tendrán este beneficio.
El nuevo impuesto entrará en vigor a partir del 4 de marzo. Trump prometió que el esfuerzo ayudaría a impulsar la manufactura y traer empleos de regreso a Estados Unidos, aunque advirtió que los aranceles podrían aumentarse aún más.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, muestra una orden ejecutiva para aumentar los aranceles al aluminio y al acero (Foto: Reuters).
El presidente Trump también agregó nuevas regulaciones, requiriendo que el acero importado sea "fundido y moldeado" en América del Norte para limitar el acero y el aluminio de China a los EE. UU.
El asesor comercial de la Casa Blanca, Peter Navarro, afirmó que esta no es una medida "puramente comercial". Explicó que este esfuerzo garantizará que EE.UU. ya no tenga que depender de otros países en industrias importantes como el aluminio y el acero; detener el dumping de productos extranjeros baratos a Estados Unidos y promover la producción nacional y proteger industrias que son clave para la seguridad nacional.
¿Qué país exporta más aluminio y acero a EE.UU.?
Hoy en día la economía estadounidense ya no está tan centrada en la industria manufacturera como en el pasado, pero todavía consume decenas de millones de toneladas de acero cada año. Por ello, la primera superpotencia mundial sigue importando acero regularmente cada año.
El acero importado se utiliza comúnmente en industrias como la automotriz, la aeroespacial, la petrolera y la construcción. Los aranceles aumentarán los costos de producción en estas industrias porque los metales importados serán más caros. Al mismo tiempo, es probable que los productores de acero estadounidenses también aumenten sus precios de venta a medida que disminuye la presión competitiva de los productos importados baratos, según CNN .
Según el Instituto Americano del Hierro y el Acero (AISI), Canadá será el mayor proveedor de acero de Estados Unidos hasta 2024. Canadá exportó 5,95 millones de toneladas de acero a EE.UU., un 5% menos que el año anterior. Los siguientes en la lista son Brasil, México y Corea del Sur.
Cabe destacar que Vietnam también se encuentra entre los 5 principales proveedores de acero de EE. UU. en 2024 y registró el mayor crecimiento entre los mercados.
En concreto, Vietnam tuvo el mayor incremento entre todos los productos de acero importados a EE.UU. el año pasado, con un incremento del 143%, equivalente a 1,3 millones de toneladas. Este aumento significa que Vietnam ha pasado del noveno lugar como mayor fuente de importaciones de acero de EE.UU. al quinto lugar.
Además, Estados Unidos depende actualmente del aluminio importado, principalmente de Canadá, los Emiratos Árabes Unidos (EAU) y China, para satisfacer la mayor parte de sus necesidades de producción, según Bloomberg .
Los datos oficiales de EE. UU. muestran que Canadá también es el mayor proveedor de aluminio del país, representando el 56% y el 58% de las importaciones de aluminio a EE. UU. en 2023 y 2024, respectivamente.
En 2024, los siguientes cuatro países que suministrarán más aluminio a EE. UU. son los Emiratos Árabes Unidos, China, Corea del Sur y Bahréin. Los expertos predicen que Canadá corre el riesgo de ser el más afectado cuando se impongan nuevos aranceles estadounidenses a los metales.
Durante su primer mandato, Trump impuso un arancel del 25% al acero importado y del 10% al aluminio importado, pero luego eximió a algunos socios, incluidos Canadá, México y Brasil.
¿Se verá afectado Vietnam?
En declaraciones al reportero de Dan Tri , el Sr. Do Ngoc Hung, consejero comercial, jefe de la Oficina Comercial de Vietnam (Ministerio de Industria y Comercio) en EE. UU., dijo que desde 2018, la mayoría de las exportaciones de acero de Vietnam a EE. UU. han estado sujetas a un impuesto del 25% sobre el acero y del 10% sobre el aluminio.
"Sin embargo, durante el primer mandato de Trump, varios países importantes como Canadá, México, Brasil, Japón, Corea del Sur... quedaron exentos de este impuesto, lo que creó una injusticia en el entorno competitivo para los exportadores no exentos, incluido Vietnam", reconoció Hung.
Según él, Vietnam no está en la lista de exenciones desde 2018, por lo que el acero exportado desde Vietnam a EE. UU. seguirá sujeto a una tasa impositiva del 25% en el próximo período.
El jefe de la Oficina Comercial de Vietnam en Estados Unidos evaluó que la aplicación por parte de Estados Unidos de un impuesto adicional del 25% sobre las importaciones de aluminio y acero tendrá un impacto negativo en los países que exportan aluminio y acero a Estados Unidos en el futuro. En la actualidad, Estados Unidos depende de las importaciones de acero (que representan entre el 12 y el 15%) y de aluminio (que representan entre el 40 y el 45%).
"Sin embargo, si Estados Unidos aplica esta medida a todos los productos importados, Vietnam aún tendrá muchas oportunidades de seguir exportando, porque en realidad, la capacidad de producción de los fabricantes de acero y aluminio estadounidenses no puede satisfacer de inmediato la demanda interna, por lo que el margen de beneficio de las empresas exportadoras disminuirá", afirmó Hung.
Según esta persona, la dificultad para exportar a EE.UU. también afectará a la cadena de suministro, el acero y el aluminio de los países que tienen dificultades para exportar a EE.UU. encontrarán formas de exportar a otros países, incluido Vietnam.
Bobinas de acero en la planta de Hyundai Steel en Corea del Sur (Foto: Reuters).
Además, la imposición de aranceles elevados a las exportaciones obligará a las empresas siderúrgicas a regresar al mercado interno y provocará que los países aumenten el proteccionismo sobre el acero y el aluminio. Esto dificultará que los países exportadores de acero, como Vietnam, compitan en otros mercados, además del estadounidense.
Además, el Sr. Hung dijo que la aplicación de esta tasa impositiva común podría crear oportunidades para las empresas siderúrgicas vietnamitas. Al no existir más distinciones entre los países que exportan a EE.UU., las empresas vietnamitas ya no tendrán que enfrentarse a la competencia de precios de países con aranceles más bajos como Canadá, México o Brasil en el pasado.
"Esto ayuda a las empresas vietnamitas a reducir la presión de la competencia de precios si pueden aprovechar las ventajas comparativas. Sin embargo, cualquier ajuste en la política fiscal también afectará al mercado de exportación", afirmó.
Por ello, el jefe de la Oficina Comercial de Vietnam en EE.UU. dijo que las empresas vietnamitas necesitan evaluar la situación para tener estrategias comerciales adecuadas, expandir las exportaciones a los mercados que tienen TLC con Vietnam y evitar la dependencia de un solo mercado.
"Hay que cumplir con las normas de origen de Estados Unidos y estar siempre dispuestos a participar plenamente en el proceso de explicación de las agencias de investigación estadounidenses sobre los casos de defensa comercial. Hay que coordinarse estrechamente con el Ministerio de Industria y Comercio (Departamento de Defensa Comercial) y las misiones diplomáticas en el extranjero para seguir de cerca la situación y dar las respuestas adecuadas", señaló el Sr. Hung.
Desde una perspectiva comercial, el Sr. Nghiem Xuan Da, presidente de la Asociación de Acero de Vietnam, dijo que, de hecho, desde 2018, el acero y el aluminio vietnamitas exportados a Estados Unidos han estado sujetos a un impuesto del 25% y un impuesto del 10% sobre el aluminio. "Por lo tanto, las empresas que exportan estos artículos a Estados Unidos no se verán afectadas aún más tras el nuevo anuncio del señor Trump", afirmó Da.
El líder de la Asociación de Acero de Vietnam dijo que, a corto plazo, este impuesto dificultará que el acero vietnamita compita en otros mercados, además del estadounidense. "En el futuro, la Asociación realizará una evaluación específica del impacto que tendrá la imposición del impuesto de importación por parte de Estados Unidos sobre este artículo", afirmó el Sr. Da.
Según algunos expertos, la decisión de Trump de imponer aranceles sin excluir a ningún país abrirá nuevas oportunidades, creando un entorno competitivo justo para todos los exportadores de acero a Estados Unidos. "Las empresas siderúrgicas vietnamitas ya no se enfrentarán a una competencia desleal en términos de diferencias arancelarias y cuotas arancelarias de países como Canadá, México y Brasil", afirmó un experto de la industria siderúrgica.
Según datos de la Asociación del Acero de Vietnam (VSA), en 2024, Vietnam exportó alrededor de 12,62 millones de toneladas de acero, un aumento del 13,47% respecto al mismo período de 2023. El valor de las exportaciones alcanzó los 9.080 millones de dólares, un aumento del 8,78% respecto al mismo período de 2023.
De este total, la cantidad de acero exportada a EE.UU. el año pasado alcanzó casi 1,7 millones de toneladas, por un valor de 1.300 millones de dólares. La proporción de las exportaciones de acero de Vietnam a EE. UU. aumentó al 13%, más del 3% en comparación con 2023.
Actualmente, Estados Unidos es el tercer mercado más grande de las exportaciones totales de acero de Vietnam, después de la UE (23%) y la ASEAN (26%). Otros mercados como India representan el 6%, Taiwán el 4%, Brasil el 3%, Turquía el 3%...
Anteriormente, en la conferencia de prensa regular del Ministerio de Industria y Comercio celebrada en enero, el Sr. Tran Thanh Hai, subdirector del Departamento de Importación y Exportación, dijo que Estados Unidos es actualmente el mayor mercado de exportación de Vietnam. En 2024, Vietnam también será el octavo socio más importante de EE. UU., representando el 4,13% de las exportaciones totales a este mercado.
"Anteriormente, el impacto de los aranceles en el mercado estadounidense sobre los productos vietnamitas no era grande. Este año, el Ministerio de Industria y Comercio ha esbozado dos escenarios. El escenario optimista es que Estados Unidos mantenga su política fiscal actual sobre los productos vietnamitas. En la tendencia de cambio de las cadenas de suministro, Vietnam puede acoger plenamente los flujos de inversión para aumentar las exportaciones", dijo el Sr. Hai.
En el segundo escenario, el jefe del Departamento de Importación y Exportación dijo que si el impacto de los aranceles es más severo y más estricto, podría afectar a la economía global, haciendo que las exportaciones de bienes de Vietnam se vean más o menos afectadas.
"El mercado chino, un socio importante de los EE.UU., si se enfrenta a dificultades debido a los aranceles, también creará presión en los EE.UU. y en nuestro país. En este escenario, el Ministerio de Industria y Comercio considerará informar al Gobierno para apoyar a las empresas manufactureras y exportadoras en la diversificación de mercados en el futuro", dijo Hai.
Dantri.com.vn
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