Visión y misión histórica
El 2 de abril de 2024, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 142/QD-TTg "Por la que se aprueba la Estrategia Nacional de Datos hasta 2030". Esta Decisión establece claramente: Los datos son un nuevo recurso, un factor clave para la transformación digital nacional, creando nuevos valores para promover el desarrollo socioeconómico, mejorar la competitividad nacional y servir a los intereses de las personas.
Actualmente, el Ministerio de Seguridad Pública se encuentra desarrollando la Ley de Datos, el Centro Nacional de Datos e implementando el Proyecto 06 sobre Transformación Digital Nacional, contribuyendo a la realización de la visión y misión histórica que el Secretario General y Presidente To Lam planteó: “Construir un modelo económico con los datos como centro, tomando la transformación digital como base, los datos convirtiéndose en un medio de producción, formando productos de datos, servicios, mercados de datos y economías de datos, llevando al país a una era de prosperidad”.
En realidad, todas las empresas necesitan datos para sobrevivir y desarrollarse, y los datos están ocupando cada vez más una posición dominante, dominando la socioeconomía. Por lo tanto, la participación de la comunidad empresarial en la construcción de una economía de datos que sirva a la transformación digital nacional es necesaria y urgente.
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| Ministerio de Industria y Comercio impulsa el desarrollo de la contratación electrónica - (Foto: Colaborador). |
Según el Ministerio de Seguridad Pública, muchos países del mundo cuentan con regulaciones sobre datos, operación, explotación y uso de datos (datos de agencias estatales, organizaciones, empresas e individuos) como: Ley de Datos Abiertos (Corea); La Ley Europea de Gobernanza de Datos se aplica a 27 estados miembros de la Unión Europea; La Ley Europea de Datos se aplica a 27 Estados miembros de la Unión Europea…
En Vietnam, la implementación de las políticas del Partido y del Estado en materia de desarrollo de la ciencia y la tecnología, especialmente las relacionadas con la construcción, creación, conexión y compartición de datos, ha logrado algunos resultados positivos como: la iniciación y formación inicial de 07 bases de datos nacionales; Algunas bases de datos nacionales se han interconectado y han compartido datos, lo que contribuye a reformar y simplificar los procedimientos administrativos para los ciudadanos; La infraestructura tecnológica para la construcción de centros de datos ha recibido inicialmente más inversión...
Sin embargo, aún existen muchas deficiencias y limitaciones como: Algunos ministerios y filiales no cuentan o no cuentan con la infraestructura adecuada para implementar sistemas de tecnología de información básicos para servir al trabajo profesional. Muchas bases de datos se recopilan y almacenan de forma duplicada, se superponen y no tienen categorías de datos unificadas, lo que dificulta la conexión, el intercambio y la explotación de los datos. Los centros de datos no se invierten de manera sincrónica, tienen estándares y regulaciones técnicas inconsistentes y no se inspeccionan, mantienen ni actualizan periódicamente, lo que genera el riesgo de no garantizar la seguridad y protección del sistema.
Junto con ello, algunos ministerios, delegaciones y localidades contratan servicios de infraestructura de tecnologías de la información, lo que presenta muchos riesgos para la seguridad de la información porque no tienen realmente gestionados y controlados los datos estatales sobre la infraestructura de la empresa. Los recursos humanos para operar y gestionar los sistemas de información son insuficientes y débiles. Las bases de datos nacionales según la Decisión Nº 714/QD-TTg del 22 de mayo de 2015 del Primer Ministro no se han desarrollado completamente. Muchos sistemas de información aún presentan agujeros de seguridad y no están calificados para conectarse a la Base de Datos Nacional de Población.
Dificultades para explotar, conectar y proporcionar con prontitud datos que sirvan para la resolución de procedimientos administrativos, la conexión de servicios públicos, el análisis estadístico y el suministro de indicadores e índices que sirvan a la dirección y administración del Gobierno.
La creación de una base de datos centralizada es una tendencia común en países de todo el mundo hoy en día. Por lo tanto, la orientación de construir y desarrollar una Base de Datos Integral Nacional como el principal pilar de datos para crear una base para el desarrollo del gobierno digital, la promoción de la economía digital y la formación de una sociedad digital en nuestro país es muy necesaria; ayudar a crear y formar sistemas de datos confiables y estables del Estado, implementando así soluciones de conexión para compartir, reutilizar y desarrollar modelos/aplicaciones de análisis de datos en profundidad para crear muchos nuevos valores, nuevos productos y servicios y nuevas fuerzas impulsoras para el desarrollo socioeconómico en el período de transformación digital.
Invertir, actualizar, ampliar y almacenar información en la Base de Datos General Nacional supondrá un gran ahorro en comparación con invertir en sistemas separados para almacenar esta información. La información almacenada en la Base de Datos General Nacional también será compartida para su explotación común por ministerios, dependencias y localidades; Los organismos de gestión de datos no tienen que establecer canales adicionales de conexión y compartición de información que se ha agregado y almacenado en la Base de Datos General Nacional.
A través de la revisión, actualmente existen 69 Leyes con normativa sobre bases de datos (incluyendo bases de datos nacionales, bases de datos especializadas), y expedientes que proponen desarrollar leyes con normativa relacionada con datos como la Ley de Transacciones Electrónicas 2023, Ley de Ciberseguridad, Ley de Seguridad de la Información en Redes, Ley de Telecomunicaciones 2023, Ley de Tecnologías de la Información, Expediente de propuesta para desarrollar Ley de Industria de Tecnología Digital...
A través del análisis y las estadísticas de los documentos legales antes mencionados, estas leyes han estipulado 33 bases de datos nacionales y 39 bases de datos especializadas, específicamente:
Respecto a los campos de información de la base de datos: 16 bases de datos tienen campos de información claramente definidos, 30 bases de datos tienen campos de información definidos pero no específicos y 26 bases de datos no definen campos de información.
Respecto a la descripción y definición de bases de datos: se han descrito y definido claramente 34 bases de datos; 07 Las bases de datos tienen normativa pero no son específicas; 31 bases de datos no están definidas.
Respecto a la forma de explotación y compartición: 18 bases de datos cuentan con normativa específica sobre la forma de explotación y compartición de datos; 14 bases de datos tienen regulaciones pero no son específicas sobre la forma de explotación y compartición; 40 bases de datos no especificadas.
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| El Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital (Ministerio de Industria y Comercio) ha puesto en funcionamiento el Portal de Rastreabilidad del Origen de las Mercancías - (Foto ilustrativa). |
Actualmente, con base en la normativa legal y estudios prácticos del Ministerio de Seguridad Pública, los ministerios, dependencias y localidades han desplegado la construcción de bases de datos para servir al trabajo de gestión estatal, incluyendo 07 bases de datos nacionales y cerca de 100 bases de datos especializadas.
En las leyes revisadas, sólo unas pocas leyes tienen disposiciones sobre las responsabilidades del organismo de gestión de bases de datos en la construcción, recopilación, gestión, operación, conexión, intercambio, explotación y uso de la información en la base de datos.
Sin embargo, no todas las leyes regulan de manera específica o uniforme el procesamiento y la gestión de datos (como la recopilación de datos, la digitalización, el control de calidad, el almacenamiento de datos, etc.); No existen regulaciones sobre plataformas de desarrollo y aplicaciones de alta tecnología en el procesamiento de datos; No existen normas sobre la creación de bases de datos compiladas a partir de bases de datos nacionales y bases de datos especializadas para servir a las labores de dirección y operación, planificación de políticas y directrices, desarrollo socioeconómico, reforma de procedimientos administrativos, servicios públicos y garantía de los intereses de las organizaciones y los individuos; No existen regulaciones sobre los productos y servicios relacionados con datos que se están desarrollando en el mundo, como intercambios de datos, servicios de intermediación de datos, servicios de análisis y síntesis de datos, etc.
Mientras tanto, la creación de un mercado de datos y la creación y desarrollo de productos y servicios relacionados con los datos desempeñan ahora un papel muy importante. Se considera un factor innovador crear y promover gradualmente la apertura de un mercado de datos, utilizar el mercado de datos como fuerza impulsora para el desarrollo de datos y estimular y promover la transformación digital de industrias y campos, aumentar la competitividad y garantizar el proceso de transformación digital en nuestro país.
La Resolución No. 175/NQ-CP de fecha 30 de octubre de 2023 del Gobierno que aprueba el Proyecto del Centro Nacional de Datos ha determinado que para el cuarto trimestre de 2025, el Centro Nacional de Datos estará en funcionamiento, sirviendo como lugar de almacenamiento, síntesis, análisis, coordinación de datos y dotación de infraestructura para ministerios, dependencias y localidades.
Por ello, el desarrollo de una ley denominada Ley de Datos es de suma importancia, necesaria y urgente para asegurar la cobertura total de los contenidos y tareas que el Gobierno ha identificado en el trabajo de transformación digital; Mejorar el uso efectivo de la información en bases de datos para servir a la gestión estatal, tanto explotando como aplicando datos en el desarrollo socioeconómico, y reforzando la gestión de datos personales y no personales, garantizando la seguridad y protección de la información.
La autenticación digital se está implementando con fuerza
Si los datos son la clave de la economía digital, la autenticación digital es el tren de alta velocidad que lleva a nuestro país a participar profundamente en el comercio internacional y dominar la cadena de suministro global.
La “autenticación digital” se ha aplicado y se sigue aplicando con fuerza en todos los sectores económicos de Vietnam. Desde la autenticación manual que depende en gran medida de la voluntad subjetiva humana, la "autenticación digital" basada en una plataforma de tecnología digital ha hecho que los vasos sanguíneos económicos, la circulación de bienes y la administración social respondan oportunamente a la tasa de crecimiento explosivo de la Revolución Industrial 4.0. Esto no sólo ahorra miles de millones de dólares en costos sociales cada año, sino que también contribuye a crear un flujo de cientos de miles de millones de dólares en bienes para el país.
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| Portal de Trazabilidad de Mercancías del Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital – Ministerio de Industria y Comercio. |
Con el Centro Nacional de Datos de Población, el Centro Nacional de Rastreo de Bienes, el Centro de Datos de Ciudadanos, el Centro de Datos de Bienes y plataformas de aplicaciones avanzadas, la implementación de la "Autenticación Digital" se implementa rápidamente en la gran comunidad.
El 9 de mayo de 2024, el Gobierno emitió el Decreto 48/2024/ND-CP que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto 130/2018/ND-CP del 27 de septiembre de 2018 del Gobierno que detalla la implementación de la Ley de Transacciones Electrónicas sobre firmas digitales y servicios de certificación de firmas digitales. Este es el resultado actualizado del éxito del Proyecto 06 sobre Transformación Digital Nacional, cuando Vietnam completó rápidamente la base de datos de residentes. En la actualidad, el Centro de Investigación y Aplicación de Datos de Población e Identificación Ciudadana (Centro RAR), una unidad dependiente del Centro Nacional de Datos de Población, ha implementado muchos servicios convenientes de "Autenticación Digital". El Centro RAR investiga y desarrolla productos, servicios y equipos con aplicaciones de alta utilidad, minimizando trámites administrativos mediante papeleo, ahorrando tiempo y dinero a las personas y organizaciones empresariales, innovando en métodos de operación y garantizando al mismo tiempo seguridad y confiabilidad de toda la información de los usuarios.
El Centro RAR ofrece servicios de consultoría para controlar el uso de tarjetas CCCD con chip integrado para control de seguridad, así como muchos otros productos como dispositivos de captura de huellas dactilares, lectores de chip, estadísticas de análisis de datos... Y pronto se completará para suministrar productos que las empresas necesitan, como dispositivos de autenticación biométrica para los sectores financiero y bancario... Además, el Centro RAR también se coordina con las empresas para investigar, invertir en el desarrollo de identificación digital, autenticación electrónica y firmas digitales, con el fin de mantenerse al día con las tendencias de desarrollo del mundo y los tiempos.
De esta forma, se puede observar que el "entrado" para el requisito de "Autenticación Universal" ha sido y está siendo completado. Bigdata (los "datos nacionales") es la "mina de diamantes" de la economía digital: la autenticación digital se aprovecha y enriquece cada vez más durante el funcionamiento.
Esta es una oportunidad “única en la vida” para la gente de negocios. En los próximos años, la “autenticación digital” se convertirá verdaderamente en una “industria verde” en Vietnam.
Nguyen Thanh Vinh - Director adjunto del Instituto de Investigación y Consultoría sobre Políticas de Inversión
Fuente: https://congthuong.vn/xac-thuc-so-con-tau-dua-nen-thuong-mai-viet-nam-tien-vao-dai-lo-thinh-vuong-353665.html
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