La gestión local no es estricta: muchas personas compraron terrenos agrícolas baratos para construir casas y las demolieron sin compensación, dejándolos sin hogar.
En la mañana del 21 de octubre, el Sr. Dang Van Mui, de 56 años, escondió sus tres motocicletas y su refrigerador en una casa de 100 metros cuadrados en un callejón de la calle Ho Van Long, barrio de Tan Tao, distrito de Binh Tan. Como fue construida sobre un terreno destinado a un parque verde, la casa del Sr. Mui tuvo que ser demolida hace tres semanas.
El señor Mui cubrió algunos objetos con lonas cuando demolieron la casa de 100 m2 construida ilegalmente. Foto: Dinh Van
La casa del nivel 4 ahora es solo un montón de escombros, docenas de láminas de hierro corrugado apiladas en el piso de baldosas. Cinco miembros de la familia del Sr. Mui tuvieron que montar una tienda de campaña frente a su casa temporal antes de mudarse a un nuevo lugar. El Sr. Mui dijo que en 2018, la pareja gastó 518 millones de VND, que habían ahorrado durante muchos años, para comprar un campo de arroz de 20 metros de largo y 5 metros de ancho, realizando la transacción a mano. Este lugar está a solo 25 metros de la escuela secundaria Binh Tan y a medio kilómetro de la calle Vo Tran Chi.
En aquel momento, el señor Mui pensó que había comprado el terreno a precio de ganga, pues un apartamento de 45 m2 a 100 m de distancia costaba casi 700 millones de VND. Después de comprar el terreno, construyó una pequeña casa sin permiso de construcción. En 2019, gastó casi mil millones de VND para construir una casa, pero después de unos meses las autoridades le recordaron que debía hacerlo.
"Mi familia ha vivido en esta casa durante mucho tiempo, pero aún no tenemos suficiente dinero para mudarnos a un nuevo lugar", dijo el Sr. Mui.
A 20 metros de distancia, el Sr. Pham Van Phuong, de 50 años, también extendió una lona para protegerse del sol y la lluvia para cocinar, bañarse y dormir temporalmente después de que su casa de nivel 4 fuera demolida por violar las normas de construcción. Con el deseo de tener una casa para escapar de la estrecha vida de alquiler, pidió dinero prestado a sus familiares para comprar un terreno de 70 metros cuadrados por casi 300 millones de VND para construir una casa desde finales de 2018.
En aquella época, ese terreno estaba dividido en 21 pequeños lotes, transferidos mediante documentos escritos a mano. El camino que lleva a esta zona es lo suficientemente ancho para que dos motos puedan pasar una junto a la otra. "Mi marido y yo somos vendedores ambulantes y vivimos en una casa alquilada desde hace casi dos décadas, por eso anhelamos una casa en Saigón", dijo. La casa fue terminada en 2019, las autoridades vinieron a recordar y colocar un aviso de infracción, pero no obligaron a la demolición inmediata.
Hace unos meses, la familia recibió una decisión que exigía demoler la casa. A mediados de octubre, la casa fue demolida. Según el hombre de 50 años, por no conocer las normas y no haber sido recordados desde un principio, su familia construyó una casa sólida y vivió allí durante muchos años sin pensar que un día el gobierno los obligaría a mudarse.
La familia del Sr. Phuong usó una lona para cubrir la cocina y la cama para quedarse temporalmente después de que demolieran la casa. Foto: Dinh Van
Las familias del Sr. Mui y del Sr. Phuong son dos de las aproximadamente 150 casas construidas ilegalmente en callejones de la calle Ho Van Long, carretera provincial 10 en el barrio de Tan Tao, que deben ser demolidas y restauradas a su estado original.
Según un representante del Comité Popular del Barrio Tan Tao, la mayoría de las casas en violación se construyeron desde finales de 2019. En ese momento, la gestión local no era estricta, por lo que muchas personas construyeron casas en terrenos para cultivos perennes, terrenos planificados para parques y árboles verdes. Hasta el momento se han demolido alrededor de 60 casas, el gobierno movilizará a la gente para completar las casas restantes en noviembre y al mismo tiempo apoyará a los hogares desfavorecidos para encontrar nuevas viviendas.
En respuesta a VnExpress , el Sr. Nguyen Minh Nhut, presidente del Comité Popular del Distrito Binh Tan, dijo que cuando se descubrieron violaciones, las autoridades locales vinieron a recordarlas y movilizar a la gente para desmantelarlas, pero no las trataron con dureza, lo que permitió que se prolongaran durante muchos años. Esto se debe en parte a que el personal administrativo vio que los hogares que violaban la ley eran pobres y estaban en circunstancias difíciles y la gente les rogó que lo arreglaran ellos mismos, por lo que "cedieron" y les dieron más tiempo.
Además, cuando una casa se construye ilegalmente y no se controla estrictamente, esto lleva a que muchos otros hogares sigan su ejemplo. El Sr. Nhut citó el caso del terreno detrás de la escuela secundaria Binh Tan, inicialmente solo unas pocas familias construyeron casas, pero antes de que se completara la gestión, 21 familias siguieron cometiendo la violación.
Además, en muchos casos, la gente compra terrenos baratos, prefiere vivir en casas y terrenos, acepta el riesgo de comprar terrenos que no cumplen con la planificación, lo que lleva a la imposibilidad de completar los procedimientos de construcción, y a partir de ahí, hay formas de lidiar con eso. Al principio, solo construyeron chapa ondulada para proteger el terreno, luego construyeron un muro interior y cubrieron el techo para formar una casa de cuatro niveles para vivir.
A mediados de octubre fueron demolidas 21 casas construidas ilegalmente en el barrio de Tan Tao, distrito de Binh Tan. Foto: Thanh Tung
Para limitar esta situación, el distrito de Binh Tan ha fortalecido la gestión, utilizado tecnología de la información y equipos de fotografía aérea para prevenir violaciones. El distrito también ordenó a los barrios con muchas parcelas de tierra en áreas de planificación con alto riesgo de construcción ilegal en tierras agrícolas que se concentren en la inspección y supervisión.
Para los terrenos elegibles para la conversión a fines de construcción, los organismos pertinentes brindarán el máximo apoyo a los trámites de las personas. "La gente debe pedir permiso para construir. No deben comprar terrenos para construir viviendas en terrenos que no se ajusten a la planificación urbanística para garantizar sus derechos y evitar problemas futuros", afirmó el Sr. Nhut.
En muchas localidades de la ciudad se producen construcciones ilegales en terrenos agrícolas y planificados. En julio de 2019, el Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh emitió la Directiva 23 para rectificar y mejorar la eficacia de la gestión de la construcción.
Según un informe del Departamento de Construcción de la ciudad de Ho Chi Minh, después de casi 4 años de implementar la Directiva 23, el número total de construcciones que violan la ley en el área es de casi 2.700, una disminución del 78,5% en comparación con el número promedio de violaciones antes de la emisión de la directiva. Sólo en los primeros 6 meses de este año, el número total de construcciones infractoras fue de 170, un promedio de 0,9 casos/día, una disminución del 89,2%.
Según el abogado Do Truc Lam (director general del bufete Lam Tri Viet), el Decreto 91 impone una multa de 6 a 400 millones de VND y obliga a restaurar el estado original de las casas construidas en terrenos agrícolas sin el permiso de las agencias estatales. "Al construir viviendas en terrenos planificados, sin cumplir con la normativa, las personas se encuentran en una situación difícil y enfrentan muchas desventajas más adelante", afirmó el Sr. Lam.
Dinh Van
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