¿Vietnam tiene pocos aeropuertos?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên12/06/2023


A principios de junio, Bamboo Airways inauguró oficialmente la primera ruta de vuelo directo Hanoi - Ca Mau. Al igual que el anterior vuelo directo de Hanoi a Con Dao, los pasajeros no tendrán que perder tiempo en trasladarse de Hanoi a Ciudad Ho Chi Minh y luego tomar un vuelo de conexión o tomar un tren o autobús a Con Dao o Ca Mau. Aunque sólo hay 3 vuelos/semana debido a la baja demanda, la distancia en espacio y tiempo se acorta, creando impulsos a largo plazo para el turismo y el desarrollo socioeconómico de las localidades.

Việt Nam có ít sân bay ? - Ảnh 1.

El aeropuerto de Van Don es el primer aeropuerto “BOT” de inversión privada en Vietnam.

Cuello de botella en la inversión del PPP

Sin embargo, la mayor debilidad es que el aeropuerto de Ca Mau es actualmente de pequeña escala, lo que limita su uso con aviones de gran tamaño. Durante la reunión entre el Ministerio de Transporte y el Comité Popular de la provincia de Ca Mau el fin de semana pasado, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Lam Van Bi, también solicitó al Ministerio de Transporte que propusiera al Primer Ministro la aprobación e implementación de la inversión en la renovación y mejora del aeropuerto de Ca Mau para cumplir con los estándares 4C.

En caso de que la Corporación de Aeropuertos de Vietnam (ACV) no tenga un plan de inversión para modernizarlo, se recomienda que el Ministerio de Transporte acuerde con el Comité de Gestión de Capital del Estado informar al Primer Ministro para acordar la política de entregar el Aeropuerto de Ca Mau a la provincia para su gestión y solicitar inversiones para modernizarlo en la dirección de la socialización. Sin embargo, como dijo el delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Duy Thanh (delegación de Ca Mau), si se sigue el mecanismo de política de socialización propuesto actualmente, "el aeropuerto de Ca Mau será fácilmente abandonado, porque ACV ya no es responsable de la expansión y la modernización. Incluso si ACV es responsable de invertir en el aeropuerto de Ca Mau, tendrá que esperar muchos años más. En cuanto a los nuevos inversores, todavía no son atractivos, por lo que es muy difícil invertir".

De hecho, socializar la inversión aeroportuaria no es fácil. Al hablar con Thanh Nien, el Sr. Pham Ngoc Sau, ex Director del Aeropuerto Internacional Van Don (Quang Ninh) y actualmente promotor del desarrollo de proyectos de infraestructura de aviación para el Grupo SOVICO, dijo que muchos aeropuertos como Bien Hoa (Dong Nai), Phan Thiet (Binh Thuan), Vinh (Nghe An), Thanh Son (Ninh Thuan) necesitan urgentemente una modernización y expansión. De lo contrario, será difícil aumentar la capacidad de explotación, mientras el fondo y el potencial de tierras sean aún muy grandes, lo que provocará un desperdicio de recursos.

Según el Sr. Sau, con aeropuertos completamente nuevos como el de Van Don, invertir en forma de BOT es más sencillo. Sin embargo, para los aeropuertos de doble uso existentes o aquellos bajo gestión de ACV, la forma de cooperar con nuevos inversores no es sencilla. “El Ministerio de Transporte tiene un proyecto para atraer inversión social en aeropuertos con muchos mecanismos abiertos. Sin embargo, con las características de muchos aeropuertos de uso dual que son operados conjuntamente por el sector militar y civil, al sector militar no se le permite modernizarse. Mientras tanto, según los estándares de aviación civil de la OACI, debe cumplir con los estándares para operar aviones comerciales. En otras palabras, el mecanismo es abierto pero las regulaciones deben ser más claras y tener ajustes adicionales”, dijo el señor Sau.

Falta de un aeropuerto de entrada INTERNACIONAL IMPORTANTE

Actualmente Vietnam tiene 22 aeropuertos, mientras que Tailandia tiene 38, Malasia tiene 66 (incluidos 38 aeropuertos comerciales) y Filipinas tiene 70 aeropuertos. En términos de volumen de pasajeros en tránsito (datos de 2019 antes de la pandemia de Covid-19), Tailandia lidera con 91,3 millones de pasajeros, Malasia con 76,3 millones...

Con la orientación de desarrollar el Aeropuerto de Suvarnabhumi como un centro de aviación del sudeste asiático, Tailandia ha planificado una planificación a largo plazo de 4 fases para este aeropuerto, con el objetivo de aumentar la capacidad a 90 millones de pasajeros/año para 2025 y 105 millones de pasajeros para 2030. Antes de la pandemia de Covid-19, este era considerado uno de los aeropuertos internacionales más grandes de la región, prestando servicio a 115 aerolíneas con casi 65 millones de pasajeros internacionales.

A pesar de tener una de las tasas de crecimiento de la aviación más rápidas de la región, la red aeroportuaria de Vietnam todavía es muy limitada, carece especialmente de aeropuertos a escala regional y está lejos de convertirse en un hub (punto de conexión común) para la región y el mundo. Uno de los dos aeropuertos más grandes de Vietnam , Noi Bai, a pesar de superar su capacidad de diseño, solo alcanzó los 29 millones de pasajeros en 2019. Tan Son Nhat, que tiene la mayor capacidad del país, solo alcanzó los 40,6 millones de pasajeros.

Tanto Tan Son Nhat como Noi Bai tienen planes de ampliar su capacidad a 50 millones de pasajeros por año para 2030, pero la expansión en los dos aeropuertos internacionales más grandes del país ha sido lenta durante muchos años. Según la planificación aeroportuaria nacional aprobada recientemente por el Gobierno, para 2050 se formarán dos centros de transporte aéreo de tránsito internacional a nivel regional en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.

Un ex líder de una aerolínea expresó una vez que si Vietnam no tuviera grandes aeropuertos de acceso internacionales, su competitividad sería muy limitada. De hecho, muy pocas aerolíneas internacionales vuelan intercontinentalmente a Noi Bai o Tan Son Nhat, sino que se dirigen a aeropuertos regionales como Bangkok (Tailandia) o Singapur. En lugar de convertirse en un centro neurálgico de tránsito de la región, Noi Bai o Tan Son Nhat se han convertido en "paradas de autobús", paradas para recoger pasajeros con destino a Singapur.

Ausencia de aeropuertos dedicados

En la planificación aprobada, el Gobierno se orienta a garantizar las necesidades de desarrollo socioeconómico, las localidades planifican proactivamente la ubicación de aeropuertos especializados en la planificación provincial después de que la ubicación es aprobada por el Ministerio de Defensa Nacional y la localidad toma la iniciativa en la movilización de recursos para la implementación. Al mismo tiempo, investigar y explotar el doble uso en algunos aeropuertos militares según un modelo especializado. Actualmente, todo el país cuenta con un solo proyecto, el aeropuerto de Ho Tram (Loc An, Ba Ria-Vung Tau), aprobado por el Ministerio de Defensa Nacional como aeropuerto especializado.

La explotación de aeropuertos especializados es adecuada para los objetivos de desarrollo de la inversión y el turismo en áreas remotas o localidades no incluidas en la planificación de la aviación civil. Sin embargo, la “fiebre” de la inversión aeroportuaria ha provocado que muchas localidades compitan por invertir en aeropuertos y terminales comerciales, olvidándose de los aeropuertos especializados.

Compartiendo esta opinión, el Sr. Pham Ngoc Sau afirmó que para desarrollar la aviación es necesario que haya centros de tránsito, con aeropuertos locales que actúen como radios (aeropuertos satélites). Según el proyecto de red de vuelos, Vietnam tendrá dos centros principales: Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh. "En el caso de los aeropuertos restantes, lo mejor para ACV es "liberarlos" para que los inversores privados puedan participar. Los aeropuertos locales pequeños en su mayoría no son rentables, pero el objetivo no es solo obtener ganancias, sino que cambiará la cara de la localidad y creará un ecosistema muy bueno para el desarrollo socioeconómico de la misma", enfatizó el Sr. Sau.

Este experto cree que al operar un aeropuerto, es necesario sincronizar los servicios de aviación y no aviación, desde los servicios de mostrador, tiendas hasta los servicios externos... Anteriormente en Vietnam , incluso ACV no era efectiva en la operación de servicios no aeronáuticos, la tasa de ingresos de ACV por servicios no aeronáuticos solo alcanzó el 21%, mientras que una empresa similar en Corea alcanzó el 60%. En otras palabras, todavía hay mucho margen para aumentar el plusvalor de los servicios no relacionados con la aviación si sabemos cómo explotarlo eficazmente.

"El pensamiento de Corea sobre el desarrollo de la aviación no se limita a la aviación, sino también a los servicios no relacionados con la aviación, creando "ciudades aeroportuarias" que generan un gran valor económico. La ciudad aeroportuaria no es sólo una zona comercial, sino también un hotel, una zona de reconocimiento médico, un campo de golf y una zona de ocio justo al lado del aeropuerto. Cuando la gente llega allí puede descansar, divertirse y entretenerse como un destino turístico antes de volar, proporcionando todos los servicios a los pasajeros que lo necesiten. Vietnam actualmente no tiene ningún modelo similar, incluso Long Thanh es sólo una orientación hacia el futuro", citó el Sr. Sau.



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