Si bien muchos proyectos carecen de capital para implementarse, al proyecto de ampliación de la Carretera Nacional 46 (Nghe An) se le ha asignado suficiente capital y se han completado los procedimientos de licitación, pero después de más de dos meses, la construcción no ha podido comenzar debido a la falta de terreno.
La construcción aún no ha comenzado porque no hay terreno.
El Sr. Nguyen Van Long, subdirector de la Junta de Gestión del Proyecto 85 (Ministerio de Transporte), dijo: El proyecto para renovar y ampliar la Carretera Nacional 46, sección Vinh - Nam Dan, provincia de Nghe An (abreviado como Proyecto QL46) ha seleccionado un contratista desde finales de 2024. Sin embargo, hasta ahora, debido a que la localidad no ha entregado el sitio, el contratista no ha podido comenzar la construcción.
Se ha aprobado una inversión de 500 mil millones de VND para modernizar y renovar la Carretera Nacional 46 con el fin de aumentar la capacidad de tráfico y garantizar la seguridad vial.
Según el Sr. Long, el requisito mínimo para iniciar la construcción de un proyecto es tener al menos un 10% de terreno limpio. Hemos instalado y entregado los marcadores de limpieza de tierras al Consejo de Limpieza de Tierras del Distrito de Nam Dan para llevar a cabo los pasos de compensación de acuerdo con las regulaciones, a partir de agosto de 2024. Actualmente, la Junta y el contratista todavía están esperando que el Consejo de Adquisición de Tierras del Distrito de Nam Dan entregue los primeros metros de terreno para iniciar la construcción.
Según los registros del reportero, el tramo mejorado planificado solo tiene unos pocos tramos que pasan por áreas residenciales, con casas ubicadas cerca de ambos lados de la carretera. El resto es terreno para corredores viales, campos y huertas. Mientras tanto, en la ruta los vehículos circulan en densa fila y algunos tramos de la calzada presentan signos de deterioro.
El Sr. Nguyen Viet Phuong, Jefe de la Oficina de Gestión Vial II.2 (Área II de QLDB), dijo: "En los últimos años, el volumen de tráfico en la Carretera Nacional 46 ha aumentado drásticamente.
Según las estadísticas de la unidad, en promedio circulan 8 mil 179 vehículos por día y noche, lo que ocasiona que la vía se encuentre congestionada. Actualmente, solo se ha ampliado la sección desde la ciudad de Vinh hasta el puente Muou para tener cuatro carriles con una franja central. El resto es una vía de tráfico mixto de dos carriles, por lo que se convierte en un cuello de botella en la ruta y suele estar congestionada y bloqueada cada vez que hay algún accidente o colisión de tráfico.
Hay muchos tramos de la ruta que pasan por arrozales, pero hasta el momento la localidad aún no ha entregado el sitio al inversor y contratista para la construcción.
El retraso en la limpieza del sitio ha provocado que el proyecto se retrase, lo que ha enojado a la gente.
Superando dificultades, esforzándose por entregar suficiente terreno a mediados de marzo para iniciar el proyecto
Al explicar el motivo del retraso en la adquisición de tierras, el Sr. Tran Thanh Hai, Jefe del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, miembro del Consejo de Adquisición de Tierras del distrito de Nam Dan, dijo que había dos razones por las cuales la adquisición de tierras para el proyecto de la Carretera Nacional 46 fue más lenta de lo habitual.
En primer lugar, se promulgó la Ley de Tierras de 2024 y entró en vigor el 1 de agosto de 2024, justo en el momento en que el distrito realizó estadísticas, mediciones y elaboró un plan para la limpieza del sitio para el proyecto de la Carretera Nacional 46. Por lo tanto, todo debe suspenderse temporalmente a la espera del decreto, circular rectora, así como la decisión sobre el precio de la indemnización por parte de la provincia.
"La Ley de Tierras de 2013 permite a las localidades pagar niveles de apoyo a las personas cuando tienen que ceder tierras para proyectos que van del 10 al 30%, según el tema. Con la Ley de Tierras de 2024, el nivel de apoyo se asigna a la provincia para que lo decida para cada proyecto específico. Por lo tanto, el tiempo de espera para la promulgación se extiende entre 15 y 30 días.
Además, la nueva ley permite que el precio de compensación por "terrenos de huerto anexos a terrenos residenciales" sólo sea igual al precio de compensación por terrenos agrícolas (unos 150.000 VND/m2 - nota del editor), mucho más bajo que el precio equivalente al 50% de los terrenos residenciales según la Ley de Tierras de 2013. Esto causa dificultades para la localidad, porque la gente reacciona con fuerza. "Dijeron que el terreno en la Carretera Nacional 46 tiene un precio de mercado de 20 millones de VND/m2, pero la compensación actual de 150.000 VND es demasiado baja", explicó el Sr. Hai.
La segunda dificultad que encontró el consejo de adquisición de tierras del distrito de Nam Dan fue la fuente de financiamiento para reubicar el sistema de iluminación y los árboles a ambos lados de la carretera. Se estima que la necesidad es de 16.100 millones de VND. Actualmente, el distrito está presentando una solicitud a la provincia para una política que apoye parte de los costos de reubicación.
"El Comité Provincial del Partido, el Comité Popular Provincial y las autoridades distritales están muy interesados en este proyecto. Desde su implementación, hemos celebrado 12 reuniones para resolver las dificultades y hemos informado continuamente por escrito, pidiendo opiniones a los superiores y autoridades competentes para completar los procedimientos de compensación y limpieza del sitio lo antes posible. Hasta ahora, hemos coordinado con el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para completar el trabajo de medición para recuperar tierras de 4/5 comunas. 50/652 hogares han firmado las actas, dos hogares han recibido la compensación y se espera que la tierra sea entregada a mediados de marzo.
Nos comprometemos a entregar el 10% del sitio al inversionista y al contratista para ser elegibles para la construcción en marzo. A finales de abril se entregarán prácticamente las tierras agrícolas. Junto con ello, implementar procedimientos para reubicar las estaciones transformadoras del sistema eléctrico de media y baja tensión; "Se está solicitando a unidades como las de suministro de agua, electricidad y telecomunicaciones de Nghe An que reubiquen la infraestructura subterránea de acuerdo con el cronograma de construcción del contratista", afirmó el Sr. Hai.
En cuanto a la limpieza de los terrenos destinados a viviendas y jardines, "hemos determinado que se trata de una tarea difícil. Se calcula que hay más de 200 hogares con terrenos destinados a jardines junto a los terrenos destinados a viviendas (lo que supone casi el 50% de los hogares implicados). El distrito ha informado de este contenido a la provincia para que formule sus comentarios. La provincia también ha ordenado al distrito que refuerce el trabajo de propaganda y movilización para que la gente comprenda, acepte y garantice la correcta aplicación de las disposiciones de la nueva Ley de Tierras", afirmó el Sr. Hai.
El proyecto se invierte en la escala de una carretera plana de nivel III que incluye 4 carriles, ancho de plataforma de 21,5 m y velocidad de diseño de 80 km/h.
El proyecto tiene una inversión total estimada de 500 mil millones de VND, utilizando capital de mediano plazo del gobierno central. De los cuales, el costo de la compensación por la limpieza del sitio es más de 166 mil millones de VND; Los costos de construcción y equipamiento superan los 258 mil millones de VND; La gestión del proyecto cuesta casi 3.800 millones de VND; Los costos de consultoría de inversión en construcción superan los 17 mil millones de VND; Otros gastos fueron más de 7.400 millones de VND y los gastos de contingencia fueron casi 47.000 millones de VND.
De acuerdo con la hoja de ruta, el proyecto fue asignado por el Ministerio de Transporte a la Junta de Gestión del Proyecto 85 como representante de los inversores. El contratista ganador es Hoa Hiep Company Limited y se implementará en 2025.
Fuente: https://www.baogiaothong.vn/du-an-mo-rong-ql46-o-nghe-an-vi-sao-chua-the-khoi-cong-khi-da-hoan-tat-thu-tuc-192250301151114131.htm
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