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A los efectos de retirar la “tarjeta amarilla” de la pesca INDNR (Parte 1): Tarjeta amarilla

Việt NamViệt Nam20/03/2024

Se espera que en junio de 2024, la Comisión Europea (CE) visite Vietnam para la quinta inspección in situ sobre la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), para considerar la eliminación de la advertencia de "Tarjeta Amarilla" para los productos del mar vietnamitas. Se espera que Thanh Hoa sea una de las localidades clave en esta inspección.

Para superar las limitaciones después de la cuarta inspección de la CE, el 8 de marzo de 2024, el Presidente del Comité Popular Provincial emitió el Despacho Oficial No. 04/CD-2024 sobre la implementación de soluciones urgentes para combatir la pesca INDNR en la provincia.

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El equipo de inspección interdisciplinario de la provincia patrulló, controló y difundió entre los pescadores las regulaciones sobre la pesca INDNR.

2017 fue un año inquietante para la industria pesquera de Vietnam cuando la CE emitió una advertencia contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). En los últimos seis años, desde los ministerios centrales y las sucursales hasta las localidades, incluido Thanh Hoa, se han hecho muchos esfuerzos para superar esto. Sin embargo, el temor a que el color de alerta cambie a rojo todavía "ronda" cuando las recomendaciones no han sido resueltas del todo.

Vídeo: El equipo interdisciplinario de inspección de la provincia patrulla, controla y difunde a los pescadores la normativa sobre pesca INDNR.

El Programa de Pesca INDNR fue emitido por la CE en 2008 y entró en vigor en 2010, con el objetivo de prevenir, desalentar y eliminar todas las actividades de pesca ilegal. Normalmente, a los países que pescan ilegalmente bajo regulaciones INDNR se les dará una advertencia de “tarjeta amarilla” por seis meses. Si estos países no disponen de los recursos adecuados, corren el riesgo de recibir una “tarjeta roja”, lo que supone una prohibición a largo plazo de exportar productos del mar al mercado de la UE.

El 23 de octubre de 2017, la CE decidió retirar la "tarjeta amarilla" a los productos del mar vietnamitas debido a las violaciones de los principios del Programa contra la pesca INDNR. Sin embargo, la delegación de la CE ha visitado Vietnam cuatro veces para inspeccionar la aplicación de la lucha contra la pesca ilegal, y la advertencia de "tarjeta amarilla" para Vietnam no ha sido retirada porque todavía hay muchas deficiencias.

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Barcos anclados en el puerto pesquero de Lach Bang (ciudad de Nghi Son).

Puerto pesquero de Lach Bang, barrio de Hai Binh (ciudad de Nghi Son): temprano en la mañana, muchos barcos de pesca y de compra de mariscos esperan atracar después de un largo viaje por mar. El clima en los primeros días del año fue favorable, por lo que la captura de mariscos fue abundante, y la alegría de los barcos pesqueros "llenos" hizo que el ambiente en el puerto fuera aún más animado.

A través de una rápida conversación con pescadores de aquí, nos enteramos que miles de trabajadores locales ejercen espontáneamente la profesión de marinero, explotando libremente en base a su experiencia, por lo que siempre existe un riesgo potencial de desastres naturales y una producción pesquera inestable; La explotación regular de áreas ilegales conlleva el riesgo de extinción de los recursos marinos. Además, tras días en el mar, los barcos pesqueros suelen atracar de forma tradicional y espontánea en cualquier lugar. Si bien consumir productos es bastante fácil, el acceso a los servicios logísticos es limitado y los costos elevados. Sin contar que en los puertos espontáneos no hay muchas empresas o comerciantes con capacidad de comprar grandes cantidades, por lo que la eficiencia económica no es alta.

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Desde temprano en la mañana, muchos barcos pesqueros atracaron en el puerto pesquero de Lach Bang para vender productos.

Apegado al mar desde hace décadas, cada vez que menciona la profesión tradicional de su padre, el Sr. Le Hoang Phuong, armador y capitán del barco TH-91591-TS, de la ciudad de Nghi Son, sus ojos se oscurecen. Dijo: “Los habitantes del distrito de Hai Binh, en particular, y de muchas comunas costeras y distritos de la ciudad de Nghi Son, en general, viven principalmente del mar y dependen de él. Hace muchos años, la pesca se explotaba sin control, lo que provocó una drástica disminución de la producción pesquera. Muchos barcos pesqueros de pequeña capacidad tuvieron que regresar con las manos vacías, sin dinero suficiente para mano de obra y materiales. Muchos propietarios de barcos no querían o no podían ir mar adentro, pero muchos ignoraron el peligro y se arriesgaron a ir más lejos en busca de fuentes de mariscos con la esperanza de mejorar la producción. Navegar a mares más lejanos siempre conlleva peligros potenciales, especialmente para los barcos de pequeña capacidad”.

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Escena animada de comercio de mariscos en el puerto pesquero de Lach Hoi.

El presidente del Comité Popular del Distrito de Hai Binh, Tran Van Son, declaró: «En los últimos años, los grandes flujos de pesca no han sido regulares. La pesca se compone principalmente de pescado de desecho y de peces pequeños, lo que ha provocado que la producción anual de mariscos no sea la esperada. La principal razón de esta situación son los hábitos de los pescadores y su conciencia de la explotación, lo que conlleva el agotamiento de los recursos. Por lo tanto, además de los barcos desmantelados, decenas de barcos locales se han registrado para reconvertirse, aumentar su capacidad de navegación en alta mar y ampliar la zona de explotación».

La situación de pesca basada en la experiencia, los hábitos y el no seguimiento de las normas por parte de los pescadores en zonas marítimas no sólo conlleva el riesgo de agotamiento de los recursos acuáticos, sino que también es una de las causas de las violaciones de las normas de la Ley de Pesca y de la pesca anti-INDNR. Por ejemplo, el barco con número de registro TH-91744-TS del Sr. Do Van Tiep, del barrio de Quang Tien (ciudad de Sam Son), fue recordado una vez por el personal de la Oficina de Representación de la Junta de Administración del Puerto Pesquero de Thanh Hoa en el Puerto de Lach Hoi por no mantener un registro de pesca de acuerdo con las regulaciones. Según la explicación del armador y de la tripulación, debido a un conocimiento limitado, pensaron que el proceso de explotación había sido guardado en el dispositivo de monitoreo de viaje. Además, durante los días en el mar, todo el grupo sólo se centró en la explotación y búsqueda de fuentes de marisco sin darse cuenta de la "necesidad" de llevar un diario de pesca.

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Muchas embarcaciones y buques pequeños a menudo explotan la pesca INDNR basándose en la experiencia y la tradición, violando involuntariamente las regulaciones de pesca INDNR.

O la situación en la que algunos barcos salen del puerto para explotar la pesca sin completar todos los procedimientos ni presentarse al equipo de turno en el puerto pesquero según lo prescrito; La situación de barcos y embarcaciones que atracan espontáneamente en puertos pesqueros tradicionales cercanos a zonas residenciales para intercambiar y vender productos... son actos de los pescadores, ya sean intencionales o no, que están dando lugar a violaciones alarmantes en la misión anti-pesca INDNR de la provincia.

Según la evaluación del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, recientemente en muchas provincias, todavía hay situaciones en que los pescadores explotan deliberadamente en aguas extranjeras, explotan con descargas eléctricas, explosivos, falta de equipo de seguridad... violando la ley INDNR, que necesita ser eliminada de inmediato. De hecho, el mercado de la UE es como un crédito para demostrar el valor y la reputación de los productos agrícolas y acuáticos vietnamitas, y también es la base para que otros mercados apliquen medidas de control a las exportaciones de productos del mar de Vietnam.

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Puerto pesquero de Lach Hoi, ciudad de Sam Son.

Por lo tanto, la próxima quinta inspección de la CE es una oportunidad para que Vietnam retire la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR, contribuyendo a mejorar el valor y la competitividad de los productos del mar vietnamitas. Si siguen existiendo violaciones de cualquier tipo, los productos del mar vietnamitas recibirán una "tarjeta roja" y se les prohibirá absolutamente su exportación a Europa. Esto causa daños económicos a la industria pesquera y a las actividades de exportación, no puede aumentar el valor de la pesca y afecta los empleos y los ingresos de decenas de millones de personas costeras en todo el país. En particular, la “prohibición” de exportar a este gran y potencial mercado también tiene efectos a largo plazo sobre las exportaciones de bienes, afectando la reputación y el honor del país en el ámbito internacional.

Por lo tanto, desde ahora hasta junio de 2024 es el momento dorado para que la provincia de Thanh Hoa haga esfuerzos para superar las deficiencias y limitaciones, y una esfuerzos con todo el país para eliminar la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR.

Grupo de reporteros


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