Comité de Derecho: “El uso de los fondos de mantenimiento en algunos edificios de apartamentos no es transparente”

La gestión y el uso de los fondos de mantenimiento en algunos edificios de apartamentos no son transparentes y los inversores se los apropian y utilizan de manera arbitraria, según el Comité de Derecho.

El reciente informe de seguimiento temático "Aplicación de políticas y leyes sobre gestión, operación, renovación y reconstrucción de edificios de apartamentos" del Comité de Derecho señaló muchas limitaciones en la gestión y utilización de los fondos de mantenimiento de edificios de apartamentos.

Muchos inversores no entregan, entregan tarde o sólo entregan una parte del fondo de mantenimiento al consejo de administración; no pagar las cuotas de mantenimiento del área de propiedad privada del inversionista; malversar fondos de mantenimiento para otros fines, incluso sin transparencia en su gestión y uso.

Hay inversionistas que abren varias cuentas al mismo tiempo para recibir fondos de mantenimiento de los compradores de apartamentos, pero no lo registran en el contrato de compra o arrendamiento del apartamento.

Presidente del Comité Jurídico Hoang Thanh Tung. Foto: Medios de la Asamblea Nacional

De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Vivienda de 2014, la gestión y utilización de los fondos de mantenimiento de los bienes comunes de los edificios de apartamentos se realizan en dos fases. En la primera fase, antes de que se celebre la primera conferencia de condominios, el inversor es responsable de recaudar y administrar las tarifas de mantenimiento. En la segunda fase, después de constituir la junta de administración del edificio de apartamentos (elegida por los residentes para operar el edificio de apartamentos), el inversor debe transferir fondos de mantenimiento a esta junta para su gestión y uso de acuerdo con las regulaciones.

Sin embargo, en realidad, durante el período de cobro de la cuota de mantenimiento no se ha constituido el consejo de administración. Los inversores normalmente no abren una cuenta de depósito separada para gestionar las comisiones de mantenimiento que cobran a los compradores de vivienda, sino que a menudo las combinan con su propia cuenta. Esto conduce a una situación en la que los inversores se apropian indebidamente de los fondos de mantenimiento y los utilizan para fines indebidos, y tienen disputas con los residentes.

Además, según el Comité de Derecho, las leyes actuales no tienen sanciones lo suficientemente fuertes para manejar los casos de impago de las tasas de administración y operación de edificios de apartamentos; La normativa sobre las obras que utilizan los fondos de mantenimiento no es específica y no hay instrucciones sobre pagos adicionales después de utilizar el 2% del fondo de mantenimiento (calculado sobre el valor del apartamento).

Algunas juntas directivas violaron el uso de los fondos de mantenimiento y no entendieron completamente las leyes de vivienda, lo que generó desacuerdos y disputas con inversores y residentes. "Hubo incluso casos en que la junta directiva incitó a los residentes a presentar quejas, se reunieron en grandes cantidades y provocaron desórdenes", afirma el informe.

Respecto a la causa, la Delegación de Supervisión evaluó que el papel de gestión estatal de los organismos especializados y de las autoridades locales en algunos lugares no se ha desempeñado bien.

La Comisión de Derecho propuso modificar la Ley de Vivienda con el fin de prohibir en la Ley de Vivienda el no pago de las cuotas de mantenimiento por parte de propietarios e inversores de viviendas, como base para que el Gobierno emita reglamentos sobre sanciones administrativas y aplique medidas para garantizar su cumplimiento.

En respuesta a VnExpress , el Sr. Le Thanh Hoan, miembro de tiempo completo del Comité de Derecho, dijo que las regulaciones actuales sobre la gestión y el uso de los fondos de manutención aún tienen lagunas. Lo más común es que los miembros de la junta directiva gasten el dinero de forma incorrecta, lo gasten arbitrariamente o utilicen intereses de grupo para sacar ventaja del fondo de mantenimiento. “Este es un comportamiento que se ha registrado en muchos lugares y es motivo de muchas demandas judiciales”, afirmó.

Normalmente, el consejo de administración debe informar y explicar detalladamente todos los gastos, el uso de los fondos de mantenimiento y recibir retroalimentación de los residentes. Sin embargo, algunos consejos de administración abusan de su poder, gastan fondos de manera no transparente y se aprovechan de la selección de contratistas de administración y operación de edificios para recibir comisiones.

"Como reemplazar baldosas rotas, mantener los ascensores antes de su fecha límite y elegir contratistas poco confiables para compartir las ganancias. Todas estas son historias de la vida real, pero las regulaciones legales actuales son muy difíciles de regular", dijo el Sr. Hoan, quien cree que "poner decenas de miles de millones de dongs en fondos de mantenimiento en manos de individuos" puede fácilmente generar negatividad.

El miembro especializado de la Comisión de Derecho propuso que la gestión y utilización del fondo de manutención debe contar con un consejo supervisor, independiente del consejo de administración. Los miembros del consejo de supervisión tienen derecho a supervisar las fluctuaciones y los saldos de la cuenta del fondo de mantenimiento. El Consejo de Supervisión también tiene derecho a participar en la selección de contratistas, unidades de gestión, proveedores de servicios para el edificio de apartamentos, en la elección de bancos y en las condiciones de depósito para el fondo de mantenimiento.

Son Ha

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