La Asamblea Nacional está discutiendo un proyecto de ley que modifica cuatro leyes, incluida la Ley de Planificación, para garantizar una implementación consistente y evitar superposiciones que conduzcan al desperdicio de recursos.
La Ley de Planificación de 2017 fue aprobada por la Asamblea Nacional el 24 de noviembre de 2017 y entró en vigor el 1 de enero de 2019. La Ley de Planificación, junto con los documentos que guían la implementación de la ley, ha creado un sistema completo de documentos legales para implementar actividades de planificación unificadas y sincrónicas en todo el país, contribuyendo a la implementación de un nuevo pensamiento sobre el trabajo de planificación, según el cual la planificación siempre debe ir un paso por delante.
Sin embargo, las deficiencias en la aplicación de la Ley de Planificación han quedado claramente expuestas. Una de las deficiencias es que la planificación urbana y la planificación rural no se han definido claramente en qué nivel del sistema de planificación nacional. También existe una falta de uniformidad en la autoridad para organizar la evaluación de las tareas de planificación provincial y la autoridad para evaluar la planificación provincial.
Otro problema es que, si bien la planificación implica consultar con ministerios, sucursales, localidades, agencias, organizaciones y personas relevantes, parte del trabajo de planificación contiene secretos de Estado. Esto supone crear incoherencias y “deformar” la Ley de Protección de Secretos de Estado.
Por lo tanto, es realmente necesario modificar la Ley de Planificación para perfeccionar el contenido y los métodos de planificación asociados con la reforma de los procedimientos administrativos en materia de inversiones y negocios.
Especialmente en el contexto actual, cuando se promueve la lucha contra la corrupción, la negatividad y el despilfarro, la discusión en la Asamblea Nacional de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones (1 ley que modifica 4 leyes) no solo aumenta la coherencia y compatibilidad entre las leyes, sino que también contribuye a que lleguen rápidamente recursos para el desarrollo y el crecimiento, evitando que los recursos (tanto nacionales como extranjeros) se desperdicien o no sean efectivos. Al mismo tiempo, contribuye a "resolver" casos difíciles en la práctica de inversión, como cuando los inversores están dispuestos a gastar millones de dólares para hacerlo, pero los elementos que deben agregarse no están incluidos en la planificación del uso del suelo.
El hecho de que una ley que modifica cuatro leyes esté siendo considerada por la Asamblea Nacional también contribuye a acelerar la implementación de los proyectos y sus efectos sobre la economía, especialmente los grandes proyectos con efectos indirectos, en lugar de tener que esperar indefinidamente.
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| La lucha contra el despilfarro en la movilización y utilización de recursos es una tarea urgente hoy en día. Foto ilustrativa. |
En el último tiempo, el atraso, las limitaciones y las insuficiencias en el trabajo de desarrollo institucional han provocado desperdicios aparentemente invisibles pero en realidad muy grandes. En un reciente e importante artículo titulado “Luchando contra el despilfarro”, como líder de nuestro Partido, el Secretario General To Lam mencionó con franqueza y de manera específica una forma de despilfarro que pocas personas mencionan, que es el despilfarro debido a la falta de planificación, la ineficiencia en la inversión pública o los proyectos abandonados que no se utilizan…
De hecho, ese desperdicio no es simplemente una pérdida de activos sino que también crea injusticia social, especialmente en el acceso a los recursos. Cuando se desperdician los recursos nacionales, se reducen las oportunidades de desarrollo, lo que aumenta la brecha entre ricos y pobres y causa una disminución de la confianza de la gente en el partido gobernante. Cuanto menos se mencionan, más fácilmente se pasan por alto con el tiempo estos tipos de desperdicio de recursos, e incluso hay una razón para que existan "naturalmente" tras el manto de la debilidad en el desarrollo institucional.
En la sesión de debate sobre " Nueva era, la era del ascenso nacional " con estudiantes del Curso de Formación y Actualización de Conocimientos y Habilidades para Cuadros de Planificación del XIV Comité Central del Partido, celebrada el 31 de octubre de 2024 en Hanoi, el Secretario General To Lam señaló que los mecanismos, políticas y leyes no han creado un entorno verdaderamente favorable para promover la innovación y atraer recursos de inversores nacionales y extranjeros, así como del pueblo. De los tres mayores cuellos de botella hoy en día: instituciones, infraestructura y recursos humanos, las instituciones son el “cuello de botella” de los “cuellos de botella”.
En particular, el Secretario General mencionó específicamente una serie de formas de desperdicio que están surgiendo ferozmente, incluida la calidad de la elaboración y finalización de las leyes que no satisface los requisitos prácticos, lo que genera dificultades, obstaculiza la implementación y causa pérdida y desperdicio de recursos.
Por ello, con la intención de no desperdiciar recursos del trabajo de construcción institucional, el Secretario General solicitó una vez más que el trabajo de construcción y aplicación de las leyes no sea apresurado, pero tampoco perfeccionista, para no perder oportunidades; Las personas y las empresas son el centro y el sujeto; Evaluar periódicamente la eficacia y la calidad de las políticas después de su emisión para ajustar con prontitud las deficiencias y los conflictos y minimizar la pérdida y el desperdicio de recursos; Detectar de forma proactiva y eliminar rápidamente los “cuellos de botella” causados por las regulaciones legales.
Anteriormente, en el artículo "Luchando contra el desperdicio" con el punto de vista de que la lucha contra el desperdicio necesita ser percibida y colocada en la posición y requisitos correctos, el Secretario General To Lam enfatizó la tarea de enfocarse en resolver completamente las causas que llevan al desperdicio de activos públicos, recursos naturales, recursos para cuidar a la gente y desarrollar el país. El enfoque aquí está en innovar fuertemente el trabajo de construcción, perfeccionamiento y aplicación de las leyes, considerándolo un factor importante en la prevención y combate al desperdicio.
Al mismo tiempo, " evaluar periódicamente la eficacia y la calidad de las políticas después de su promulgación para corregir con prontitud las deficiencias y los conflictos y minimizar la pérdida y el desperdicio de recursos; "Detectar de forma proactiva y eliminar rápidamente los 'cuellos de botella' provocados por las regulaciones legales ", solicitó el Secretario General.
Fuente: https://congthuong.vn/tu-viec-sua-luat-quy-hoach-den-cau-chuyen-phong-chong-lang-phi-trong-xay-dung-the-che-356238.html
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