Este punto de vista fue claramente expresado por el Ministerio de Industria y Comercio al responder a las observaciones en el resumen de observaciones y aceptación y explicación de la propuesta de desarrollo de la Ley de Electricidad (modificada) enviada al Ministerio de Justicia.
El Estado no tiene el monopolio de la inversión en transmisión.
Al emitir su opinión sobre el proyecto de ley, el Ministerio de Finanzas propuso que el Ministerio de Industria y Comercio estudie la reglamentación en dirección a definir claramente el alcance del monopolio estatal en el campo de la red de transmisión de energía y el alcance del sector privado permitido para invertir, al mismo tiempo que se garantiza el cumplimiento de los requisitos de seguridad y protección eléctrica.
Esto tiene como objetivo promover la atracción de recursos de inversión de los sectores económicos de conformidad con las disposiciones de la ley sobre inversiones bajo el método de asociación público-privada, reducir la presión inversora sobre el capital estatal y al mismo tiempo crear coherencia y unidad con otros documentos legales.
Citando disposiciones legales, el Ministerio de Industria y Comercio afirmó que los sectores económicos no estatales están autorizados a operar redes de transmisión "en las que han invertido y construido ellos mismos".
"La Ley de Electricidad no estipula el alcance del monopolio estatal en la inversión en redes de transmisión", afirmó el Ministerio de Industria y Comercio.
Según esta agencia, el factor precio de la transmisión es el principal factor para atraer a los inversores privados a invertir en la red de transmisión.
De acuerdo con la Ley de Planificación, después de que se apruebe el Plan Nacional de Desarrollo Energético, el Ministerio de Industria y Comercio preparará un Plan para implementar el Plan Nacional de Desarrollo Energético y lo presentará al Primer Ministro para su aprobación, incluyendo la identificación de una lista de proyectos que utilizan capital de inversión pública y proyectos que utilizan capital distinto a la inversión pública.
Por lo tanto, el Ministerio de Industria y Comercio considera que no sólo el proyecto de red de transmisión sino todos los proyectos de energía (incluyendo fuentes y redes) necesitarán ser evaluados con base en los recursos estatales (a través de corporaciones/empresas estatales) y otros criterios (si los hay) para determinar qué proyectos son implementados por el Estado o el sector privado durante el período de planificación para cumplir con los requisitos de seguridad y protección eléctrica.
La electricidad renovable debe negociar precios
Según el Ministerio de Industria y Comercio, las políticas y regulaciones para incentivar el desarrollo aplicadas en el pasado solo deberían aplicarse durante un período de tiempo determinado para apoyar y fomentar la inversión en fuentes de energía renovable (ER).
En el contexto actual, el precio de la energía renovable en el mundo tiende a disminuir, la escala se está expandiendo, representando una proporción cada vez mayor en la estructura de fuente de energía nacional, el mercado de tecnología y equipos de energía eólica se ha vuelto más competitivo, considerando y cambiando a una política de desarrollo hacia un enfoque de mercado está en línea con la tendencia de desarrollo en el mundo.
Según el Ministerio de Industria y Comercio, ya no es adecuado mantener políticas de apoyo. El precio de venta de electricidad para proyectos de energías renovables se determinará de forma similar a otros proyectos eléctricos, como la hidroeléctrica y la térmica.
El Ministerio de Industria y Comercio considera que una vez finalizados los mecanismos de incentivo al desarrollo según las decisiones del Primer Ministro, los proyectos de energía eólica y solar de transición y los futuros proyectos de energía renovable también tendrán que seguir otros mecanismos.
Es decir, los inversores del proyecto negocian los precios de la electricidad y los contratos de compra de energía con Vietnam Electricity Group (EVN) en el marco de los marcos de precios y las directrices emitidas por el Ministerio de Industria y Comercio para garantizar el cumplimiento de la Ley de Electricidad, la Ley de Precios y los documentos relacionados para asegurar la coherencia del corredor legal.
Todavía existen subsidios cruzados en los precios de la electricidad
En el informe de evaluación del impacto del proyecto de ley sobre electricidad (modificado), el Ministerio de Industria y Comercio reconoció que todavía existen subsidios cruzados en los precios de la electricidad entre grupos de usuarios de electricidad (entre hogares productores y comerciales, entre consumidores de electricidad con las mismas características de uso en diferentes niveles de voltaje, entre niveles en la lista de precios de los hogares); entre zonas urbanas y rurales; entre zonas conectadas a la red nacional y zonas rurales, montañosas, fronterizas e insulares que no están conectadas a la red nacional debido a la aplicación de un precio nacional unificado de la electricidad.
Sin embargo, esta agencia cree que el subsidio cruzado en los precios de la electricidad es necesario para garantizar que las personas en todas las regiones del país tengan derecho a acceder y utilizar la electricidad, mejorando la calidad de vida de las personas en áreas remotas, montañosas y desfavorecidas.
Sin embargo, la Resolución No. 55-NQ/TW también delineó la orientación del desarrollo energético nacional, según la cual "no habrá subsidios cruzados de los precios de la electricidad entre grupos de clientes o entre regiones".
Por tanto, la Ley de Electricidad pretende modificar y complementar la normativa sobre políticas de precios de la electricidad relacionadas con los subsidios cruzados, reduciendo y eliminando gradualmente los subsidios cruzados entre grupos de clientes y entre regiones.
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