La Dirección General de Tributación debe escuchar y resolver con prontitud.

Empresas agotadas que siguen esperando "opiniones"

El Decreto 132/2020 sobre gestión tributaria de operaciones entre partes vinculadas tras su emisión ha causado dificultades para muchas empresas. El Sr. Dau Anh Tuan, secretario general adjunto de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), dijo que el objetivo del Decreto No. 132/2020 es limitar las transacciones entre partes relacionadas entre empresas y prevenir el riesgo de precios de transferencia y fraude fiscal. Anteriormente, nuestro objetivo solían ser empresas de IED con relaciones financieras complejas y diferencias en tasas impositivas entre lugares de operación.

Mientras tanto, la relación entre bancos y empresas, si se ajusta según esta explicación, en realidad apunta a combatir el capital delgado, un objetivo completamente diferente. Dado que las regulaciones sobre partes relacionadas incluyen casos en que los bancos prestan a empresas si el préstamo es del 25% del aporte de capital y más del 50% de la deuda de mediano y largo plazo de la empresa prestataria, el tope del gasto por intereses también está controlado.

De hecho, muchas empresas nacionales caen en esta situación porque su capital suele consistir en préstamos bancarios a medio y largo plazo (a diferencia de muchos otros países donde los préstamos bancarios son principalmente a corto plazo). Esta regulación no es adecuada para la práctica porque actualmente en Vietnam el mercado de capitales no está realmente desarrollado, no es un canal popular de movilización de capital y las empresas aún dependen principalmente de los bancos y viven del crédito bancario.

Por lo tanto, si se interpreta al banco como parte en una relación de afiliación cuando el préstamo es al menos igual al 25% del aporte de capital del propietario y representa el 50% del valor total de las deudas a mediano y largo plazo, entonces el alcance de empresas que deben aplicar es actualmente extremadamente grande. ¿Dónde pueden las empresas encontrar fuentes de capital operativo fuera de los bancos? Esto sin mencionar la desventaja de los tipos de interés bancarios que utilizan las empresas vietnamitas, que siempre son más altos que los de los países competidores de la región.

Aumentar el límite de los gastos por intereses es una solución a las dificultades empresariales.

En años anteriores, cuando el tipo de interés se mantuvo estable en un nivel promedio bajo, los costos de interés de la mayoría de las empresas se situaban por debajo de este 30 %. A finales de 2022 y principios de 2023, el tipo de interés aumentó drásticamente debido a las fluctuaciones macroeconómicas. El Banco Estatal incrementó los tipos de interés para controlar la inflación, evitar la devaluación de la moneda vietnamita y mantener la seguridad del sistema bancario. En ese momento, los costos de interés de muchas empresas superaron el 30 % permitido por el Decreto 132. Como resultado, estas empresas redujeron sus gastos deducibles al calcular impuestos y tuvieron que pagar más. El Departamento General de Impuestos debe escuchar con prontitud a las empresas, dialogar con ellas y ofrecer soluciones oportunas. Esta es una solución de apoyo empresarial de gran impacto y gran eficacia, especialmente para las empresas privadas nacionales que enfrentan dificultades con su flujo de caja, afirmó el Sr. Dau Anh Tuan.

La Dirección General de Tributos debe escuchar con prontitud a las empresas, dialogar con ellas y tener soluciones oportunas. Se trata de una solución de apoyo a las empresas que tiene un gran impacto y es muy eficaz, especialmente para empresas privadas nacionales que enfrentan dificultades con el flujo de caja.

Sr. Dau Anh Tuan , Secretario General Adjunto de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam

Recientemente, en la página web de la Dirección General de Impuestos, este organismo indicó que ha recopilado problemas y propuesto modificar la normativa sobre operaciones entre partes vinculadas. En concreto, el subdirector del Departamento de Inspección y Examen, To Kim Phuong, dijo que el Departamento General de Tributos ha elaborado un informe que resume la implementación del Decreto 132/2020 del Gobierno y ha completado el expediente para informar al Ministerio de Finanzas para solicitar opiniones de los ministerios y sucursales. Luego de sintetizar las opiniones de los ministerios y ramas, la Dirección General de Tributación remitirá al Ministerio de Hacienda un informe al Gobierno de conformidad con los procedimientos prescritos, dando cumplimiento así a los requisitos de avance exigidos por el Gobierno.

En cuanto al control de los gastos por intereses de las empresas con transacciones entre partes relacionadas para limitar los precios de transferencia a través de los intereses de las empresas con transacciones entre partes relacionadas, esto es consistente con la práctica internacional y las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) de que los países necesitan regular el umbral para deducir los gastos por intereses dentro del rango de 10 - 30% de la utilidad total antes de impuestos excluyendo la depreciación y los intereses.

En este sentido, el Decreto 132 estipula que el nivel máximo de control de los costos de interés es del 30%, lo cual es consistente con la práctica internacional. En la realidad, al implementar el Decreto 132, muchas empresas han propuesto eliminar la regulación sobre el control del costo de los intereses en caso de que las empresas soliciten préstamos a los bancos. A partir de la retroalimentación recibida de las empresas, el Departamento General de Impuestos ha realizado una investigación y revisión. En realidad, en Vietnam, pedir prestado capital a los bancos para atender las actividades productivas y comerciales de las empresas es una actividad regular y común. Con base en las recomendaciones de la empresa, la Dirección General de Impuestos sintetizará e informará a las autoridades competentes para su investigación y consideración de modificaciones con base en las recomendaciones de la empresa.

El proceso de consulta es demasiado largo.

Según el Dr. Huynh Thanh Dien, de la Universidad Nguyen Tat Thanh, la característica de las empresas nacionales es que utilizan mucho capital prestado cuando su escala aún es pequeña y están en proceso de expansión y desarrollo. Por lo tanto, la recomendación de la OCDE de fijar un límite a los costos de interés de entre el 10 y el 30 por ciento no es adecuada para Vietnam. Además, en el período particularmente difícil actual, muchas empresas no han podido restablecer sus operaciones anteriores, por lo que es necesario incrementar muchas políticas de apoyo. Muchos pronósticos de organizaciones económicas y expertos nacionales y extranjeros también dicen que en 2024 la economía aún enfrentará muchas dificultades. El Gobierno ha introducido muchas políticas para apoyar a las empresas y continuará implementándolas en 2024, como reducir aún más los impuestos y las tasas.

La política fiscal expansiva es lo correcto ahora. Por lo tanto, modificar el Decreto 132, específicamente elevando el techo de la tasa de interés del 30% al 50%, es una solución que debe implementarse de inmediato. Esto significa que el Gobierno no recauda todo el dinero sino que lo deja para que las empresas operen, especialmente en el contexto de un mercado de consumo difícil y muchas unidades también tienen dificultades para acceder al capital de los bancos. Además, modificar este decreto no requiere un largo proceso de consulta como el proceso de elaboración de una nueva política.

El Dr. Huynh Thanh Dien enfatizó: Simplemente mirando los informes de las empresas y el índice del PIB de la economía para ver la baja tasa de crecimiento, veremos la necesidad de eliminar de inmediato las dificultades para las empresas en general. Esto también contribuirá a promover el crecimiento económico y a partir de ahí el presupuesto aumentará los ingresos procedentes de muchos otros impuestos y tasas.

El economista y delegado de la Asamblea Nacional, Dr. Vu Tien Loc, comentó: Actualmente, parece que el proceso de recopilar opiniones para elaborar políticas toma demasiado tiempo. Si sólo hay una opinión disidente, el organismo que recoge las opiniones tendrá una mentalidad expectante porque tiene miedo a la responsabilidad y no se atreve a decidir. Anteriormente, cuando se tomaban opiniones con consenso mayoritario, se hacía así. Esto debe cambiar, sobre todo ahora que el Gobierno sigue decidido a reformar la administración y acortar los procedimientos. En cuanto a la modificación del Decreto 132/2020 sobre la gestión fiscal de las operaciones entre partes vinculadas, es urgente modificarlo, especialmente la elevación del límite de la ratio de gastos por intereses de las empresas. Actualmente, el número de empresas que sufren pérdidas, reducen sus operaciones y despiden trabajadores sigue siendo elevado. Por ello, los ministerios y los sectores deben actuar con urgencia y rapidez, sobre todo porque el Gobierno ha aceptado modificar normas que no se ajustan a la realidad.

Detrás de cada empresa está el destino de muchos hogares y posiblemente de millones de personas. Una política para eliminar las dificultades a las empresas es garantizar empleo y seguridad social para millones de personas, no eliminar las dificultades únicamente para los dueños de empresas. Cuanto más se retrase, más difícil será para las empresas, lo que generará más consecuencias para la economía y la seguridad social en general.

Economista, Delegado de la Asamblea Nacional, Dr. Vu Tien Loc

Según Thanh Nien

Fuente: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

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