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Creer en una ASEAN fuerte y afrontar los desafíos

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế13/07/2023

La 56ª Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la ASEAN (AMM-56) del 11 al 14 de julio en Yakarta, Indonesia, no es sólo un lugar para discutir las áreas de cooperación de la ASEAN, sino también para intercambiar y conectar países, contribuyendo al diálogo y la cooperación en la región. El Ministro de Relaciones Exteriores, Bui Thanh Son, encabezó la delegación vietnamita que asistió a la AMM-56 y conferencias relacionadas.
Tin tưởng về một ASEAN vững mạnh, điều hướng các thách thức
El Ministro de Asuntos Exteriores, Bui Thanh Son (quinto desde la izquierda), los Ministros de Asuntos Exteriores de la ASEAN y el Secretario General de la ASEAN en la AMM-56. (Foto: Tuan Anh)

En un mundo cada vez más complejo e impredecible, la ASEAN no puede evitar enfrentar desafíos tanto internos como externos. Sin embargo, con la formación adquirida durante los últimos 56 años, la ASEAN tiene bases suficientes para sentirse orgullosa y confiar en una comunidad ASEAN unida y fuerte.

El objetivo principal de las conferencias en el marco de la AMM 56 es revisar los logros de la primera mitad del año y elaborar orientaciones para la cooperación de la ASEAN en la parte restante del año; Se trata a la vez de una revisión de mitad de año y de un paso para fortalecer la determinación de la ASEAN en favor de la paz, la estabilidad, la cooperación y el desarrollo en la región. Además de las reuniones entre los 10 países de la ASEAN, la AMM 56 también incluye conferencias entre la ASEAN y cada socio, la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la ASEAN + 3, la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del Foro de Asia Oriental (EAS) y el Foro Regional de la ASEAN (ARF).

Esta es una oportunidad para que la ASEAN afirme el papel y el valor estratégico de los mecanismos liderados por la ASEAN para promover el diálogo y la cooperación, crear un foro para que los países intercambien opiniones, contribuir a mejorar la comprensión, reducir las diferencias y promover la confianza.

La unidad es una gran fuerza

En un entorno estratégico volátil, ¿cómo puede el “barco” de la ASEAN superar de manera constante las dificultades y los desafíos para avanzar? En respuesta a esta pregunta, el Ministro de Asuntos Exteriores Bui Thanh Son y los Ministros de Asuntos Exteriores de la ASEAN enfatizaron una vez más las dos palabras “solidaridad”.

La “unidad” trae gran fuerza. Frente a la competencia estratégica entre las principales potencias, los problemas de seguridad transfronterizos y los complejos acontecimientos en muchos puntos conflictivos, una ASEAN unida promoverá consultas para buscar respuestas apropiadas y mantener un enfoque equilibrado y armonioso en las relaciones exteriores.

Además, se espera que la ASEAN se convierta en el centro de crecimiento, atrayendo inversiones y recursos para el desarrollo. En comparación con el panorama general de la economía mundial, la ASEAN mantiene un impulso de crecimiento con señales positivas en el consumo interno, las exportaciones y la recuperación de la industria de servicios. Para hacer realidad esta gran expectativa, está claro que la ASEAN necesita unirse y fortalecer aún más su autosuficiencia y adaptación flexible a todas las oportunidades y desafíos que enfrenta la región.

Actualmente, la ASEAN sigue siendo un punto brillante con una previsión de crecimiento positiva en 2023 del 4,7%. Ante el impacto de la pandemia aún presente, la ASEAN necesita poner la cooperación económica y comercial en el centro de sus tareas, utilizando eficazmente los motores de crecimiento para reestructurar la economía. La ASEAN debe aprovechar la oportunidad para evitar quedarse atrás.

Paralelamente al espíritu de “solidaridad”, en esta ocasión los Ministros promovieron la tradición de diálogo y cooperación de la ASEAN, mejorando la confianza, superando las diferencias y creando consensos. Porque sólo entonces la ASEAN podrá tener paz, seguridad y estabilidad, que son claramente requisitos previos para la prosperidad.

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Sesión Plenaria de la Conferencia AMM-56. (Foto: Tuan Anh)

Construyendo un Mar del Este pacífico y cooperativo

Los dirigentes discutieron con franqueza y profundidad, en el marco de la 56ª Asamblea General, cuestiones internacionales y regionales de interés común, como la situación en Myanmar o el Mar del Este.

Los Ministros afirmaron que el Consenso de Cinco Puntos (5PC) y la Decisión de los Líderes de 2022 sobre la implementación del Consenso de Cinco Puntos siguen siendo válidos y siguen siendo documentos rectores para los esfuerzos de la ASEAN. “Cualquier otro esfuerzo debe apoyar la implementación del 5PC”, enfatizó la Ministra de Asuntos Exteriores de Indonesia, Retno Marsudi, en el retiro de la 56ª AMM.

La Ministra Retno Marsudi dijo que, como Presidente de la ASEAN en 2023, durante los últimos siete meses, Indonesia ha tenido un total de más de 110 reuniones, contactos y compromisos... muy ampliamente con todas las partes relevantes en Myanmar, pero afirmó que esta es una tarea compleja y no fácil para Yakarta.

En esa situación, los Ministros expresaron su apoyo a los esfuerzos del Presidente y del Enviado Especial, continuaron el diálogo constructivo con Myanmar y apoyaron persistentemente al país en la búsqueda de soluciones viables y sostenibles; Convinieron en que la ASEAN necesita incrementar activamente la asistencia humanitaria a Myanmar, especialmente promoviendo el papel del Centro de Coordinación de la ASEAN para la Asistencia Humanitaria (AHA) en la movilización e implementación de la asistencia humanitaria para el pueblo de ese país.

Al compartir sus puntos de vista sobre este tema, el Ministro Bui Thanh Son apoyó a la ASEAN en su apoyo a Myanmar para encontrar soluciones, afirmó el valor del Consenso de Cinco Puntos y valoró altamente los esfuerzos del Presidente y el Enviado Especial; Al mismo tiempo, subrayó que la solución al problema de Myanmar debe ser decidida por Myanmar.

Respecto de la situación en el Mar del Este, los Ministros de la ASEAN reafirmaron la postura de principios de la ASEAN sobre el Mar del Este, comprometida a implementar plena y efectivamente la Declaración sobre la Conducta de las Partes en el Mar del Este (DOC), con miras a construir un Código de Conducta de las Partes en el Mar del Este (COC) sustantivo y efectivo, de conformidad con el derecho internacional, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (UNCLOS).

El Ministro Bui Thanh Son enfatizó la necesidad de asegurar un ambiente favorable para las negociaciones del COC y sugirió que la ASEAN debería persistir en su postura de principios, defender el derecho internacional y la UNCLOS de 1982, y trabajar para convertir el Mar del Este en un mar de paz y cooperación.

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Descripción general de la sesión estrecha AMM-56. (Foto: Tuan Anh)

Es necesario afirmar el papel central

“Es necesario reafirmar con más fuerza el papel central de la ASEAN”, es la evaluación y determinación a la que los ministros de la ASEAN prestaron especial atención en los intercambios de esta ocasión. La ASEAN debe asumir el liderazgo en la configuración de una arquitectura regional abierta, transparente, inclusiva y basada en normas, con la participación activa y la contribución responsable de los socios para la paz, la estabilidad y la prosperidad en la región.

Los Ministros discutieron maneras de fortalecer el papel central de la ASEAN en la arquitectura regional, a través de la mejora de la eficiencia operativa de los mecanismos liderados por la ASEAN para que coincidan con sus objetivos iniciales y su potencial de desarrollo futuro.

La ASEAN afirmó su deseo de ampliar y profundizar las relaciones con los socios, al tiempo que enfatizó que la participación de los socios en la región debe basarse en el respeto al papel central de la ASEAN, promoviendo la cooperación mutuamente beneficiosa y contribuyendo conjuntamente a la construcción de una estructura regional abierta, transparente, inclusiva y basada en reglas.

Al hablar en la sesión de debate, el Ministro de Relaciones Exteriores, Bui Thanh Son, compartió la urgencia de promover el papel de los mecanismos liderados por la ASEAN, como la EAS y la ARF, en el contexto actual. La ASEAN debe garantizar los objetivos, principios, apertura e inclusión de sus mecanismos sobre la base de un enfoque equilibrado y objetivo, que responda a las preocupaciones legítimas de todas las partes.

Al destacar la importancia del papel central de la ASEAN, el Ministro Bui Thanh Son dijo que los socios deben respetar el papel central de la ASEAN "tanto en palabras como en acciones", trabajar con la ASEAN para generar confianza, reducir las diferencias y promover el diálogo y la cooperación sincera. En las relaciones con sus socios, la ASEAN debe mantener un enfoque equilibrado, consultar con ellos sobre cuestiones de interés mutuo y garantizar el cumplimiento de los principios, procesos y procedimientos básicos de la ASEAN.

El Ministro apoya a la ASEAN en el fortalecimiento de las relaciones con los socios, alentando la participación y las contribuciones de los socios en la región, apoyando a la ASEAN en la construcción de la Comunidad y respondiendo conjuntamente a los desafíos comunes.

Los ministros de Asuntos Exteriores de la ASEAN sonreían con los tradicionales trajes batik del país anfitrión, Indonesia, y estrechaban fuertemente los brazos al “estilo ASEAN”. Quizás ninguna “temporada” de AMM sea más especial que cualquier otra AMM, pero cada temporada tiene su propia marca. El éxito del AMM 56 impulsará el “barco” de la ASEAN hacia adelante.

En el marco de la AMM 56, el Ministro de Asuntos Exteriores, Bui Thanh Son, se reunió con el Secretario General de la ASEAN, Kao Kim Hourn; Reuniones bilaterales con los Ministros de Asuntos Exteriores de Laos, India, Australia, Noruega, etc. para discutir aspectos de cooperación bilateral y en el marco de la ASEAN. Durante los debates, los Ministros valoraron altamente el papel de Vietnam en la ASEAN y apoyaron el papel central de la ASEAN en la seguridad y la paz regionales.


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