El Politburó y el Secretariado acaban de emitir la Conclusión No. 127-KL/TW sobre la implementación de la investigación y proponen continuar la reorganización del aparato del sistema político y ordenan la suspensión temporal de la organización de congresos del partido a nivel de comuna y distrito. El profesor asociado, Dr. Nguyen Trong Phuc, ex director del Instituto de Historia del Partido de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, habló sobre estos temas.
Reportero: Señor, en la Conclusión No. 127-KL/TW (Conclusión 127), el Politburó ordenó suspender temporalmente la organización de congresos del partido a nivel de comuna y distrito; después de la XI Conferencia del Comité Ejecutivo Central del Partido. ¿Qué opinas sobre esto?
Prof. Asociado Dr. Nguyen Trong Phuc: En la Conclusión No. 126-KL/TW del Politburó y el Secretariado sobre una serie de contenidos y tareas para continuar organizando y racionalizando el aparato del sistema político en 2025, se solicitó estudiar la orientación para continuar organizando y eliminando los niveles administrativos intermedios (nivel de distrito); Elaborar un plan para continuar la reorganización del nivel comunal de acuerdo al nuevo modelo organizativo, proponer la organización, funciones, tareas, atribuciones y responsabilidades del nivel comunal; Orientación para fusionar algunas unidades administrativas provinciales.
En la Conclusión Nº 127 sobre la implementación de la investigación y la propuesta de continuar la reorganización del sistema político, el Politburó y el Secretariado solicitaron estudiar la orientación de fusionar algunas unidades de nivel provincial, no organizar a nivel de distrito y fusionar algunas unidades de nivel comunal.
Este año tenemos que estudiar la abolición del nivel de distrito, que es el nivel intermedio, y la fusión de algunas unidades de nivel provincial. Por lo tanto, es necesario reorganizar el nivel comunal para adecuarlo a los requerimientos y criterios sobre población, área natural, infraestructura técnica e infraestructura social para garantizar estándares científicos. Al abolir el nivel de distrito y fusionar algunas provincias, es científico y razonable suspender temporalmente la organización de los congresos del partido a nivel de comuna y distrito hasta después de la XI Conferencia Central.
Muchas opiniones dicen que cuando se suprime el nivel de distrito, el papel del nivel comunal es muy importante. Especialmente desde el 1 de marzo, la policía distrital ha cesado sus operaciones y el papel de la policía comunal también es muy pesado. Por lo tanto, en este arreglo, es necesario calcular cómo reorganizar las actividades del nivel comunal para asegurar operaciones efectivas, señor.
- En el futuro, el nivel comunal se organizará en una escala muy grande y sus funciones y tareas serán diferentes a las actuales. Esto es para darle al nivel comunal mayores poderes. Porque cuando se elimina el nivel distrital, todas las instrucciones serán directamente de la provincia a la comuna. Por lo tanto, los requisitos y tareas del nivel comunal serán diferentes en el futuro, y la escala será grande en términos de población y área. En particular, de acuerdo con la Conclusión 127, algunas unidades a nivel comunal también deben fusionarse.
La organización del aparato a nivel comunal será diferente, ¿cuánta gente? ¿Cual es la función y tarea? Es necesario recalcular científicamente, garantizar el buen funcionamiento desde la provincia directamente hasta la comuna. Así que sólo hay tres niveles: central, provincial y comunal.
En primer lugar, 1/3 de la policía del distrito ha cesado sus operaciones y pronto todo el nivel de distrito estará inactivo. El personal del distrito se centrará en complementar a la comuna, y algunos serán reforzados para la provincia. De esta manera, las fuerzas serán más fuertes desde la organización del partido, el gobierno, la policía y el ejército. El Ministerio de Defensa tendrá su propio reglamento sobre organización militar.
Recientemente, las drásticas directrices del Comité Central, el Politburó y el Secretariado han supuesto una verdadera revolución en la racionalización del aparato organizativo para hacerlo eficaz y eficiente. Después del arreglo a nivel central, ahora la organización del partido y el gobierno a nivel provincial han sido básicamente organizados, comenzando a operar bajo el nuevo aparato a partir del 1 de marzo. Según la Conclusión 127, todo debe hacerse muy rápidamente en el próximo tiempo, incluso en el primer y segundo trimestre, antes de los congresos comunales y provinciales que conducen al Congreso Nacional del Partido a principios de 2026.
¿Qué espera sobre la situación socioeconómica del país después de la fusión de provincias?
- Si pudiéramos eliminar el nivel de distrito, fusionar el nivel provincial y reorganizar la estructura organizativa para que sea más ágil, sería fantástico. Debimos haberlo hecho desde que se emitió la Resolución 18 de 2017.
Ahora el Comité Central y el Buró Político han decidido que esto está en consonancia con la tendencia de desarrollo y el equipo de cuadros actual, los deseos de los miembros del partido y del pueblo. La gente sólo quiere que el país se desarrolle mejor, no sean demasiado agobiantes. El sistema actual es demasiado engorroso y con demasiados intermediarios. Por ejemplo, durante décadas Laos no ha tenido un nivel de distrito, sino que la provincia dirige directamente a la comuna. Ellos todavía lo hacen bien mientras aún tenemos el nivel intermedio a nivel distrital, lo que se convierte en un obstáculo y causa retrasos.
¡Muchas gracias!
Revisar y reformar los estatutos del Partido y la Constitución.
En la Conclusión 127, el Politburó y el Secretariado asignaron al Comité del Partido del Gobierno la tarea de presidir y coordinar con el Comité Organizador Central, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Frente de la Patria, las organizaciones de masas centrales y los organismos pertinentes para dirigir la investigación, desarrollar un proyecto y presentarlo al Politburó sobre la fusión de varias unidades administrativas de nivel provincial, sin organizarse a nivel de distrito, y continuar con la fusión de unidades administrativas de nivel comunal. Además, el Politburó y el Secretariado solicitaron realizar la tarea de revisar, modificar y complementar los reglamentos del Partido, la Constitución y las leyes estatales.
Fuente: https://daidoanket.vn/tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-cap-xa-se-co-quy-mo-lon-nhiem-vu-cung-nhieu-hon-10301205.html
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