El Comité de Defensa y Seguridad Nacional considera que el cobro de tarifas por el uso de carreteras invertidas por el Estado ayuda a la gente a elegir mejores servicios, sin causar "superposición de tarifas".
El último borrador de la Ley de Carreteras, que se está preparando para consulta con los diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional (26 y 27 de marzo), estipula el cobro de tarifas por uso de vehículos que circulen por autopistas invertidas, propiedad, administradas y operadas por el Estado. Son rutas que se invierten públicamente y se invierten en otras formas y cuando termina el contrato se transfieren al Estado.
Según la Comisión de Defensa y Seguridad Nacional, este contenido es consistente con la política de la Asamblea Nacional sobre la aprobación de inversiones en carreteras. Las personas que viajan por carretera disfrutan de muchos beneficios, como ahorro de tiempo, costos de transporte, combustible y depreciación del vehículo. Los peajes de estas autopistas serán proporcionales a la calidad del servicio y se basarán en el principio de que "un servicio de mayor calidad cuesta más".
Además, todas las autopistas con inversión estatal tienen carreteras nacionales paralelas, lo que permite a los usuarios de la carretera elegir entre utilizar la autopista o la carretera nacional. Por tanto, esta disposición es adecuada y no da lugar a superposición de tarifas. El Comité recomienda que el comité de redacción realice revisiones para que sean más rigurosas y coherentes con las disposiciones que modifican y complementan las disposiciones de la Ley de Tasas y Cargos.
Autopista Cam Lam-Vinh Hao, sección que ingresa a la puerta sur del túnel de Nui Vung, provincia de Binh Thuan, diciembre de 2023. Foto: Viet Quoc
Antes de redactar la Ley de Carreteras, el Ministerio de Transportes había propuesto reiteradamente cobrar peajes en algunas autopistas en las que había invertido el Estado. A principios de mayo, el Ministerio cobrará peajes en nueve autopistas, incluidas: Ciudad Ho Chi Minh - Trung Luong; Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Carretera Nacional 45, Carretera Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, Puente My Thuan 2.
Se espera que el período de cobro de peajes para las rutas mencionadas sea de 5 años, hasta que exista una ley sobre el cobro de peajes en las autopistas. Según la propuesta anterior del Ministerio de Transporte, en el período 2021-2023, el peaje promedio de la autopista Norte-Sur es de 1.500 VND por vehículo por kilómetro; cada dos años se incrementará en 200 VND hasta el período 2030-2032; Luego aumentará en 300 dongs cada dos años hasta llegar a 2.400 dongs en el período 2033-2035.
El Ministerio de Transporte afirmó que el nivel de la tarifa cumple tres principios: ser adecuado a los intereses y la asequibilidad de los usuarios; Luego de compensar los gastos, la organización debe asegurar que exista un superávit para equilibrar el presupuesto estatal; calculado para cada tramo y ruta específica para adaptarse a las condiciones de explotación y socioeconomía de cada región.
Las autopistas en las que invierten presupuestos centrales y locales se dividen según la proporción de capital de inversión que participa en el proyecto. El monto recaudado se paga al presupuesto estatal y se prioriza para la inversión, gestión y mantenimiento de la infraestructura de tránsito vial y la implementación de la responsabilidad del Estado en proyectos de inversión vial bajo la forma de contratos BOT.
El Ministerio de Transporte considera que el cobro de peajes en las carreteras en las que invierte el Estado contribuirá a incrementar los ingresos presupuestarios al movilizar recursos de los usuarios de las carreteras; Contribuir a la creación de fuentes de financiamiento para la inversión en el desarrollo del sistema vial. Este dinero también se utilizará para administrar y mantener carreteras, y es un recurso para implementar políticas de desarrollo de infraestructura de transporte.
El proyecto de Ley de Carreteras fue comentado por primera vez por la Asamblea Nacional en la sexta sesión a finales de 2023. Se espera que el proyecto de ley sea considerado y aprobado en la sesión de mitad de año.
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