Continuando con el programa de la VI sesión de la XV Asamblea Nacional, en la mañana del 24 de noviembre, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley de Telecomunicaciones (enmendada), con más del 94% de los delegados participando en la votación a favor.
La Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley de Telecomunicaciones (enmendada). Foto: Doan Tan/VNA
Anteriormente, en un informe resumido explicando, aceptando y revisando el proyecto de ley, el presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, dijo que con respecto a los servicios básicos de telecomunicaciones en Internet, había opiniones pidiendo aclaración sobre si este es un tipo de servicio de telecomunicaciones o no.
Los servicios básicos de telecomunicaciones en Internet proporcionan prestaciones equivalentes a los servicios básicos de telecomunicaciones (mensajes, voz, videoconferencia), en los que la característica principal es enviar, transmitir y recibir información entre dos o un grupo de personas utilizando servicios de telecomunicaciones en Internet.
Los servicios similares deben ser regulados por la misma Ley, garantizando la igualdad entre las empresas que prestan servicios básicos de telecomunicaciones en Internet y las empresas que prestan servicios de telecomunicaciones tradicionales.
En el mundo, muchos países han regulado este servicio como un servicio de telecomunicaciones y se gestionan bajo leyes de telecomunicaciones. Por tanto, los servicios básicos de telecomunicaciones en Internet son un tipo de servicio de telecomunicaciones, regulado en la Ley de Telecomunicaciones.
Sin embargo, este servicio se caracteriza por el hecho de que el proveedor del servicio no es propietario de la infraestructura de red ni tiene asignados recursos de telecomunicaciones, por lo que el proyecto de Ley ha sido revisado en el sentido de regularlo según el método de "gestión ligera", debiendo únicamente cumplir con algunas regulaciones sobre obligaciones.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que la denominación "servicio básico de telecomunicaciones en Internet" refleja las características de este servicio, por lo que propone mantener la denominación tal como figura en el proyecto de Ley.
Respecto del Fondo del Servicio Público de Telecomunicaciones, existen opiniones que sugieren no estipular sujetos exentos o con contribuciones reducidas al Fondo del Servicio Público de Telecomunicaciones de Vietnam para garantizar la equidad y la transparencia entre las empresas de telecomunicaciones.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional cree que eximir y reducir las contribuciones financieras de las empresas al Fondo del Servicio Público de Telecomunicaciones de Vietnam contribuirá a crear condiciones para que las empresas concentren recursos para "alentar a las empresas privadas con capacidad suficiente a participar en la construcción de infraestructura de telecomunicaciones y otra infraestructura para la transformación digital nacional" de acuerdo con la política del Partido.
Además, la experiencia internacional muestra que muchos países tienen regulaciones que eximen a las empresas de telecomunicaciones de contribuir al fondo para universalizar los servicios públicos de telecomunicaciones en algunos casos. Por tanto, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propone mantener la normativa sobre gestión de las actividades públicas de telecomunicaciones tal y como figura en el proyecto de Ley; Al mismo tiempo, el Gobierno está encargado de especificar las exenciones y reducciones de las contribuciones al Fondo para adaptarlas a la situación real.
En cuanto a los recursos de telecomunicaciones, se sugiere que los suscriptores de servicios de telecomunicaciones también se dividan en grupos para evaluar adecuadamente su valor, minimizar los casos de abandono de depósitos durante las subastas y encargar al Ministerio de Información y Comunicaciones que proporcione regulaciones detalladas; Proponer explicar medidas para controlar el depósito de participación en subastas de numeración de telecomunicaciones.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que es difícil evaluar y clasificar los números de abonados con estructuras especiales en función de su valor, porque depende de muchos factores como la percepción del usuario, la región y el área. La determinación de un precio inicial para el número de suscriptores a subastar, así como la elección de la forma de subasta en línea y la puja según el precio inicial y el paso de precio, de acuerdo con las disposiciones de la actual Ley de Subastas de Propiedades (similar a la implementación piloto de subastas de matrículas de automóviles) creará oportunidades para muchos participantes, creando condiciones para determinar con precisión el valor del número de suscriptores a subastar de acuerdo con el mecanismo del mercado.
Además, el proyecto de Ley de Telecomunicaciones (modificado) estipula un precio inicial adecuado al participar en subastas para limitar las barreras y crear condiciones para todas las organizaciones e individuos que deseen participar en subastas. Sin embargo, esta regulación también conlleva ciertos riesgos como el abandono de depósitos. El proyecto de ley encarga al Gobierno especificar en detalle la subasta del derecho de uso del almacén de números de telecomunicaciones y el nombre de dominio nacional vietnamita ".vn" para garantizar el cumplimiento de la ley sobre subastas de activos.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que estudiara y aceptara las opiniones de la Agencia encargada de revisar el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Subastas de Propiedades para complementar las regulaciones sobre las sanciones por violaciones de las obligaciones en las actividades de subastas de propiedades (prescribiendo disposiciones sobre sanciones en casos de ganar la subasta pero no comprar la propiedad).
Con esta solución, el monto del depósito puede ser bajo para atraer a muchos postores, pero la gran multa por violar la obligación ayudará a prevenir la situación de pagar precios inusualmente altos y luego perder el depósito, provocando manipulación del mercado. La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propuso mantener la normativa sobre subasta de números de telecomunicaciones tal como figura en el proyecto de ley.
Se propone estipular claramente el método de subasta, según el precio ascendente, para el derecho de uso del almacén de números de telecomunicaciones y el nombre de dominio nacional vietnamita ".vn". El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que el artículo 40 de la Ley de Subastas de Bienes Raíces estipula dos métodos de subasta: el método de precio ascendente y el método de precio descendente.
Los tipos de códigos, números de telecomunicaciones y nombres de dominio nacionales vietnamitas ".vn" son activos que, según la ley, deben venderse mediante subasta, de conformidad con lo dispuesto en la Cláusula 1 del Artículo 4 de la Ley de Subastas de Activos, y se estipulan específicamente en los Puntos a) y b) del Artículo 50 del proyecto de Ley. De acuerdo con lo dispuesto en los Artículos 55 y 58 de la Cláusula 2 de la Ley de Subastas de Activos, los almacenes de números de telecomunicaciones y los nombres de dominio nacionales vietnamitas ".vn" son activos que deben venderse mediante puja.
Español Con base en el estudio y la aceptación de las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión de la Cláusula 6, Artículo 50 del proyecto de Ley con el fin de agregar regulaciones sobre el método y la forma de subasta de números de telecomunicaciones y nombres de dominio nacionales vietnamitas ".vn" que se llevarán a cabo de conformidad con las disposiciones de la ley sobre subastas de activos para ser consistentes con el Artículo 58 de la Ley sobre Subastas de Activos sobre el método de licitación.
Según Baotintuc.vn
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