Oportunidades y desafíos para Egipto en el conflicto entre Israel y Hamás

Los esfuerzos para promover el proceso de paz en el conflicto entre Israel y Hamás son una oportunidad para que Egipto mantenga y promueva sus intereses y amplíe su influencia en Oriente Medio y África.

Egipto emergió como un actor clave en la mitigación de daños y la promoción de la paz en el conflicto entre Israel y Hamás. En la foto: El segundo envío de ayuda entra en la Franja de Gaza desde el cruce fronterizo de Rafah, controlado por Egipto, el 22 de octubre. (Fuente: AFP)

Rol especial

En los últimos días, Egipto ha emergido como un país con un papel especial en la búsqueda de una solución al conflicto cada vez más tenso entre Israel y el movimiento islámico Hamás. Recientemente, el 21 de octubre, un convoy de 20 vehículos que transportaban ayuda, artículos de primera necesidad y combustible entró en la Franja de Gaza desde el puesto fronterizo de Rafah, en Egipto.

Este es el primer envío de ayuda a la zona sitiada por las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) desde el 9 de octubre, dos días después de que el movimiento islamista Hamás lanzara un ataque sorpresa que mató a 1.400 judíos. En los días siguientes, otros dos envíos de ayuda humanitaria también pasaron por la frontera de Rafah.

En la red social X , el Coordinador Humanitario de las Naciones Unidas (ONU), Sr. Martin Griffiths, elogió los envíos que pasan por el cruce fronterizo de Rafah en Egipto: "Confío en que estos envíos serán el comienzo de esfuerzos sostenibles para entregar bienes esenciales, incluidos alimentos, agua, medicamentos y combustible, a la población de Gaza de manera segura, confiable, incondicional y sin obstáculos".

La ONU estima que se necesitan al menos 100 envíos por día para garantizar la vida de los habitantes de la Franja de Gaza hoy en día. El cruce fronterizo de Rafah, que conecta Egipto con la región, se convertirá entonces en un punto focal de los esfuerzos de las Naciones Unidas y la comunidad internacional para mitigar el desastre humanitario que allí se produce.

La importancia de Egipto en la mitigación de los daños del conflicto no se limita al cruce de Rafah. El 21 de octubre se celebró en El Cairo una cumbre de paz para calmar el conflicto. Los preparativos duraron sólo unos pocos días, pero este evento especial contó con la participación de muchos representantes de otros países y organizaciones regionales.

Entre ellos se encuentran el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, el rey Abdullah II de Jordania, el emir de Qatar, Tamim bin Hamad Al Thani, el presidente de los Emiratos Árabes Unidos (EAU), Mohamed bin Zayed, el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, el alto representante de la Unión Europea (UE) para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, el presidente canadiense, Justin Trudeau, y el enviado especial chino para Oriente Medio, Ze Xuan.

La conferencia no logró llegar a una declaración conjunta, pero reflejó la preocupación y el compromiso de la comunidad internacional para poner fin al conflicto entre Israel y Hamás, en el que Egipto emergió como un actor clave. ¿Por qué sucede esta historia?

La cumbre de paz sobre el conflicto entre Israel y Hamás tuvo lugar el 21 de octubre en El Cairo, Egipto. (Fuente: Reuters)

Muchas ventajas

En primer lugar, geográficamente, Egipto tiene una frontera de 206 kilómetros con Israel, a lo largo del borde oriental de la península del Sinaí hasta su unión con la Franja de Gaza y el Golfo de Aqaba en el Mar Rojo. Más importante aún, alberga Rafah, el único cruce fronterizo entre Gaza y el mundo exterior que actualmente no está controlado por Israel. Por lo tanto, Egipto desempeña hoy un papel clave en los esfuerzos humanitarios de la comunidad internacional en la Franja de Gaza.

Históricamente, el Estado judío y El Cairo tienen un pasado accidentado. Ambos bandos han vivido numerosos enfrentamientos, como la guerra árabe-israelí (1948) o la guerra del Yom Kippur (1973). Sin embargo, el acuerdo de paz de 1979 negociado por el entonces presidente estadounidense Jimmy Carter se convirtió en un punto de inflexión, sentando las bases para que ambas partes establecieran relaciones bilaterales en 1980. Egipto se convirtió en uno de los pocos países árabes que tenía relaciones con el Estado judío.

Desde entonces, a pesar de algunos altibajos, las relaciones bilaterales han mantenido un impulso de crecimiento constante. El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, que mantiene estrechos vínculos con El Cairo, declaró en 2011: “Egipto no sólo es nuestro socio más importante en la región, sino que nuestra cooperación bilateral ha ido más allá de lo estratégico”.

En ese contexto, según Mirette Mabrouk, directora del Programa de Egipto en el Middle East Institute (EE.UU.), con sede en Washington, cuando Israel asedió la Franja de Gaza, Egipto y EE.UU. "esperaban que, en el contexto de las dificultades económicas de El Cairo, Egipto aceptara negociar apoyo financiero para que la población de la Franja de Gaza viniera aquí".

En términos de estatus, a pesar de las dificultades económicas y la agitación política interna y externa de la última década, Egipto todavía tiene una voz importante en la región. Prueba clara de ello es que la Cumbre de Paz, a pesar de no contar con mucho tiempo para prepararse, contó con la participación de 30 líderes nacionales y regionales.

“Egipto no sólo es nuestro socio más importante en la región, sino que nuestra cooperación bilateral ha ido más allá de lo estratégico”. (Primer Ministro israelí Benjamín Netanyahu)

Muchas barreras

Pero eso no significa que todo sea color de rosa para Egipto en sus esfuerzos por promover el proceso de paz para el conflicto entre Israel y Hamás, especialmente con las siguientes barreras.

Lo primero es el grave impacto de este conflicto. A pesar de las expectativas de que Egipto pudiera aceptar refugiados de Gaza a cambio de ayuda económica y de los llamados de varios países, el presidente Abdel Fattah el-Sisi se ha negado. Esto es comprensible porque Egipto alberga actualmente a 9 millones de refugiados y migrantes de muchos otros países, incluidos Siria, Sudán, Yemen y Libia. Abrirse a los palestinos significa que El Cairo debe abordar los problemas de seguridad que surgen.

El Sr. Robert Satloff, Director Ejecutivo del Instituto Washington para la Política del Cercano Oriente (EE. UU.), comentó que El Cairo comprendió claramente las graves consecuencias políticas tras su "asentimiento": "Consideran que esto es una línea roja infranqueable. Por lo tanto, el gobierno de El Cairo prefiere afrontar dificultades económicas antes que aceptar un gran número de refugiados".

Igualmente preocupante es el impacto económico. S&P (EE.UU.) evaluó que, en el contexto de las dificultades económicas de Egipto, el conflicto justo al lado de la frontera afectará directamente las importaciones/exportaciones de energía: "El cierre del campo petrolífero Tamar de Israel ha provocado que las importaciones de gas de Egipto disminuyan de 22,6 millones a 17 millones de metros cúbicos/día, lo que afecta el consumo interno y las exportaciones".

En última instancia, a pesar de la retórica persuasiva y los llamamientos a Egipto, Estados Unidos, Israel y Occidente han mantenido cierto grado de cautela hacia el país del norte de África. Muchas veces, Occidente ha reflejado la situación de los derechos humanos en El Cairo. Para Estados Unidos, es la historia del reciente incidente que involucró al senador Robert Menéndez, quien fue acusado de colaborar con Egipto. En el peor de los casos, se suspendería la ayuda anual estadounidense a El Cairo.

El presidente egipcio, Abdel Fattah el-Sisi (derecha), habla con el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, el 15 de octubre en El Cairo. (Fuente: Reuters)

Mientras tanto, Israel tiene motivos para ser cauteloso ya que, a pesar de las buenas relaciones bilaterales entre ambos gobiernos, el antisemitismo en Egipto sigue siendo elevado.

Una encuesta realizada en agosto de 2022 por el Washington Institute mostró que solo el 11% de la gente apoya la cooperación con Israel y el 14% apoya que Israel normalice las relaciones con el mundo árabe. Las cifras anteriores no han cambiado significativamente en las últimas décadas.

Curiosamente, esto contrasta marcadamente con las relaciones a nivel gubernamental de los últimos 40 años. Sin embargo, el Sr. Al-Sisi claramente no quiere perder una buena oportunidad de "ganar puntos", cuando las elecciones presidenciales egipcias se celebrarán en menos de dos meses.

Esto explica en parte el interesante mensaje del presidente Abdel Fattah el-Sisi al recibir al secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, el 15 de octubre. Por un lado, no dudó en afirmar que Israel había excedido su “derecho a la legítima defensa”, una frase que ha sido repetida en numerosas ocasiones por el Estado judío y Occidente en los últimos tiempos. Por otra parte, el líder egipcio dejó claro que su país “nunca ha atacado a los judíos” en la región.

De las declaraciones anteriores se desprende que el líder egipcio quiere mantener el apoyo interno sin perder las relaciones con el Estado judío.

En el pasado, Egipto ha sido un mediador importante entre Israel y Hamás. ¿Se repetirá la historia?

Fuente: https://baoquocte.vn/thoi-co-thach-thuc-cho-ai-cap-trong-xung-dot-israel-hamas-247348.html