El número de funcionarios y trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal aumenta en función del tamaño y la superficie de la población, según decreto del Gobierno.
El 10 de junio, el Gobierno emitió un decreto que regula los cuadros, funcionarios públicos y trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal, de aldea y de grupo residencial; Vigente a partir del 1 de agosto de 2023.
Según el decreto, los distritos y comunas podrán aumentar el número de funcionarios públicos y trabajadores no profesionales en función del tamaño de la población y la superficie, además del número prescrito.
Para los barrios de los distritos, el aumento de la población en 1/3 del nivel prescrito tendrá un funcionario más y un trabajador a tiempo parcial más. Para las restantes unidades administrativas a nivel comunal, el aumento de la población a la mitad del nivel prescrito implicará contar con un funcionario más.
Además, a cada comuna y barrio con una superficie doble de la prescrita se le asignará un funcionario público más y un trabajador no profesional.
De acuerdo con el reglamento del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, los distritos tienen una superficie de 5,5 km2; Barrio en distrito con población a partir de 15.000 habitantes; Barrio de una ciudad o provincia con una población de 7.000 personas; El barrio de la ciudad tiene 5.000 habitantes.
Las comunas montañosas y de altura tienen una superficie de 50 km2 o más; población 5.000; Otras comunas con una superficie de 30 km2; población de 8.000.
De acuerdo a la normativa vigente, los pabellones (del tipo 1 al 3) tienen un máximo de 23 funcionarios y servidores públicos, y un mínimo de 19 personas; Las comunas y pueblos tienen un máximo de 22 funcionarios y servidores públicos y un mínimo de 18 personas.
El Comité Popular Provincial someterá a la consideración del Consejo Popular del mismo nivel la decisión sobre el número específico de cuadros, funcionarios y trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal. Sin embargo, el número total de cuadros comunales y funcionarios públicos no debe exceder el número prescrito asignado a cada distrito.
La gente realiza procedimientos administrativos en el Comité Popular de la ciudad de Thu Duc, Ciudad Ho Chi Minh, agosto de 2022. Foto: Quynh Tran
El gobierno también abolió el cargo de jefe de policía comunal , porque ya existía policía regular desplegada a nivel comunal.
El decreto todavía mantiene las disposiciones sobre tres puestos de activistas no profesionales a nivel de aldea y grupo residencial, incluido el secretario de célula del Partido, el jefe de aldea o grupo residencial y el jefe del comité de trabajo del Frente. Los Consejos Populares Provinciales especificarán los títulos y el número de personas que participan en las actividades en las aldeas y grupos residenciales para garantizar su adecuación a la realidad.
Recientemente, muchos distritos en grandes ciudades como Hanoi, Ho Chi Minh y Da Nang tienen grandes poblaciones, mientras que el número de funcionarios públicos según las regulaciones es de solo 15 personas por distrito, lo que genera una sobrecarga al manejar los procedimientos administrativos.
En Ciudad Ho Chi Minh, cada barrio de la ciudad tiene actualmente un promedio de casi 28.400 personas, 1,89 veces más que el reglamento (15.000 personas por barrio). La densidad de población en los distritos 3, 4, 5, 10 y 11 es de más de 37.000 personas por kilómetro cuadrado, superior al promedio de la ciudad, que es de más de 14.300 personas.
En promedio, cada funcionario de barrio en Ciudad Ho Chi Minh atiende a más de 1.340 personas. En el barrio más poblado de la ciudad, Binh Hung Hoa A (distrito de Binh Tan), con más de 123.000 habitantes, cada funcionario y empleado público maneja un promedio de 270 casos al mes.
Por ello, a partir de mediados de 2022, Ciudad Ho Chi Minh ha propuesto aumentar el número de funcionarios por distritos, por turnos: menos de 30.000 personas: 17 funcionarios; más de 45.000 personas - 18; más de 75.000 personas - 20; más de 90.000 personas - 21; más de 105.000 personas - 22 y más de 120.000 personas - 23.
En Hanoi, el barrio menos poblado tiene más de 5.000 habitantes (el barrio de Phan Chu Trinh, distrito de Hoan Kiem), el más poblado tiene casi 83.000 habitantes (el barrio de Hoang Liet, distrito de Hoang Mai).
En la ciudad de Da Nang, el barrio con la población más baja tiene más de 7.500 habitantes (barrio de Nam Duong, distrito de Hai Chau) y el más alto tiene más de 65.000 habitantes (barrio de Hoa Minh, distrito de Lien Chieu).
En el proyecto de decreto que modifica y complementa una serie de artículos relacionados con la organización del gobierno urbano en Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang, el Ministerio del Interior propuso que cada barrio tuviera un funcionario más por cada 20.000 habitantes más.
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