Definir claramente las normas y condiciones de las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base.

El 15 de noviembre por la mañana, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley sobre las Fuerzas que Participan en la Protección de la Seguridad y el Orden a Nivel de Base.

Participar en el apoyo bajo la orientación, asignación y dirección directa de la Policía Comunal.

Según el informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley sobre las Fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base presentado por el Presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, en la VI Sesión, al discutir su contenido, hubo opiniones de diputados de la Asamblea Nacional preocupados de que cuando se promulgue esta ley, puede aumentar la nómina y los gastos del presupuesto estatal. Por lo tanto, es necesario calcular cuidadosamente y perfeccionar las disposiciones pertinentes del proyecto de ley para garantizar el equilibrio de recursos, incluidos los financieros, las instalaciones y los recursos humanos.

Tras recibir una solicitud del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno ha informado sobre la evaluación del impacto sobre la dotación de personal, la financiación y las condiciones para garantizar la participación de las fuerzas en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base. Según el informe del Gobierno, con la creación del Equipo de Protección de la Seguridad y el Orden y el presupuesto estimado, no habrá aumento en el número de participantes ni aumento en el presupuesto total de seguridad en comparación con la práctica actual.

Escena del encuentro, mañana del 15 de noviembre de 2023. Foto: Doan Tan/VNA

Algunas opiniones sugirieron agregar la frase "poder" al alcance de la regulación en el artículo 1, y al mismo tiempo agregar un artículo que regule el poder de esta fuerza en el proyecto de Ley. En relación con la opinión anterior, el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional considera que la autoridad debe estar asociada al sujeto que posee el poder estatal para ejercer las funciones de gestión estatal y ejercer el poder estatal. La fuerza que participa en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base es una fuerza de masas voluntaria, no cumple funciones de gestión, no pertenece al aparato estatal y la naturaleza de sus actividades es participar en el apoyo bajo la guía, asignación y dirección directa de la Policía a nivel comunal.

Por ello, la Comisión Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional propuso que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional permita no añadir la frase "poder" al ámbito de aplicación de la normativa y no añadir disposiciones sobre el poder de esta fuerza. Sin embargo, con el fin de absorber adecuadamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional revisó y agregó una serie de tareas independientes de esta fuerza en los artículos 7, 8, 10 y 12 para demostrar los derechos y responsabilidades de esta fuerza al realizar tareas independientes.

Definir claramente las normas y condiciones

Respecto a los criterios de selección para incorporarse a la fuerza de protección de la seguridad y el orden a nivel de base (artículo 13), muchas opiniones sugirieron añadir normas sobre la edad máxima para garantizar las condiciones de salud para desempeñar la tarea; Se recomienda que se consideren los estándares culturales para garantizar la viabilidad. Recibiendo las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional dirigió la investigación, complementación y revisión.

En concreto, se ha aceptado y revisado el artículo 13 del proyecto de ley para estipular claramente que las normas y condiciones de participación son las de tener entre 18 y 70 años. En el caso de tener 70 años o más y gozar de buena salud, el Presidente del Comité Popular de la Comuna considerará y decidirá sobre la base de la propuesta de la Policía de la Comuna.

Al mismo tiempo, revisar la regulación de que el nivel educativo es tener un diploma o haber completado la educación secundaria o superior; Para zonas fronterizas, islas, zonas montañosas, zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles y zonas de minorías étnicas, se podrán reclutar personas que hayan completado la educación primaria.

También hay opiniones de delegados de la Asamblea Nacional que sugieren regular el estándar de “no tener antecedentes penales”. El Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional expresó su opinión de que si se estipula el estándar de "sin antecedentes penales", no estará en conformidad con las disposiciones de la ley penal sobre los casos en que se han borrado los antecedentes penales y la ley sobre el manejo de las infracciones administrativas sobre los casos en que el plazo ha expirado y se considera que no se han impuesto sanciones administrativas; Al mismo tiempo no se ajusta a la realidad. Por lo tanto, la Comisión Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional propone que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional permita mantener esta disposición tal como figura en el proyecto de ley que ha sido aceptado y revisado.

Al hablar en la reunión, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, dijo que a través de los debates en la sexta sesión, la Asamblea Nacional valoró altamente la recepción, revisión y explicación del proyecto de ley.

En particular, la Asamblea Nacional valoró altamente el modelo organizativo, el mecanismo, los principios de liderazgo y mando de la fuerza y concretó un paso al añadir algunas responsabilidades "autoritarias" a esta fuerza. El Vicepresidente de la Asamblea Nacional evaluó que es muy razonable la aceptación de este tema tal como fue informado.

Respecto al modelo, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional dijo que este es un modelo establecido por el Gobierno sobre la base de la participación voluntaria de las masas, funcionando según el principio de dirección del Partido y de funcionamiento y gestión gubernamental. Este mecanismo ha sido claramente demostrado. Incorporando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional en la Sesión, el proyecto de Ley demuestra claramente los principios de organización y dirección de esta fuerza, garantizando el cumplimiento de la naturaleza de la misma.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional también afirmó que, en términos de garantizar las condiciones financieras, en comparación con el nivel de pago actual, no aumenta el presupuesto. El aumento posterior podrá ser determinado por las regulaciones locales para garantizar los máximos requisitos de seguridad y orden en cada localidad, dependiendo de la situación real.

Al concluir este contenido, el Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, declaró que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional asignó al Comité de Defensa y Seguridad Nacional que continúe coordinando con las agencias y organizaciones relevantes para continuar revisando, recibiendo, revisando y explicando el proyecto de ley, y completando el informe sobre la explicación, recepción y revisión del proyecto de ley para presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la segunda fase de la VI Sesión.

Según el periódico VNA/Tin Tuc

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