Las regulaciones legales aún dificultan que los funcionarios ejerzan sus funciones.

Los funcionarios no pueden hacerlo debido a bases legales y regulaciones inconsistentes.

En la mañana del 23 de mayo, hablando en la sesión de discusión del Grupo de la Asamblea Nacional, la delegada Lo Thi Luyen, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional a cargo de la provincia de Dien Bien, afirmó que en la provincia de Dien Bien todavía hay problemas en la implementación y aplicación de la ley que no se han abordado.

El delegado dijo que las autoridades locales y los delegados provinciales a la Asamblea Nacional han reflexionado, expresado opiniones y recomendaciones repetidamente a la Asamblea Nacional, al Gobierno y a los ministerios, pero todavía hay algunos problemas prácticos que la localidad no se atreve a abordar porque es plenamente consciente de las consecuencias legales si ocurre un evento.

El delegado puso un ejemplo de un conflicto entre el decreto que detalla la implementación de la Ley de Recursos Hídricos de 2012 y la Ley de Protección Ambiental, cuando la actual Ley de Recursos Hídricos emitida en 2012 y la Ley enmendada en 2023, que entrará en vigor a partir del 1 de julio de 2024, estipulan: En cuanto a la autoridad, orden, procedimientos para la declaración, registro y licencia de exploración, explotación y uso de los recursos hídricos y la Ley de Protección Ambiental de 2020 sobre la autoridad para evaluar los informes de evaluación de impacto ambiental, ambas leyes estipulan que el Gobierno es responsable de las regulaciones de implementación detalladas.

La delegada Lo Thi Luyen, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dien Bien, intervino en el debate del Grupo 8. (Foto: TRUNG HUNG)

Sin embargo, cuando el Gobierno emite un decreto detallando la implementación de los dos contenidos antes mencionados de estas dos leyes, surgen muchos problemas de autoridad. Actualmente, ningún organismo está autorizado a evaluar el impacto ambiental de las centrales hidroeléctricas con capacidad de entre 2 MW y menos de 20 MW.

El delegado Luyen dijo que la localidad ha propuesto recomendaciones muchas veces pero que no han sido aceptadas ni atendidas, lo que ha generado dificultades tanto para las agencias de gestión estatales como para las empresas.

“Con regulaciones tan contradictorias, no se puede decir que las localidades, los cuadros y los funcionarios eludan y eludan la responsabilidad en el desempeño de los deberes públicos, lo que significa que no podrán rectificarlas y superarlas por completo porque la razón principal no se debe a la falta de responsabilidad de las localidades, los cuadros y los funcionarios, sino que ven que las regulaciones son correctas y claras pero no las cumplen, pero no pueden cumplirlas porque la base legal de las regulaciones es inconsistente”, afirmó el delegado.

Escena de la sesión de debate en el Grupo 8, la mañana del 23 de mayo. (Foto: DANG KHOA)

Próximamente, la Ley de Recursos Hídricos 2023 entrará en vigor a partir del 1 de julio de 2024. El Gobierno emitirá un decreto detallando la implementación de la ley. Respecto a la autoridad para otorgar licencias para la explotación y uso de los recursos hídricos, los delegados de la provincia de Dien Bien recomendaron que el Gobierno preste atención a la autoridad del Comité Popular Provincial en la dirección de permitir que el Comité Popular Provincial otorgue licencias para proyectos hidroeléctricos con una capacidad de menos de 20 MW para ser consistente con las disposiciones de otros documentos legales.

Los problemas que surgen de las regulaciones legales y de su aplicación práctica en la implementación de las tareas de desarrollo socioeconómico deben revisarse periódicamente de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales.

“Es importante que cuando exista inconsistencia, sea necesario enmendar y complementar con prontitud, creando condiciones para que las localidades implementen la ley, así como crear condiciones para que los cuadros y funcionarios públicos tengan una base legal clara y fundamento en el desempeño de sus deberes públicos, solo así podremos esperar superar la situación de los cuadros y funcionarios públicos que evaden la responsabilidad”, enfatizó el delegado Luyen.

Motivar al personal para garantizar la calidad de las operaciones de los aparatos.

El delegado Dong Ngoc Ba (Binh Dinh) interviene en el debate del Grupo 8. (Foto: TRUNG HUNG)

Al evaluar el sentido de responsabilidad y la calidad del trabajo del personal y los funcionarios públicos, el delegado Dong Ngoc Ba (Binh Dinh) dijo que un gran número de empleados y funcionarios públicos todavía no son resueltos ni oportunos, tienen una mentalidad de evadir, eludir la responsabilidad y tienen miedo de cometer errores. Este no es un problema nuevo. Informes recientes del Gobierno lo han mencionado y se ha repetido cada año, pero no ha habido una evaluación específica de soluciones para cambiarlo.

“Los funcionarios deben tener miedo de cometer errores para no actuar mal, pero no pueden tener miedo de la responsabilidad ni del trabajo que les corresponde. Este no es un problema nuevo; toda la sociedad lo ve”, dijo el delegado, y sugirió que el Gobierno debe contar con un informe anual, una evaluación específica y cuantitativa, no general, para gestionarlo de forma estricta y exhaustiva y generar cambios.

Según el delegado, en el informe del Gobierno se han disciplinado recientemente a casi 18 mil funcionarios, pero según el delegado Dong Ngoc Ba, es necesario señalar específicamente las violaciones a la ley sobre los funcionarios públicos y la ética pública que muestran signos de eludir deberes, evasión y abandono arbitrario de sus puestos.

Según el delegado, cualquier organismo con muchos funcionarios que evaden o eluden responsabilidades, necesita tomar medidas correctivas, especialmente considerando la responsabilidad de los líderes y jefes.

Los delegados también dijeron que la calidad de los cuadros está estrechamente relacionada con la calidad del funcionamiento del aparato estatal. Por lo tanto, es necesario crear puestos de trabajo científicos, personas adecuadas para el trabajo adecuado, tareas y responsabilidades claras para obtener buenos resultados.

Un puesto de trabajo adecuado es también una premisa indispensable para la reforma salarial. Si la reforma salarial se basa en un sistema de puestos de trabajo no garantizados, no garantizará la eficiencia del aparato.

Además, es necesario acelerar la modificación de la Ley de Funcionarios Públicos para acelerar la reforma de los puestos de trabajo junto con acelerar la reforma de los salarios, afirmó el delegado Dong Ngoc Ba.

También mencionando soluciones para superar la situación de los funcionarios que eluden y evitan la responsabilidad, el delegado Dang Hong Sy (de la delegación de Binh Thuan) dijo que el Primer Ministro ha emitido 4 telegramas, el Ministro del Interior también ha ordenado activamente pero no ha habido ningún cambio claro.

La delegación de Binh Thuan dijo que hubo muchas opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional, incluida la opinión del Presidente de la Fiscalía Popular Suprema, para modificar el artículo 219 del Código Penal. Al modificar la ley, si es necesario añadir elementos sin fines de lucro, estos deberán clasificarse durante el procesamiento.

Si hay negatividad o corrupción, debe abordarse con seriedad. En casos de errores de cálculo o de organizaciones sin fines de lucro, consideraremos gestionarlos adecuadamente. Esto ayudará a los funcionarios públicos a ser más valientes y a superar la situación de temor a la responsabilidad y a evitarla, afirmó el Sr. Sy.

El delegado dijo que la Ley de Tierras (enmendada) también debe aplicarse pronto, en la que es necesario encontrar una forma para que el cálculo del precio de la tierra sea fácil de implementar, creando así comodidad para el personal de la agencia asesora. "Si la Ley de Tierras no incluye instrucciones detalladas sobre la valoración de las tierras, será muy difícil implementarla en el futuro", afirmó el Sr. Sy.

Fuente: https://nhandan.vn/quy-dinh-phap-ly-con-gay-kho-cho-can-bo-trong-thuc-thi-nhiem-vu-post810730.html