Continuando con el orden del día de la sesión, en la mañana del 30 de octubre, la Asamblea Nacional escuchó la presentación e informe sobre el examen del proyecto de Ley que modifica y adiciona varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones; Informe y proyecto de Resolución sobre la puesta a prueba del manejo de pruebas y activos durante la investigación, el procesamiento y el juicio de una serie de causas penales.
Necesidad de aclarar las dificultades y obstáculos para los proyectos APP
Al informar sobre la revisión del proyecto de ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones, el Presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, dijo que el Comité Económico estuvo de acuerdo básicamente con la necesidad de enmendar y complementar las leyes bajo el proyecto de ley con la base política, la base legal y la base práctica establecidas en la Presentación del Gobierno No. 675/TTr-CP.
Respecto a los procedimientos especiales de inversión en el proyecto de ley, el Comité Económico recomienda que el Gobierno revise cuidadosamente y regule de forma clara y estricta los sujetos a los que se aplican estos procedimientos especiales de inversión.
Investigar y evaluar exhaustivamente los impactos, asegurando que la descentralización de la autoridad para otorgar certificados especiales de inversión responda a la capacidad, capacidad de decisión, organización y recursos humanos de cada nivel directivo, asegurando la consistencia en el ordenamiento jurídico.
Al mismo tiempo, es necesario complementar las sanciones con responsabilidades específicas y abordar las violaciones para garantizar la viabilidad y eficacia en la implementación, especialmente para proyectos grandes e importantes, de naturaleza compleja y especializada, con impactos generalizados en el desarrollo socioeconómico de las localidades, regiones y todo el país.
En cuanto a la modificación y complementación de una serie de artículos de la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada, según el Sr. Vu Hong Thanh, no se ha resumido ni evaluado la ampliación del ámbito de aplicación en varias localidades en la fase piloto. Por lo tanto, se recomienda revisar, considerar y ser cauteloso con esta propuesta y complementarla con una evaluación exhaustiva.
Además, la Ley APP se aplica desde hace unos 5 años, pero movilizar inversores para participar en proyectos APP todavía enfrenta muchas dificultades. Por lo tanto, es necesario aclarar las dificultades y obstáculos que enfrentaron los proyectos APP en el pasado para encontrar soluciones más adecuadas.
Respecto de la modificación y complementación de una serie de artículos de la Ley de Licitaciones, el Comité Económico solicitó al Gobierno que explicara y evaluara con antelación el impacto específico en la aplicación de las normas de licitación. Al mismo tiempo, aclarar si es necesario volver a licitar en los casos en que la firma de un contrato con base en los resultados de la licitación anterior pueda no satisfacer los requisitos del proyecto aprobado; Definir claramente el contenido de los paquetes de licitación previos a la licitación para seleccionar contratistas para implementar proyectos utilizando capital de AOD, préstamos preferenciales de donantes extranjeros y los paquetes de licitación previos a la licitación para seleccionar otros contratistas.
Normativa estricta sobre las medidas para el manejo de pruebas y activos en forma de dinero durante la investigación, el procesamiento y el juicio.
El informe sobre la revisión del proyecto de Resolución sobre la puesta a prueba del manejo de pruebas y activos durante la investigación, el procesamiento y el juicio de una serie de casos penales presentado por la Presidenta del Comité Judicial Le Thi Nga enfatizó que la emisión de la Resolución tiene como objetivo implementar rápidamente la Conclusión No. 87-KL/TW del Politburó, creando una base legal para eliminar dificultades y obstáculos, cumpliendo con los requisitos prácticos en la resolución de casos penales y casos bajo la supervisión y dirección del Comité Directivo Central sobre anticorrupción y negatividad.
De esta manera, se mejora la eficacia de la lucha contra la delincuencia, especialmente los delitos económicos y la corrupción, se garantizan mejor los derechos e intereses legítimos de las organizaciones e individuos relacionados y se minimizan los impactos negativos sobre el entorno de inversiones y negocios. Los resultados del proyecto piloto crearán una base práctica para perfeccionar el derecho penal y el procedimiento penal en el futuro.
Respecto de las medidas para el manejo de pruebas y activos en forma de dinero (cláusula 1, artículo 3), el Comité Judicial encontró que la disposición que permite el pago a las víctimas durante los procedimientos previos al juicio garantizaría mejor los derechos tanto de las víctimas como de los acusados (en los casos en que se cobran intereses sobre la compensación).
De acuerdo con las disposiciones de la ley de procedimiento penal, permitir el pago de la indemnización por daños y perjuicios es parte de la solución de las cuestiones civiles en los casos penales, este contenido es competencia del Tribunal en la etapa de juicio.
Por tanto, el Comité Judicial acuerda regular estrictamente las condiciones aplicables y debe contar con el consenso de los organismos encargados de perseguir penalmente antes de tomar una decisión.
Respecto a la medida de permitir la compra, venta y transferencia de pruebas y activos, el Comité de Justicia coincide básicamente con lo dispuesto en el proyecto y considera que, durante el proceso litigioso, si se permite que la compra, venta y transferencia de pruebas y activos que han sido incautados y congelados se realice de forma anticipada mediante subasta, se creará la posibilidad de recuperar una mayor indemnización por daños y perjuicios, asegurando los derechos tanto de la víctima como del imputado.
La Comisión de Justicia también aprobó la disposición del proyecto sobre la medida de suspensión temporal de la cotización; Suspender temporalmente el registro y la transferencia de derechos de propiedad y uso de activos (Cláusula 5, Artículo 3) y consideramos que esta es una medida muy importante para mejorar la eficacia de la lucha y el manejo de los delitos económicos y la corrupción.
TB (según VNA)[anuncio_2]
Fuente: https://baohaiduong.vn/quy-dinh-chat-bien-phap-xu-ly-vat-chung-tai-san-la-tien-trong-dieu-tra-truy-to-xet-xu-396849.html
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