Con el voto a favor de la mayoría de los delegados, la Asamblea Nacional acaba de aprobar una Resolución sobre el presupuesto estatal estimado para 2025.

Mañana 13 de noviembre, continuamos con el programa En la 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, presidida por el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Resolución sobre el presupuesto estatal estimado para 2025 (incluyendo algunos contenidos sobre ajuste y complementación del presupuesto estatal estimado), con 428/430 diputados de la Asamblea Nacional participando en la votación a favor, lo que representa el 89,35% del número total de diputados de la Asamblea Nacional.
Utilizar 60 billones de dongs de recursos acumulados para la reforma salarial del presupuesto central
En consecuencia, la Resolución estipula que los ingresos del presupuesto estatal son de 1,966,839 billones de VND. Utilizar 60.000 billones de VND del fondo acumulado de reforma salarial del presupuesto central y 50.619 billones de VND del fondo de reforma salarial del presupuesto local para fines de 2024, y transferir el saldo restante al acuerdo presupuestario de 2025 de los ministerios, agencias centrales y locales para implementar el nivel salarial básico de 2,34 millones de VND/mes.
El gasto total del presupuesto estatal es de 2.548.958 billones de VND; El déficit del presupuesto estatal es de 471,5 billones de VND, equivalente al 3,8% del producto interno bruto (PIB).

En cuanto a la estimación y el plan para el capital del presupuesto central en 2025 a partir de la fuente del aumento de los ingresos del presupuesto central en 2022, la Resolución permite la transferencia de la fuente no asignada restante de 56.136.146 mil millones de VND del aumento de los ingresos del presupuesto central en 2022 para organizar la estimación y el plan de inversión pública del capital del presupuesto central en 2025 para tareas y proyectos permitidos por la Asamblea Nacional para utilizar la reserva general del plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2021-2025 en la Resolución No. 112/2024/QH15 del 18 de enero de 2024 de la Asamblea Nacional.
Permitir extender el tiempo de implementación y desembolsar un máximo de 579.306 mil millones de VND del plan de capital del aumento de ingresos del presupuesto central en 2022 que no se ha desembolsado en su totalidad para resolver la compensación por la limpieza del sitio (incluido el pago retrasado) de los proyectos de expansión de la Carretera Nacional 1 a través de la provincia de Nghe An bajo las tareas del presupuesto central que surjan después de que estos proyectos se hayan finalizado en 2025...

La Resolución encomienda al Gobierno centrarse en una gestión de la política fiscal proactiva, razonable, flexible y eficaz; Coordinar estrecha y sincrónicamente con la política monetaria y otras políticas. Responder oportunamente a las complejas fluctuaciones de la situación interna e internacional, mantener la estabilidad macroeconómica, controlar la inflación, promover el crecimiento y asegurar los principales equilibrios de la economía; Encontrar urgentemente soluciones para superar la disminución de los indicadores sobre la relación entre la movilización del presupuesto estatal y el PIB y la relación entre la movilización de impuestos y tasas y el presupuesto estatal.
Implementar decididamente soluciones para fortalecer la gestión de ingresos y reestructurar las fuentes de ingresos para garantizar la sostenibilidad; ampliar la base de ingresos; antipérdidas, precios de transferencia y evasión fiscal; fraude comercial, especialmente en actividades comerciales basadas en medios digitales…
No habrá aumento de sueldos, pensiones y prestaciones de los funcionarios públicos en 2025
Acerca de la implementación Política salarial, algunas políticas sociales, Asamblea Nacional decidió no aumentar salarios, pensiones y prestaciones del sector público Seguro social, subsidio mensual, subsidio preferencial para personas meritorias en el año 2025.
Los ministerios, organismos centrales y locales continúan implementando soluciones para crear fuentes para reformar las políticas salariales de acuerdo a la normativa. Permite la exclusión continua de ciertas partidas de ingresos al calcular el aumento de los ingresos del presupuesto local para la reforma salarial.
Permitir a partir del 1 de julio de 2024 ampliar el alcance de utilización de los recursos acumulados para la reforma salarial del presupuesto central para ajustar las pensiones, las prestaciones del seguro social, las asignaciones mensuales, las asignaciones preferenciales para personas meritorias y racionalizar la nómina.

Permitir el uso de los recursos de la reforma salarial del presupuesto local para implementar las políticas de seguridad social emitidas por el Gobierno Central y agilizar la nómina. Permitir que las localidades utilicen los fondos restantes de la reforma salarial para invertir en proyectos de conexión regional y nacional y proyectos nacionales clave implementados localmente de acuerdo con las regulaciones de las autoridades competentes.
Se implementa en los casos en que la localidad cuenta con un gran superávit, se compromete a asegurar el financiamiento para la reforma salarial y la implementación de las políticas de seguridad social emitidas por el Gobierno Central para toda la hoja de ruta hasta 2030 y no solicita apoyo del presupuesto central.
Garantizar el papel rector del presupuesto central y aumentar la iniciativa de los presupuestos locales
Anteriormente, al presentar el Informe sobre la recepción y explicación de la evaluación de la ejecución del presupuesto estatal en 2024 y la estimación del presupuesto estatal en 2025, el Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, dijo que muchas opiniones sugirieron que el Gobierno ordene urgentemente a las agencias especializadas que desarrollen rápidamente un plan para enmendar la Ley de Presupuesto Estatal, concreticen rápidamente la Resolución No. 18-NQ/TW del 16 de septiembre de 2022 del Comité Central del Partido, y tengan un mecanismo para regular razonable y eficazmente los ingresos provenientes de las tarifas de uso de la tierra y las rentas de la tierra entre los niveles central y local.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional informó que, tomando en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y con el fin de garantizar la implementación de las políticas de las Conclusiones del Comité Central, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que ordene a los organismos especializados estudiar y elaborar urgentemente un plan para modificar integralmente la Ley de Presupuesto Estatal. En particular, la investigación para modificar y complementar las regulaciones sobre la descentralización de los ingresos para asegurar el papel rector del presupuesto central, aumentar la iniciativa de los presupuestos locales e implementar la división de los ingresos provenientes de las tarifas de uso de la tierra y las rentas de la tierra entre el presupuesto central y los presupuestos locales de acuerdo con el espíritu de la Resolución 18-NQ/TW del Comité Central. Este contenido se establece en la Cláusula 2 del Artículo 4 del proyecto de Resolución.

Algunas opiniones sugieren que es necesario acelerar el desembolso de la inversión pública, especialmente para proyectos nacionales clave, así como para proyectos locales clave, y transferir fondos de proyectos de lento avance a proyectos con alto potencial de implementación y desembolso. Existen preocupaciones sobre la viabilidad del plan de desembolso del 95% según lo informado por el Gobierno.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional afirmó que, según lo manifestado por los diputados de la Asamblea Nacional, el avance del desembolso de capital de inversión pública en los primeros 9 meses de 2024 de varios ministerios, sectores y localidades aún es lento; El promedio nacional sólo ha alcanzado el 47,3% de la estimación asignada por la Asamblea Nacional, inferior tanto en valor como en proporción respecto al mismo periodo; De los cuales, el capital extranjero sólo alcanzó el 24,33% del plan, cifra inferior al del mismo periodo (28,37%).
Por ello, en los últimos meses del año, con la meta de desembolsar el 95% del presupuesto asignado, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda que el Gobierno debe dirigir de cerca, con decisión, proactivamente y buscar soluciones para superar, potenciar la responsabilidad e iniciativa de los ministerios, las dependencias y las localidades para acelerar el desembolso de la inversión pública, especialmente los proyectos nacionales clave, así como los proyectos locales clave para garantizar el cumplimiento de las metas establecidas.
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