Con la ley recién aprobada, los productos fertilizantes están sujetos al impuesto al valor agregado (IVA) a una tasa del 5%. Este es uno de los contenidos con diferentes opiniones durante la discusión del proyecto de Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (modificado) en esta sesión.
Esa misma mañana, el Secretario General de la Asamblea Nacional envió una votación pidiendo opiniones a los diputados de la Asamblea Nacional sobre una serie de contenidos relacionados con el proyecto de ley, entre ellos la inclusión de los fertilizantes sujetos al IVA.
Los resultados de la votación mostraron que 234 diputados de la Asamblea Nacional (que representan el 72,67% del total de diputados que dieron opinión) estuvieron de acuerdo con la regulación para volver a incluir en el tramo impositivo del IVA del 5% los fertilizantes, la maquinaria, los equipos especializados para la producción agrícola y los barcos pesqueros.
Los diputados de la Asamblea Nacional votaron a favor de aprobar la reforma a la Ley del Impuesto al Valor Agregado. (Foto: Ho Long)
El informe sobre la explicación, aceptación, revisión y finalización del proyecto de ley presentado por el Sr. Le Quang Manh, Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, afirmó claramente que la propuesta de poner los fertilizantes bajo la tasa de IVA del 0% (o 1%, 2%) garantizará beneficios tanto para las empresas nacionales de producción de fertilizantes como para las empresas importadoras porque a los fertilizantes importados y a los fertilizantes producidos nacionalmente se les reembolsará el IVA de entrada pagado y no tendrán que pagar el IVA sobre los fertilizantes cuando se vendan.
Sin embargo, en este caso, cada año el presupuesto estatal tendrá que gastar miles de millones de VND para reembolsar el IVA soportado a las empresas. Además de la desventaja para el presupuesto estatal, aplicar una tasa impositiva del 0% a los fertilizantes es contrario a los principios y prácticas del IVA, es decir que una tasa impositiva del 0% sólo se aplica a los bienes y servicios exportados, no al consumo interno. Aplicarlo en esta dirección rompería la neutralidad de la política fiscal, crearía un mal precedente y sería injusto para otras industrias manufactureras.
Respecto a la opinión de que “la aplicación de un IVA del 5% aumentará los precios de los fertilizantes”, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional (NASC) dijo que los expertos han calculado que si los fertilizantes están sujetos a una tasa impositiva del 5%, los precios de los fertilizantes de urea, DAP y fosfato producidos en el país tendrán margen para disminuir.
De acuerdo con la estructura actual del mercado de fertilizantes (el consumo de fertilizantes nacionales representa más del 70%, el consumo de fertilizantes importados representa menos del 30%), esto permitirá a las empresas nacionales de producción de fertilizantes liderar el ajuste de los precios del mercado de fertilizantes.
Con la política de aplicar una tasa de IVA del 5% a los fertilizantes, el costo de los fertilizantes producidos nacionalmente disminuirá, el precio de venta de los fertilizantes producidos nacionalmente tendrá espacio para disminuir, lo que creará un impacto que llevará a los importadores de fertilizantes también a tener que reducir el precio de venta de los fertilizantes importados de acuerdo con el nivel de precios del mercado, lo que traerá grandes beneficios a los agricultores.
Respecto de la posibilidad de que las empresas se aprovechen de las políticas para afectar los precios de los fertilizantes en el mercado, como preocupa a algunos diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que ello está plenamente fundado. Sin embargo, en la actualidad los fertilizantes son un producto sujeto a la estabilización de precios por parte del Estado. Por lo tanto, si el mercado muestra signos de inestabilidad, los organismos de gestión estatal pueden implementar medidas de estabilización de precios de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Gestión de Precios, como inspeccionar y exigir a las empresas que informen sobre los factores de formación de precios, control de inventario, evaluación de la oferta y la demanda, etc. para determinar la causa de si existen o no factores de especulación con el fin de aplicar medidas de manejo apropiadas.
Respecto a la opinión de que la aplicación de un IVA del 5% a los fertilizantes aumentaría el presupuesto estatal en 1,5 billones de VND y los agricultores tendrían que soportar la carga, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional enfatizó que si se aplica una tasa impositiva del 5%, los importadores de fertilizantes tendrían que pagar 1,5 billones de VND en IVA al presupuesto estatal desde la etapa de importación.
Sin embargo, el volumen de importación de fertilizantes tenderá a disminuir debido a la aplicación del IVA del 5%, lo que hará que los ingresos reales para el presupuesto estatal (si lo hay) sean inferiores a 1,5 billones de VND. Además, el IVA recaudado por los fertilizantes importados tendrá que compensarse con el IVA que deberá reembolsarse a las empresas nacionales, por lo que el impacto del aumento de los ingresos del presupuesto estatal debido a la aplicación del IVA del 5% es insignificante y, si lo hay, será mucho menor que la cifra de 1,5 billones de VND.
Respecto al impacto práctico para los agricultores, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional dijo que los agricultores pueden optar por comprar fertilizantes producidos nacionalmente a precios más baratos en lugar de comprar fertilizantes importados. Además, los importadores tendrán que equilibrar los precios de venta en armonía con el nivel general del mercado interno para asegurar la capacidad de consumo.
Esta ley entrará en vigor a partir del 1 de julio de 2025.
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Fuente: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html
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