La gestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales no es sólo una cuestión de políticas.

Respecto a las nuevas regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales, el viceministro de Educación y Capacitación, Pham Ngoc Thuong, dijo que la gestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales no es solo una cuestión de política sino también un cambio en la conciencia social.

Antes de que la Circular 29/2024/TT-BGDDT entre en vigor a partir del 14 de febrero de 2025, el Viceministro de Educación y Capacitación, Pham Ngoc Thuong, mantuvo conversaciones sobre esta nueva regulación.

Reportero: La Circular 29 está recibiendo especial atención de la opinión pública. Viceministro, ¿podría facilitarnos más información sobre los nuevos puntos de esta circular que regula las enseñanzas y aprendizajes extraescolares?

Viceministro Pham Ngoc Thuong: De 2012 a 2024, las regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales se implementarán de acuerdo con la Circular No. 17/2012/TT-BGDDT del 16 de mayo de 2012 y la Decisión No. 2499/QD-BGDDT del 26 de agosto de 2019, derogando algunos contenidos de la Circular No. 17/2012/TT-BGDDT del 26 de agosto de 2019.

Las actividades extraescolares son actividades complejas, tanto dentro como fuera de la escuela; Debido a la gran demanda en el contexto de una sociedad cada vez más desarrollada, el documento existe desde hace más de una década sin suficientes sanciones de gestión. El 10 de enero de 2024, el Primer Ministro emitió el Documento No. 41/TTg-QHDP en el que se encomendó al Ministerio de Educación y Capacitación la tarea de desarrollar y emitir una Circular para reemplazar la Circular No. 17 sobre enseñanza y aprendizaje adicionales.

Implementando la directiva del Primer Ministro y los requisitos prácticos, el Ministerio de Educación y Capacitación ha investigado y emitido la Circular No. 29/2024/TT-BGDDT del 30 de diciembre de 2024 que regula la enseñanza y el aprendizaje adicionales.

Viceministro de Educación y Formación, Pham Ngoc Thuong.

La Circular fue desarrollada con el objetivo de gestionar actividades extras de enseñanza y aprendizaje, no de prohibirlas. La nueva circular estipula que no se permitirá ninguna enseñanza o aprendizaje adicional para los estudiantes de escuela primaria, excepto en los casos de capacitación en artes, deportes y habilidades para la vida; No hay clases extras para los alumnos que hayan recibido 2 sesiones/día en la escuela.

Las clases extraescolares no deben suponer un gasto económico para los alumnos y se limitan a tres asignaturas, que son responsabilidad del centro educativo: Alumnos cuyos resultados de estudios al final del semestre anterior no sean satisfactorios; Los estudiantes seleccionados por la escuela para formar estudiantes excelentes y estudiantes de último año se registran voluntariamente para repasar los exámenes de ingreso y los exámenes de graduación de acuerdo con el plan educativo de la escuela.

Las escuelas secundarias actualmente están aplicando el programa de educación general de 2018. El Ministerio de Educación y Formación ha especificado el número de períodos/asignaturas y ha establecido requisitos para cada asignatura que sean adecuados para los estudiantes. El Ministerio de Educación y Capacitación también otorga a las escuelas la autonomía para desarrollar sus propios planes educativos para garantizar la eficacia y los docentes se centran en innovar los métodos de enseñanza para lograr el objetivo del programa de desarrollar las capacidades de los estudiantes. Así, en principio, las escuelas y los profesores que implementan las horas de estudio prescritas han garantizado que los estudiantes tengan los conocimientos y cumplan los requisitos del programa.

El punto de vista del Ministerio de Educación y Formación es apuntar a escuelas que no tengan clases adicionales o tutorías. El tiempo en la escuela secundaria no es solo el momento para adquirir conocimientos, sino también para que los estudiantes se desarrollen integralmente en personalidad, estilo de vida, sentido de responsabilidad y capacidad de integrarse en la sociedad y practicar habilidades para resolver problemas.

Estudiar para ser mejor y desarrollarse es un deseo legítimo, por eso el Ministerio de Educación y Formación no lo prohíbe. Sin embargo, las organizaciones y personas que impartan clases complementarias deberán registrar su actividad y deberán hacer pública la ubicación, asignaturas, tiempo de estudio, costes… y deberán cumplir estrictamente con la normativa legal sobre jornada, horario de trabajo, seguridad, protección…

Paraguas Recibió críticas positivas de la sociedad, pero antes de la implementación oficial, también hubo confusiones en la implementación. ¿Qué comparte el Viceministro sobre las responsabilidades de las partes en la implementación de esta circular?

- Como comenté anteriormente, la emisión de la Circular 29 tiene como objetivo cumplir con muchas políticas y regulaciones actuales y adaptarse a los requisitos prácticos. Hasta el momento, a través del seguimiento de la opinión pública, la reglamentación de la circular ha obtenido el consenso de la sociedad. De esta manera, la gestión integral de un tema tan complejo como la docencia extraescolar se ha demostrado mediante las disposiciones de la Circular 29. Ahora se encuentra en proceso de implementación, donde la comprensión y el cumplimiento de las responsabilidades de todas las partes son el factor decisivo para que la Circular 29 se haga realidad.

Después de emitir la Circular 29 y después del Despacho Oficial del Primer Ministro No. 10/CD-TTg de fecha 7 de febrero de 2025 sobre el fortalecimiento de la dirección de la matrícula de la escuela secundaria y preparatoria y la gestión de actividades de enseñanza y aprendizaje adicionales, el Ministerio de Educación y Capacitación continuará emitiendo más documentos instando y ordenando a los Departamentos de Educación y Capacitación para que asesoren y emitan instrucciones para la implementación a nivel local.

Entendemos que muchos Departamentos de Educación y Capacitación han emitido directrices para implementar la Circular 29 y han aconsejado a las localidades que emitan políticas de apoyo adecuadas para el desarrollo de la educación y la capacitación. El Ministerio de Educación y Formación recomienda que los Departamentos de Educación y Formación sigan prestando atención y emitan pronto instrucciones y asesoramiento adecuados a las localidades.

Para las escuelas y los docentes, nuestra responsabilidad es enseñar para que los estudiantes puedan desarrollar cualidades y habilidades, cumpliendo con los estándares de producción. Las preguntas de prueba y evaluación también deben ser correctas y adecuadas para cumplir con los requisitos del programa. Para los estudiantes que son realmente débiles y todavía están confundidos acerca de la preparación para los exámenes de transferencia y los exámenes de graduación de la escuela secundaria, la responsabilidad de la escuela y los maestros es apoyarlos. Cuando definamos tales responsabilidades, los demás problemas ya no serán tan pesados.

Una clase de profesores y estudiantes en la escuela primaria Dong Thai (distrito de Tay Ho, Hanoi).

En los últimos días también han surgido opiniones de que no impartir clases extras reducirá los ingresos de los docentes. ¿Cuál es la opinión del viceministro?

- Todos sabemos que hay muchos profesores, como profesores de preescolar, profesores de zonas remotas, profesores de muchas materias... que no imparten clases extra pero aún así son dedicados y apasionados por su profesión.

Me gustaría compartir más, recientemente al enseñar y aprender clases adicionales, han aparecido algunos factores negativos, muchos buenos maestros también han sufrido mala reputación y lesiones, por lo que esta nueva regulación también tiene como objetivo "proteger la dignidad de la profesión docente".

El cambio y la innovación son siempre difíciles y complicados de aceptar. Pero lo que pretende la circular que regula las enseñanzas complementarias es una educación con buenos valores.

Por eso, aunque los primeros pasos son difíciles, espero que haya consenso y determinación en la implementación de esta circular. El Ministerio de Educación y Capacitación trabajará estrechamente con las localidades, las escuelas y los docentes durante el proceso de implementación.

Para el sector educativo en general y el tema que estamos discutiendo, la enseñanza y el aprendizaje adicionales, en particular, los esfuerzos del sector educativo por sí solos no son suficientes. También requiere comprensión, participación y supervisión de los padres y la sociedad.

Cuando los padres todavía están agobiados por el desempeño académico de sus hijos, no están satisfechos simplemente porque sus hijos no asisten a clases adicionales y no ven plenamente el papel de la educación familiar además de la educación escolar... entonces la enseñanza y el aprendizaje adicionales todavía existen desde una perspectiva negativa. La supervisión social de la implementación de las circulares que regulan la enseñanza y el aprendizaje adicionales también es muy importante para que las regulaciones se implementen de manera efectiva.

De hecho, la enseñanza y el aprendizaje adicionales son una necesidad real tanto para los profesores como para los estudiantes. Viceministro, ¿puede decirnos cuáles son las soluciones a largo plazo para gestionar eficazmente la enseñanza y el aprendizaje adicionales?

- Además de las innovaciones en gestión, la enseñanza y el aprendizaje complementarios también requieren cambios en la conciencia de toda la sociedad hacia esta cuestión. Por lo tanto, se necesitan muchas soluciones a corto y largo plazo para gestionar eficazmente la enseñanza y el aprendizaje adicionales.

Además de emitir circulares y reglamentos específicos, es necesario que existan soluciones profesionales: mejorar la capacidad y los métodos de enseñanza de los docentes, las responsabilidades de los docentes y promover la capacidad de autoaprendizaje de los estudiantes.

La innovación en la evaluación y los exámenes de ingreso debe ser consistente con el contenido y requisitos del Programa de Educación General 2018; Sin acertijos, sin desviaciones del contenido del programa para garantizar que los estudiantes estudien de acuerdo con el programa, sin necesidad de clases adicionales para aprobar exámenes y admisiones.

Soluciones para mejorar las instalaciones y las escuelas: Debe haber suficientes escuelas para garantizar el acceso equitativo a la educación para los estudiantes; Aumentar el número de escuelas y clases que imparten 2 sesiones/día.

Además, fortalecer la inspección y el examen; soluciones en materia de propaganda y movilización, elevando así el sentido de autorrespeto y autoestima del profesorado para decir “no” a clases extraescolares que no se ajusten a la normativa. La gestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales no es sólo una cuestión de políticas, sino también un cambio de conciencia social.

Además, las políticas destinadas a garantizar el sustento de los docentes también son soluciones a este problema. En el pasado, el Ministerio de Educación y Formación ha realizado numerosas consultas y continúa realizando consultas sobre políticas para los docentes, y se espera que la Ley de Docentes que se emita en un futuro cercano también aporte políticas positivas para ellos.

¡Muchas gracias, señor Viceministro!

Fuente: https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html